Tausch/LMD+AFP documents on Ultranationalist election victory in Turkey

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Please find attached these documents. I refrrain from any comment. But =
they are "compulsory reading"for anyone interested in the region. The =
documents in no way reflect opinions of my government


Tausch

(PEOPLE IN FOCUS) Bahceli, committed ultranationalist, scores success in =
Turk polls

ANKARA, April 18 (AFP) - Devlet Bahceli, head of the Nationalist =
Movement Party (MHP), is a committed ultranationalist who has modified =
the party's hardline policy in a bid to integrate it with the =
centre-right.=20

The MHP snatched more than 17 percent of the votes to become Turkey's =
second party in Sunday's election, just behind outgoing prime minister =
Bulent Ecevit's Party of the Democratic Left, according to partial =
results,=20

Born in the southern Turkish town of Osmaniye in 1948, Bahceli played an =
active role as a student in forming the "Grey Wolves", the infamous =
youth branch of the MHP, and became a protege of the party's founder, =
Colonel Alparslan Turkes.=20

Earning a doctorate in economics, the young Bahceli became a teacher at =
Ankara's Gazi University, carrying out research on the Turkish Islamic =
world, Turkey and the world economy and Turkish history and foreign =
politics.=20

Seven years after the 1980 military coup which saw the imprisonment of =
several MHP members and a ban on the party for its role in the street =
violence that prompted the army intervention, Bahceli resigned from the =
university and became the MHP secretary-general at the behest of Turkes. =


He continued to rise in the party until Turkes died of a heart attack at =
the age of 80 in April 1997, prompting a power struggle with the =
leader's son, Tugrul.=20

A controversial party congress to elect a new chairman broke up when =
supporters of Bahceli and Tugrul Turkes attacked each other.=20

In July 1997, Bahceli finally defeated Turkes to become the new chairman =
of the party.=20

One of his first decisions was to ban MHP members from wearing jeans on =
the grounds that they did "not befit the serious image of the party".=20

Since then, Bahceli has been following a relatively moderate line to =
clear up the negative image of his party in the eyes of the public, =
purging radical cadres setting the party's place on the political =
spectrum as centre-right rather than ultra-nationalist.=20

During election campaigning, Bahceli continued to play a nationalist =
theme, pledging to eradicate the Kurdistan Workers Party (PKK), which =
has been fighting for Kurdish self-rule in Turkey's southeast since =
1984.=20

Observers had said the MHP, like Ecevit, would receive credit from the =
capture of the PKK's long-sought leader, Abdullah Ocalan, in a =
spectacular undercover operation in February.=20

But Sunday's results came as a surprise to everyone, including Bahceli =
himself.=20

"The MHP is the surprise party of the April 18 elections," he told =
journalists at the party's headquarters in downtown Ankara.=20

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(ANALYSIS) Kurdish rebel leader Ocalan makes his mark on Turkish ballot

ISTANBUL, April 18 (AFP) - For a man who has been back in Turkey only =
two months and was excluded from participating in Sunday's elections on =
a technicality, Abdullah Ocalan made a remarkable impact on the outcome =
of the Turkish elections.=20

Analysts agree that Sunday's landslide shift in Turkey's political =
landscape is due largely to a wave of nationalist feeling unleashed by =
the capture of the leader of the rebel Kurdistan Workers' Party (PKK) in =
mid-February.=20

Riding the crest of the wave, acting Prime Minister Bulent Ecevit, a =
fervent nationalist, was swept from a caretaker position at the helm of =
a minority government to the top of the polls as the "conqueror of =
Kenya", as he has been hailed by crowds ever since Ocalan was seized in =
Nairobi and brought back to Turkey.=20

Voters catapulted Ecevit's Democratic Left Party (DSP) from a meagre =
14.6 percent in the last general elections in December 1995 to a =
thumping 22.5 percent, according to partial results quoted by the NTV =
news channel, giving it a clear lead over all other parties.=20

It was the second such break for Ecevit in his long political career, =
after voters rewarded his decision to invade Northern Cyprus in 1974 =
with 41.3 percent share of the vote in the next elections of 1977.=20

"Just as I was a nationalist then, I am a nationalist now," the =
74-year-old veteran politician remarked in the run-up to Sunday's =
elections.=20

Surfing along in Ecevit's wake, the ultra-right Nationalist Action Party =
(MHP) has made an amazing comeback after more than 20 years in the =
wilderness, more than doubling its share of votes since 1995 and coming =
in second to the DSP with a projected 18.5 percent.=20

Once feared and hated for the violence spread in the 1970s by its youth =
organization, the "Grey Wolves", and banned after the 1980 military =
coup, the MHP may now even be in a position to join the government.=20

Marginalized over the past two decades, the party came back to =
prominence after the capture of Ocalan by such stunts as attacking his =
lawyers on the quay as they embarked to visit their client on the prison =
island of Imrali in the Marmara Sea.=20

Ocalan himself did not volunteer an opinion on the election race in the =
frequent statements issued via his lawyers during the run-up period, =
aside from appealing to his own organization to maintain the peace until =
the stance of the new government on the Kurdish question becomes clear.=20

Although prisoners are generally eligible to vote in Turkey, the =
Election Board recently ruled that Ocalan was barred from Sunday's polls =
because he arrived in Turkey too late to be inscribed on the electoral =
roll.=20

Ocalan, who turned 50 this month, landed at a military airport aboard a =
private plane commandeered by Turkey's secret service in the early =
morning hours of February 16, more than 20 years after leaving the =
country to lead the PKK's campaign for Kurdish independence from abroad. =


The spectacle of the rebel leader being brought home blindfolded and in =
handcuffs to face a Turkish court after 15 years of bloody conflict in =
southeastern Anatolia fired a fierce nationalism in Turkey and =
overshadowed all other issues in the election campaign.=20

Even Turkey's decades-old bid to join the European Union was shelved as =
a possible vote-winner, after European governments incurred Turkish =
wrath by offering unwanted advice on how to run the trial of the =
captured rebel.=20

The PKK and the Turkish armed forces have been locked in a bloody =
struggle in Turkey's southeast since 1984, when the PKK took up arms for =
its aims. Most Turks hold Ocalan responsible for the more than 31,000 =
deaths incurred in the 15-year struggle.=20

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Premier Ecevit leading Turkish elections



ANKARA, April 18 (AFP) - Prime Minister Bulent Ecevit's Democratic Left =
Party (DSP) was leading Turkish legislative elections Sunday, with the =
ultra-nationalists tailing behind, according to first partial results =
broadcast by Turkish television.=20

According to the results taking into account 2.5 million votes out of a =
possible 37.5 million voters, Ecevit has snatched 23.2 percent as =
opposed to his 14.6 percent in the 1995 election.=20

The ultra-nationalist Nationalist Movement Party (MHP), which failed to =
make it into parliament in 1995, was second with 17.9 percent.=20

They were followed by the pro-religious Virtue Party (Fazilet) which =
received 15.5 percent.=20

The two main conservative parties, the Motherland Party (ANAP) of former =
prime minister Mesut Yilmaz and True Path Party (DYP) of Tansu Ciller, =
were following with 14.9 and 11.8 percent respectively.=20

The socialist Republican People's Party (CHP) led by Deniz Baykal was =
lagging at 9.1 percent, below the ten percent threshold that parties are =
required to pass for representation in parliament.=20

If these partial results are confirmed, it would signal a great change =
in the Turkish political scene with two parties from different ends of =
the political spectrum, but both promoting nationalist policies, cashing =
in on the capture of Kurdish rebel leader Abdullah Ocalan in February.=20

The MHP, known as the "Grey Wolves" with substantial support among the =
Turkish security forces, has been absent from the parliament since 1977. =


Observers had previously said the party would manage to lure a =
considerable amount of support through its campaign based on the "unity =
of Turkey" against the Kurdistan Workers Party's (PKK) 15-year armed =
struggle for Kurdish self-rule.=20

Ecevit, meanwhile, made headlines across the world as the head of a =
government that captured Turkey's number one enemy, Ocalan, and brought =
him back to face a treason trial.=20

The pro-Kurdish People's Democracy Party (HADEP), expected to do well in =
the mainly Kurdish-populated southeast, meanwhile, was estimated to have =
got 2.9 percent of the votes.=20

In local elections, Fazilet was leading in the race for the mayoralties =
of the capital Ankara and Istanbul, Turkey's biggest city with a =
population of over 10 million, while the DSP received the majority in =
the Aegean city of Izmir, according to the first results.=20

Previous Story: Sankoh arrives in Togo AFP=20

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Bickering Turkish rightwing vital to any coalition

ANKARA, April 15 (AFP) - The two major parties making up the Turkish =
political right, have plenty in common even though their leaders rarely =
see eye to eye.=20

The personal animosity between Turkey's "Iron Lady" Tansu Ciller, 53, =
who heads the Truth Path party (DYP), and Mesut Yilmaz, 52 leader of the =
Motherland Party (Anap) is something of a standing joke in Turkish =
political circles.=20

Although they share similar ideological convictions, Ciller and Yilmaz =
have never failed to make life difficult for the other when he or she =
happened to be in power.=20

Despite their strained ties however, both Anap and the DYP could find =
themselves in the government which emerges from general elections =
scheduled on Sunday in which none of the four main parties is considered =
likely to win an absolute majority.=20

Turkey has been run by rightwing dominated coalitions since legislative =
polls in 1983 - three years after the military coup of 1980. The outcome =
Sunday is expected to be no different.=20

For even if the Democratic Left Party (DSP) of outgoing leftwing =
nationalist Prime Minister Bulent Ecevit, or even the Islamic =
fundamentalist Virtue Party, did manage to win most votes, they would =
still need the support of the right to form a government.=20

Ciller and Yilmaz, both former prime ministers, are favourite targets of =
Turkish caricaturists and are often portrayed as Siamese twins fighting =
to sit on the prime minister's throne.=20

They ran the country together only once. And the coalition they formed =
in March 1996 under the leadership of Yilmaz, collapsed like a house of =
cards three months later, mainly because of the personal acrimony which =
made it impossible for them work together.=20

Both share a burning ambition to be recognised as the undisputed leader =
of the Turkish right.=20

The DYP which won 19.2 percent in the 1995 legislative polls, draws much =
of its support from rural voters, while Anap which garnered 19.7 percent =
in 1995, finds its support mainly in urban areas.=20

During the election campaign, Yilmaz accused Ciller of exploiting =
religion to influence the voters rather than campaigning on political =
issues.=20

Ciller in turn accused Yilmaz of encouraging the spread of mafia =
organisations in Turkey - a thinly veiled allusion to the ouster of his =
government last November, after Yilmaz was alleged to have turned a =
blind eye to mafia involvement in the privatization of a state bank.=20

Ciller was one of the driving forces behind the no-confidence vote which =
ejected Yilmaz.=20

If a party is to be able to rule alone, it must win at least 276 seats =
in the 550-seat parliament and the votes of some 12 million of the total =
of 37.5 registered voters.=20

No party is given any chance of approaching this score.=20

It is therefore certain that one of the two mainstream right parties, or =
even both, will be in the next government.=20

This time, Anap appears better placed since Yilmaz has already =
negotiated an accord with the DSP which is expected to improve its own =
score against its 1995 showing.=20

Also, the army which regards itself as the guardian of Turkey's secular =
constitution, has not forgiven Ciller for having formed from June 1996 =
to June 1997, a coalition government led by the Welfare Party of former =
prime minister Necmettin Erbakan.=20

Welfare was dissolved in January last year after being accusing of =
"undermining the secular principles" of modern Turkey. The Virtue Party =
was immediately set up to take its place but is currently under threat =
of a ban by the Constitutional Court.=20

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Comments o





IN THE SHADOW OF GENERALS, HIRED KILLERS AND DRUG TRAFFICKERS

Turkey's pivotal role in the international drug trade



In August 1998 General Ismail Hakki Karadayi comes to the end of his =
term as chief of staff of Turkey's armed forces. His five years in this =
post have been marked by the increasing role played by military officers =
in all aspects of Turkey's political life, from the Kurdish question to =
relations with Greece and the ongoing struggle against the Islamists. =
There has also been a state-sponsored growth of mafia activities related =
to the drugs trade and many murders of opposition politicians and civil =
rights campaigners.

by KENDAL NEZAN *



The attempted murder on 12 May this year of Akin Birdal, president of =
the Turkish Human Rights Association, has reopened the debate on the =
activities of the criminal networks which have flourished under the =
protection of the Turkish authorities. The attempt took place in Ankara =
a few weeks after a speech he made before a hearing of the International =
Federation of Human Rights (FIDH), of which he is vice-president, =
drawing wide public attention to what is going on in Turkey. Mr Birdal =
had protested that "In Spain, the 28 murders committed by the GAL have =
become a matter of concern at the highest government level, whereas in =
Turkey, which likes to present itself as a law-abiding state and which =
is seeking admission to the European Union, not one single perpetrator =
of more than 4,500 unsolved murders carried out since 1991 - the =
so-called 'faili mesul cinayetleri'- has thus far been arrested. In my =
country, the murderers are on the streets and the intellectuals are =
behind bars."=20

In a report published on 28 January 1997, the Turkish government's chief =
inspector described how, in the juridical no-man's land of Kurdish =
south-eastern Turkey, the army's "special war" units were not just =
killing with impunity, but had also become involved in protection =
rackets, blackmail, rape and drug trafficking (1). The report also =
describes how the Turkish government handed over the security of a huge =
area - around the towns of Siverek and Hilvan - to the private army of =
tribal chief Sedat Bucak, a member of parliament close to the former =
prime minister, Tansu =C7iller, who thus acquired the power of life and =
death over the area's inhabitants.=20

This warlord politician was, incidentally, the sole survivor of a road =
accident in November 1996 near Susurluk on the road from Izmir to =
Istanbul (2). He had been travelling together with a chief of police and =
a well-known far-right Turkish mafia boss, Abdullah =C7atli, who had =
been implicated in the attempted assassination of the Pope, was sought =
by Interpol for drug trafficking, and was wanted by the Turkish state =
for the murder of seven left-wing militants.=20

For the people of Turkey, Susurluk has become synonymous with the =
Turkish state's slide into mafia activities. It has prompted repeated =
calls for a "clean-up" in the upper echelons of the state. The public =
outcry has not been satisfied by the setting up of a parliamentary =
commission, nor by Prime Minister Mesut Yilmaz's long TV appearance on =
23 January 1997, in which he commented on the report which had just been =
submitted to him. These are seen just as attempts to cover up the extent =
of the gangrene eating at the very heart of the state - particularly =
because the political and police figures under suspicion are still very =
much at large, and are claiming that they acted on orders from high-up =
in the state apparatus (3).=20

The government's chief inspector accuses a man by name of Yesil, known =
as "the Terminator", of having been responsible for at least nineteen =
killings, including that of a member of parliament, Mehmet Sincar. He =
also accuses him of having kidnapped - from the entrance to the State =
Security Court in Diyarbakir - two young women, S=FCkran Mizgin and =
Zeynep Baka, whom he raped and savagely tortured before killing them.=20

The report states that the Terminator "acting in the full knowledge of =
the MIT [National Intelligence Organisation], one of whose chiefs he =
called 'baba' [father], was able to run a bank account in Ankara, =
through which passed huge sums of money deriving from protection rackets =
and drug trafficking". Carrying papers supplied by the prime minister's =
intelligence office, this criminal left Turkey on 23 October 1996 and =
headed for Beirut, in the company of two MIT agents travelling on =
diplomatic passports - and, in the process, was received in the VIP =
lounge at Istanbul airport normally reserved for the prime minister. In =
such a situation, it is not possible just to talk of "events beyond our =
control" or "policy errors".=20

Another police serial-killer, Ayhan =C7arkin, was interrogated by the =
MIT on 28 August 1998. He said: "I have been charged with being involved =
in 91 murders in eastern and south-eastern Turkey. My interrogators have =
told me 'We know about that, and nobody is holding that against you. But =
why did you kidnap Omer Luftu Topal [the casino king]? On your own =
account? Do you know that you are serving a political master? Namely =
Prime Minister Tansu =C7iller and Mehmet Agar, director-general of the =
national police.'"=20

Mrs =C7iller's blustering statement on 4 October 1993 has often been =
cited: "We know the list of businessmen and artists subjected to =
racketeering by the PKK [Kurdistan Workers' Party] and we shall be =
bringing their members to account." Beginning on 14 January 1994, almost =
a hundred people were individually picked up by commandos wearing =
uniforms and travelling in police vehicles. They were then killed =
somewhere along the road from Ankara to Istanbul, in the "satanic =
triangle" of Kocaeli, a fiefdom of the far-right mafia and a focal point =
for the trafficking of heroin into Europe.=20

The operative head of the special operations bureau, who has been =
directly implicated in these killings, was Abdullah =C7atli, who was =
close to the former prime minister - she paid him fulsome tribute after =
his death in the Susurluk accident. He is reckoned to have been one of =
the main perpetrators of underground operations carried out by the =
Turkish branch of the Gladio (4) organisation and had played a key role =
in the bloody events of the period 1976-80 which paved the way for the =
military coup d'=E9tat of September 1980. As the young head of the =
far-right Grey Wolves militia, he had been accused, among other things, =
of the murder of seven left-wing students.=20

A "great patriot"

Abdullah =C7atli is accused of having organised the escape from prison =
and flight to Europe of Mehmet Ali Ag=E7a, the man held responsible for =
the murder of the editor of the liberal daily paper Milliyet. He was =
also reportedly the person who, at the request of Turkish mafia chief =
Bekir Celenk, organised the assassination attempt on the Pope, in =
exchange for the sum of 3 million marks for his gang. He was also seen =
in the company of Stefano Della Chiaie, of the Italian branch of Gladio, =
while touring Latin America and on a visit to Miami in September 1982. =
He took refuge in France and there, under the assumed name of Hasan =
Kurtoglu, he resumed his services for the Turkish state, which put him =
in charge of a series of attacks on Armenian interests and on Asala, the =
Armenian liberation movement. These included the blowing up of the =
Armenian monument at Alfortville on 3 May 1984 and the attempted murder =
of activist Ara Toronian.=20

The MIT paid him in heroin, and it was for drug trafficking that he was =
eventually arrested in Paris on 24 October 1984. He was sentenced to =
seven years imprisonment and in 1988 he was handed over to Switzerland, =
where he was also wanted on charges of drug dealing. Despite a fresh =
seven-year sentence, he contrived to escape in March 1990 with the =
assistance of mysterious accomplices. He returned to Turkey, and was =
then recruited by the police for "special missions". This at a time when =
he was officially being sought by the Turkish authorities for murder and =
faced a possible death penalty (5).=20

=C7atli, hailed by Mrs =C7iller as a "great patriot", was a terrible man =
with a dreadful record of atrocities to his name. For example, he went =
and demanded money from people who were on "=C7iller's list", promising =
to get their names removed. Having pocketed the money, he then went on =
to have them kidnapped and killed, and sometimes tortured beforehand. =
One of his victims, Beh=E7et Canturk, was to pay ten million dollars, to =
which Casino King Omer Luftu Topal added a further seventeen million. =
This double ransom did not stop Canturk from being kidnapped on 28 July =
1996 by police officers under the orders of =C7atli. The officers were =
recognised by a witness and reported to the Istanbul police on 25 August =
1996. They were arrested and briefly held in Istanbul on 27 August, then =
promptly transferred by night to Ankara on the personal orders of the =
minister of interior. In order to cover for them, the minister placed =
them under the close protection of deputy Bucak - a key figure in Tansu =
=C7iller's "special organisation". The witness who rashly reported the =
proceedings was eliminated on 28 August...=20

The costs of the "special war" have been high. In 1993 a sum of $70m was =
allocated from the prime minister's secret funds. According to Mr Savas, =
this sum was used mainly for buying weapons and anti-terrorist equipment =
from Israel and for external operations. On the home front, racketeering =
and secret funding made it possible to maintain an array of hired =
killers and informers. However, the expense of maintaining private =
armies such as that of Mr Bucak (20,000 men) and the 64,000 "village =
guards" (pro-government Kurdish militias) made it necessary to acquire =
more funding from somewhere. Thus Turkey's state-owned banks have been =
mobilised to provide generous credit facilities for government =
supporters in the regions. However, the main source of funding has been =
the trafficking of heroin on a massive scale.=20

Since the 1950s, Turkey has played a key role in channelling into Europe =
and the United States the heroin produced in the "Golden Triangle" =
comprised by Afghanistan, Pakistan and Iran. The operation is run by =
mafia groups closely controlled by the MIT. One of their personnel =
described their relations with the police in the following terms: "Our =
people are able to pass through Yesilk=F6y (Istanbul) airport whenever =
they wish, without being controlled by customs, with briefcases =
containing 3-5 million marks. Sometimes they stamp their passports, =
sometimes they don't. Our boss has all kinds of false passports, stamps =
etc. (6)."=20

Inci Baba, a known Turkish "godfather", claimed on television and in the =
columns of the Turkish Daily News on 7 December 1993, to have been a =
close friend of President S=FCleyman Demirel and to have "protected and =
helped" him during his years in the wilderness. He even accompanied him =
on an official visit to Washington.=20

After the Gulf War in 1991, Turkey found itself deprived of the =
all-important Iraqi market and, since it lacked significant oil reserves =
of its own, it decided to make up for the loss by turning more massively =
to drugs. The trafficking increased in intensity with the arrival of the =
"hawks" in power, after the death in suspicious circumstances of =
President Turgut =D6zal in April 1993. According to the minister of =
interior, the war in Kurdistan had cost the Turkish exchequer upwards of =
$12.5 billion (7). Whereas, according to the daily H=FCrriyet, Turkey's =
heroin trafficking brought in $25 billion in 1995 and $37.5 billion in =
1996 (8).=20

Only criminal networks working in close cooperation with the police and =
the army could possibly organise trafficking on such a scale. Drug =
barons such as Huseyin Baybasin have stated publicly, on Turkish =
television and in the West, that they have been working under the =
protection of the Turkish government and to its financial benefit (9). =
The traffickers themselves travel on diplomatic passports. According to =
witnesses at the Parliamentary Commission inquiring into the Susurluk =
accident, the drugs are even transported by military helicopter from the =
Iranian border. The president of the commission himself, deputy Mehmet =
Erkatmis, has protested against the fact that these damning allegations =
have been censured out of the commission's official report...=20

In an explosive document made public by the editor of the weekly =
Aydinlik at a press conference in Istanbul on 21 September 1996, the MIT =
itself accuses its rival organisation, Turkey's national police, of =
having "provided police identity cards and diplomatic passports to =
members of a group which, in the guise of anti-terrorist activities, =
travelled to Germany, the Netherlands, Belgium, Hungary and Azerbaijan =
to engage in drug trafficking". It provided a list of names of some of =
the traffickers operating under the protection of the police (10). The =
police, for their part, via police chief Hanefi Avci, returned the =
compliment and handed over a list of named drug traffickers employed by =
the MIT. According to the official report drawn up by Kutlu Savas, the =
intra-police war for control of this lucrative trade has thus far cost =
the lives of fifteen MIT officers.=20

Western Europe is the principal target of this massive trafficking =
operation. However, most European governments prefer to maintain an =
embarrassed silence on Ankara's dealings, in the same way that they have =
refrained from open criticism of the destruction of 3,428 Kurdish =
villages and the displacement of more than three million Kurds by their =
Turkish allies (11). However, on 22 January 1997 a German judge, Ralf =
Schwalbe, launched public accusations against the Turkish government in =
general and Tansu =C7iller in particular. These were taken up on by Tom =
Sackville, minister of state at the British Home Office, who stated in =
the Sunday Times on 26 January 1997 that 80% of the heroin seized in =
Britain came from Turkey, and that his government was concerned at =
reports that members of the Turkish police, and even of the Turkish =
government, were involved in drug trafficking.=20

Prompted by these disclosures, on 17 June 1997 the head of the OECD's =
"Financial Task Force", Fernando Carpentieri, issued a solemn warning =
that Turkey was "the only member of the OECD not applying the measures =
decided by the OECD to prevent money laundering. The situation cannot be =
allowed to continue for much longer. We are giving the Turkish =
authorities until September to pass the necessary legislation. Otherwise =
the country could face a potentially destructive reaction from the world =
banking community."=20

Even Washington, Turkey's faithful ally, has begun to break its silence. =
The highly official International Narcotics Control Strategy Report =
(INCSR) of the US State Department, published in February 1998, revealed =
that "about 75% of the heroin seized in Europe is either produced in, or =
derives from, Turkey", that "4 to 6 tons of heroin arrive from there =
every month, heading for Western Europe" and that "a number of =
laboratories for the purification of the opium used in transforming the =
basic morphine into heroin are located on Turkish soil". The report =
stresses that Turkey is one of the countries most affected by =
money-laundering, which takes place particularly via the countries of =
the ex-Soviet Union, through the medium of casinos, the construction =
industry and tourism.=20

* President of the Institut kurde in Paris=20

(1) "In the region under State of Emergency [the Kurdish provinces], the =
authority to apply the death sentence has been brought down to the level =
of low-ranking officers and, even more seriously, to repentant =
prisoners, who were the terrorists of yesterday and are the potential =
criminals of tomorrow ... When persons have been handed over from one =
state service to another, after a case has been has been adjourned in =
the courts, and are found dead under a bridge, it is obvious that one =
cannot speak of murders by unknown perpetrators." So writes Government =
Inspector Savas in his report, the expurgated text of which was =
published as a supplement by the Turkish daily Radikal on 4 February =
1998.=20

(2) See " Les liaisons dangereuses de la police turque", Le Monde =
diplomatique, March 1997, available in English as "The dubious =
connections of the Turkish police".=20

(3) According to the Turkish daily H=FCrriyet, 6 June 1998, 43 police =
officers accused of involvement in these operations have been promoted.=20

(4) Gladio is an anti-communist resistance network set up by NATO in =
Western Europe after the second world war. It has been operating for 40 =
years.=20

(5) In October 1997 two Turkish journalists, Soner Yal=E7in and Dogan =
Yurdakul, published a well-documented report on Abdullah =C7atli, =
entitled Ries, Gladio'nun T=FCrk Tetik=E7isis ("The Rais: Gladio's =
Turkish Killer"), Oteki Yayinlari, Istanbul.=20

(6) Soner Yal=E7in and Dogan Yurdakul, op. cit.=20

(7) Cited in the Turkish Daily News, 29 January 1995.=20

(8) H=FCrriyet, on 26 December 1996 and 5 June 1997 respectively.=20

(9) Some of these statements were printed in the dailies H=FCrriyet, 27 =
December 1996, and Ozgur Politika, 2 January 1997.=20

(10) MIT Raporu, published in detail in the weekly Aydinlik, 21 =
September 1996 and extracted in other Turkish newspapers the following =
day.=20

(11) Official figure provided by the Migration Commission of the Turkish =
parliament and quoted in Turkish Probe, 7 June 1998.

ALL RIGHTS RESERVED =A9 1998 Le Monde diplomatique=20





Ecevit declares victory in Turkish polls, big boost for nationalists

ANKARA, April 18 (AFP) - Prime Minister Bulent Ecevit of the Democratic =
Left Party (DSP) declared victory in Turkish general elections on =
Sunday, while the ultra-nationalists received an unexpected boost =
according to partial results broadcast on Turkish television.=20

"It is not a surprise. There were indications that we would win," Ecevit =
told journalists in his office at party headquarters in Ankara, but =
refused to answer questions on likely alliances in parliament for a new =
government.=20

Ecevit, the 74-year-old veteran leftist who has chaperoned the country =
from January until elections, took 23.1 percent of some 12.5 million =
votes counted out of a possible 37.5 million voters in Turkey.=20

Observers say that the sharp increase in votes as opposed to the DSP's =
14.6 percent in the 1995 elections is linked to the capture of Kurdish =
rebel leader Abdullah Ocalan in February under Ecevit's rule.=20

But the ultra-nationalist Nationalist Movement Party (MHP) was close =
behind Ecevit with an unexpected 17.4 percent.=20

Known as the "Grey wolves", the MHP -- with 8.1 per cent of the votes in =
1995 -- had been expected to overcome the 10 percent national threshold =
to send deputies into the parliament on Sunday, but the high percentage =
of success indicated in the partial results came as a surprise.=20

Analysts said that the ultra-nationalists, who played an important role =
in the political violence during the 1970s, had benefited from a shift =
of votes from the Motherland Party (ANAP) and the True Path Party (DYP) =
who have been squabbling for years due to personal enmity despite =
sharing the same political convictions.=20

An initial projection of the results into parliament gave the MHP the =
upper hand with 135 deputies in the 550-seat parliament, followed by the =
DSP with 133.=20

Under Turkey's highly proportional electoral system, parties that come =
out on top do not always end up with the majority of seats in parliament =
due to the differing size of constituencies and the d'Hondt system, =
which favors parties with a broad following across the country, rather =
than those which attain the bulk of their votes in scattered =
strongholds.=20

The pro-religious Virtue Party (Fazilet), which was the biggest voting =
bloc in the outgoing parliament, was placed third with 16.1 per cent.=20

The Islamists had emerged as the first party from the 1995 elections =
with 21.3 percent, but faced a strong crackdown from Turkey's secular =
elite, led by the army, in the following years over fears that they =
wanted to replace the constitutional order with the rule of the Koran.=20

The two main conservative parties, the ANAP of former prime minister =
Mesut Yilmaz and DYP of Tansu Ciller, were following with 14.0 and 11.3 =
percent respectively.=20

The socialist Republican People's Party (CHP), founded by the father of =
modern Turkey, Kemal Ataturk, was battling to overcome the national =
threshold for representation with only 9.0 percent of the votes.=20

Analysts said the results had given a huge shake-up to Turkey's =
political scene, benefitting the nationalists on both left and right to =
the detriment of the more traditional right represented by the ANAP and =
the DYP.=20

The MHP, which enjoys substantial support among Turkey's security =
forces, will have a say in Turkish politics for the first time in 22 =
years.=20

Observers had previously said the party would manage to lure a =
considerable amount of support through its campaign based on the "unity =
of Turkey" against the 15-year armed struggle of the Kurdistan Workers =
Party (PKK) for Kurdish self-rule.=20

The pro-Kurdish People's Democracy Party (HADEP), expected to do well in =
the mainly Kurdish-populated southeast, meanwhile, was estimated to have =
got 3.3 percent of the votes.=20

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Les liaisons dangereuses de la police turque=20

SUR tous les fronts, le gouvernement turc, domin=E9 par les islamistes, =
conna=EEt de s=E9rieuses difficult=E9s : inflation persistante, =
tiraillements autour de la question de la la=EFcit=E9, tensions avec la =
Gr=E8ce au sujet de Chypre... Au Kurdistan, comme ses pr=E9d=E9cesseurs, =
le premier ministre, M. Necmettin Erbakan, se r=E9v=E8le incapable de =
trouver des solutions =E0 une guerre qui se poursuit depuis de longues =
ann=E9es et qui co=FBte de plus en plus cher =E0 l'Etat. Un r=E9cent =
accident de voiture a r=E9v=E9l=E9 =E0 une population stup=E9faite =
l'ampleur de la collusion entre les forces de s=E9curit=E9, l'extr=EAme =
droite, la Mafia et les milices gouvernementales qui luttent contre la =
gu=E9rilla.=20

Par MARTIN A. LEE=20

Chaque soir, le mois dernier, les familles turques ont =E9teint =
lumi=E8res et postes de t=E9l=E9vision =E0 21 heures pile et sont =
rest=E9es dans le noir en signe de protestation contre la connivence =
entre les forces de s=E9curit=E9 gouvernementales et des =E9l=E9ments =
criminels. A l'origine de cette manifestation inhabituelle : les =
r=E9v=E9lations stup=E9fiantes qui ont suivi un accident de voiture =
survenu le 3 novembre 1996, =E0 quelque 150 kilom=E8tres au sud-ouest =
d'Istanbul.=20

De l'=E9pave de la Mercedes on a d=E9gag=E9 les corps de Huseyin =
Kocadag, un haut responsable de la police qui commandait des unit=E9s =
antigu=E9rilla, Abdullah Catli, un homme en fuite, recherch=E9 pour =
trafic de drogue et meurtre, et sa compagne, Gonca Us, une ancienne =
reine de beaut=E9 devenue femme =E0 tout faire de la Mafia. Le =
quatri=E8me passager a surv=E9cu : M. Sedat Bucak, un chef de guerre =
kurde, dont la milice =E9tait financ=E9e par le gouvernement turc pour =
lutter contre la gu=E9rilla du Parti des travailleurs du Kurdistan =
(PKK).=20

Dans un premier temps, la police a affirm=E9 que, au moment de =
l'accident, elle proc=E9dait au transfert de deux malfrats. Mais des =
documents recueillis sur les lieux ont r=E9v=E9l=E9 qu'Abdullah Catli, =
le gangster en fuite, =E9tait porteur de papiers diplomatiques =
sp=E9ciaux, qui lui avaient =E9t=E9 d=E9livr=E9s par les autorit=E9s et =
qu'il avait en sa possession plusieurs pistolets, des permis de port =
d'armes, sans oublier six cartes d'identit=E9, chacune =E9tablie sous un =
nom diff=E9rent.=20

Quand il devint =E9vident qu'Abdullah Catli =E9tait de m=E8che avec la =
police, et non trait=E9 comme un malfaiteur, le ministre de =
l'int=E9rieur dut d=E9missionner et plusieurs hauts responsables, dont =
le chef de la police d'Istanbul, furent suspendus de leurs fonctions. =
Abdullah Catli =E9tait connu pour =EAtre une figure de premier plan des =
Loups gris, une organisation terroriste et n=E9ofasciste, n=E9e =E0 la =
fin des ann=E9es 60. Il avait fait son apprentissage dans des gangs de =
rue, avant de venir renforcer les rangs des Loups gris, dont il =E9tait =
devenu le num=E9ro deux en 1978. La m=EAme ann=E9e, il dut plonger dans =
la clandestinit=E9, quand il se retrouva m=EAl=E9 au meurtre de sept =
militants syndicalistes.=20

C'est le 13 mai 1981 que les Loups gris se firent conna=EEtre dans le =
monde entier. Ce jour-l=E0, Mehmet Ali Ag=E7a, l'un des plus proches =
collaborateurs d'Abdullah Catli, tira sur le pape Jean Paul II. Quelques =
mois plus tard, quand Catli t=E9moigna lors du proc=E8s de trois =
Bulgares et quatre Turcs inculp=E9s dans cette affaire, il avoua avoir =
donn=E9 au tueur le pistolet utilis=E9 contre le souverain pontife. =
Catli avait auparavant aid=E9 Ali Ag=E7a =E0 s'=E9chapper d'une prison, =
o=F9 celui-ci purgeait une peine d'emprisonnement pour avoir tu=E9 le =
r=E9dacteur en chef d'un grand journal.=20

Abdullah Catli entretenait =E9galement des liens =E9troits avec la Mafia =
turque de la drogue. Plong=E9s jusqu'au cou dans le commerce des =
stup=E9fiants, les Loups gris servaient d'interm=E9diaires au patron de =
la Mafia, M. Abuzer Ugurlu.=20

Alors qu'il enqu=EAtait au d=E9but des ann=E9es 80, sur un trafic =
d'armes et de drogue entre l'Europe de l'Est et la Sicile, le juge Carlo =
Palermo, un magistrat italien bas=E9 =E0 Trente, d=E9couvrit qu'une =
quantit=E9 importante d'armes de haute pr=E9cision de l'OTAN passaient =
en contrebande d'Europe de l'Ouest vers le Proche- Orient. Les =
livraisons =E9taient souvent faites en =E9change de cargaisons =
d'h=E9ro=EFne qui, avec l'aide des Loups gris et d'autres trafiquants, =
p=E9n=E9traient ensuite en Italie du Nord, o=F9 elles =E9taient =
r=E9cup=E9r=E9es par des hommes de main de la Mafia, puis envoy=E9es en =
Am=E9rique du Nord. La morphine turque a ainsi aliment=E9 l'essentiel de =
la fili=E8re sicilienne, qui inondait alors les Etats-Unis et l'Europe =
avec de l'h=E9ro=EFne pure.=20

Ce vaste trafic attirait comme un aimant les agents des services secrets =
des deux bords. Kintex, une entreprise d'Etat d'import-export, bas=E9e =
=E0 Sofia et sp=E9cialis=E9e dans le commerce des armes, jouait un =
r=F4le primordial. Elle =E9tait truff=E9e d'espions bulgares et =
sovi=E9tiques, ce qui accr=E9dita la th=E8se selon laquelle le KGB et =
ses acolytes bulgares, =E9tant donn=E9 leurs relations =E9troites avec =
la Mafia turque, avaient t=E9l=E9guid=E9 le complot contre le pape (1). =
Mais les services de renseignement occidentaux misaient =E9galement sur =
Kintex ; la CIA utilisa cette entreprise pour acheminer des armes aux " =
contras " du Nicaragua.=20

Dans sa d=E9position devant la justice =E0 Rome, en septembre 1985, =
Abdullah Catli affirma qu'il avait =E9t=E9 contact=E9 par le service =
d'espionnage ouest-allemand (BND), lequel lui aurait promis une somme =
d'argent rondelette s'il impliquait les services russes et bulgares dans =
l'attentat contre le pape. Six ans plus tard, l'ancien analyste de la =
CIA, M. Melvin A. Goodman, r=E9v=E9la que ses coll=E8gues, =E0 la =
demande de leurs sup=E9rieurs, avaient falsifi=E9 leurs comptes-rendus =
pour donner de la cr=E9dibilit=E9 =E0 l'accusation. " La CIA n'avait pas =
de preuve =E0 ce sujet ", d=E9clara-t-il le 25 septembre 1991 devant le =
comit=E9 sur le renseignement du S=E9nat am=E9ricain. La th=E8se de la " =
fili=E8re bulgare " n'en renfor=E7a pas moins l'image de l'URSS comme =
empire du mal, tout en d=E9tournant l'attention des liens entre les =
services de renseignement am=E9ricains et l'extr=EAme droite turque.=20

Le responsable de l'antenne de la CIA =E0 Rome au moment de la fusillade =
contre le pape, M. Duane Dewey Clarridge, avait =E9t=E9 en poste =E0 =
Ankara. Il s'y trouvait dans les ann=E9es 70, quand les Loups gris =
commirent une vague d'attentats qui co=FBt=E8rent la vie =E0 des =
milliers de d=E9mocrates et de Kurdes. A cette =E9poque, les Loups gris =
op=E9raient avec la b=E9n=E9diction et la protection de l'Organisation =
de la contre- gu=E9rilla, une section du d=E9partement des op=E9rations =
sp=E9ciales de l'arm=E9e turque. Ce d=E9partement - install=E9 dans le =
b=E2timent de la mission d'assistance militaire am=E9ricaine =E0 Ankara =
- recevait des fonds et b=E9n=E9ficiait d'entra=EEnement de conseillers =
am=E9ricains. Il s'agissait de cr=E9er des escadrons clandestins, =
form=E9s de civils suppos=E9s rester en retrait et mener des actes de =
sabotage dans l'hypoth=E8se d'une invasion sovi=E9tique, sur le mod=E8le =
r=E9pandu dans tous les pays de l'OTAN (2). Mais, en fait, ces agents se =
concentr=E8rent sur des cibles int=E9rieures.=20

Ancien procureur militaire et membre de la Cour de justice supr=EAme =
turque, M. Emir Deger a =E9tabli la preuve de la collaboration entre les =
Loups gris et les forces antigu=E9rilla du gouvernement ainsi que les =
liens tr=E8s =E9troits entre ces derni=E8res et la CIA. Ces unit=E9s =
paramilitaires clandestines =E9taient charg=E9es de la traque et de la =
torture de l'extr=EAme gauche, si l'on en croit M. Talat Turkan, un haut =
responsable militaire en retraite, auteur de trois livres sur leurs =
activit=E9s (3). Les Loups gris furent ainsi =E0 l'origine d'une partie =
de la violence politique qui culmina par le coup d'Etat militaire de =
1980.=20

La Realpolitik de l'=E9poque de la guerre froide obligea les Loups gris =
et leur parrain turc, le Parti d'action nationale, d'accepter une =
alliance discr=E8te avec l'OTAN et la CIA. Avec =E0 sa t=EAte le colonel =
Alparslan T=FCrkes, cette organisation d=E9fendait une id=E9ologie =
panturque, r=E9clamant le retour de territoires de l'URSS sous la =
banni=E8re d'un empire turc ressuscit=E9.=20

Pendant plus de quatre d=E9cennies, l'importance strat=E9gique de la =
Turquie a tenu au fait qu'elle =E9tait pour l'Occident le rempart le =
plus =E0 l'est contre le bloc sovi=E9tique. La CIA utilisait des =
partisans de la Grande Turquie pour attiser les passions =
antisovi=E9tiques au sein des minorit=E9s turques musulmanes en URSS. =
Bien que cette politique soit devenue caduque en 1991, elle avait permis =
l'implantation des Loups gris en Asie centrale. Si bien qu'apr=E8s, les =
crois=E9s de la Grande Turquie se r=E9pandirent dans les territoires de =
l'ancienne Union sovi=E9tique. Certains devinrent conseillers des =
gouvernements dans la r=E9gion.=20

Autoris=E9 =E0 reprendre ses activit=E9s politiques, malgr=E9 la peine =
de prison (=E9court=E9e) purg=E9e dans les ann=E9es 80, le colonel =
T=FCrkes se rendit ainsi en 1992 dans l'Azerba=EFdjan ind=E9pendant, =
o=F9 il fut accueilli en h=E9ros. A Bakou, il appuya la candidature du =
sympathisant des Loups gris, M. Abulfaz Elchibey, qui fut ensuite =E9lu =
pr=E9sident. Ce dernier choisit comme ministre de l'int=E9rieur M. =
Iskender Gamidov, un extr=E9miste incontr=F4lable affichant son =
appartenance aux Loups gris et plaidant ouvertement pour la cr=E9ation =
d'une Grande Turquie qui comprendrait le nord de l'Iran et s'=E9tendrait =
jusqu'=E0 la Sib=E9rie, l'Inde et la Chine. Il fut forc=E9 de =
d=E9missionner en avril 1993 apr=E8s avoir menac=E9 l'Arm=E9nie d'une =
attaque nucl=E9aire.=20

Abdullah Catli sortait alors de plusieurs ann=E9es d'emprisonnement. =
Evad=E9 en 1990 d'une prison suisse, il rejoignit le maquis =
n=E9ofasciste en Turquie. En d=E9pit de son implication dans la =
tentative d'assassinat du pape, il fut recrut=E9 comme organisateur d'un =
escadron de la mort destin=E9 =E0 mener la sale guerre contre les Kurdes =
(4.) En =E9change de la coop=E9ration d'Ankara durant la guerre du =
Golfe, Washington fermait les yeux sur les bombardements de l'aviation =
turque contre les bases kurdes en territoire irakien. De m=EAme, les =
escadrons de la mort antikurdes purent assassiner en toute impunit=E9 =
plus d'un millier de civils dans le sud-est de la Turquie. Des =
violations =E9videntes des droits de l'homme perp=E9tr=E9es par les =
forces de s=E9curit=E9 turques furent d=E9nonc=E9es par Human Rights =
Watch, Amnesty International et le Parlement europ=E9en.=20

L'accident du 3 novembre 1996 devait r=E9v=E9ler le r=F4le de Catli dans =
la pers=E9cution des Kurdes. Dans les d=E9bris de la voiture se trouvait =
la preuve de ce que de nombreux journalistes et militants des droits de =
l'homme soup=E7onnaient depuis longtemps : les gouvernements successifs =
turcs avaient prot=E9g=E9 des narcotrafiquants, abrit=E9 des terroristes =
et financ=E9 des gangs de tueurs pour =E9liminer dissidents turcs et =
rebelles kurdes. Le colonel Alparslan T=FCrkes le confirma d'ailleurs : =
" Catli a coop=E9r=E9 dans le cadre d'un service secret travaillant pour =
le bien de l'Etat (5). " Quant =E0 Mme Tansu Ciller, l'actuel ministre =
des affaires =E9trang=E8res, elle prit =E9galement sa d=E9fense : " Je =
ne sais pas s'il est coupable ou non, mais je me souviendrai toujours =
avec respect de ceux qui ont fait feu ou ont =E9t=E9 bless=E9s, au nom =
de ce peuple, de cette nation et de cet Etat (6)."=20

R=E9clamant une enqu=EAte pouss=E9e, 80 membres du Parlement turc ont =
press=E9 le procureur f=E9d=E9ral de poursuivre Mme Ciller pour =
activit=E9s criminelles et de sanctionner les op=E9rations illicites. =
L'accident de voiture de Susurluk, firent-ils valoir, offrait une =
occasion historique de tirer au clair des affaires de meurtres, de =
trafic de drogue et d'armes longtemps =E9touff=E9es.=20

Ce scandale a stimul=E9 la presse turque. Mais nombre de journalistes =
qui enqu=EAtaient sur les liaisons dangereuses entre trafiquants =
d'h=E9ro=EFne et de hauts responsables de la police ont =E9t=E9 =
assassin=E9s par des escadrons de la mort au cours de ces derni=E8res =
ann=E9es. Quant aux procureurs, ils ont toutes les peines du monde =E0 =
r=E9sister aux pressions de leurs sup=E9rieurs. Interrog=E9, le =
d=E9partement d'Etat am=E9ricain d=E9clare n'avoir aucun commentaire =E0 =
faire sur l'affaire de Susurluk. Une affaire purement int=E9rieure =
turque, rien d'autre...=20

MARTIN A. LEE.

[Turquie]=20



(1) Lire Gilles Perrault, " La grotesque et pitoyable fable de la =
fili=E8re bulgare ", Le Monde diplomatique, mai 1987.=20

(2) Lire Fran=E7ois Vitrani, " L'Italie, un Etat de "souverainet=E9 =
limit=E9e" ", Le Monde diplomatique, d=E9cembre 1990.=20

(3) Info-Turk Bulletin, Bruxelles, f=E9vrier 1993.=20

(4) Info-Turk Bulletin, d=E9cembre 1990.=20

(5) The New York Times, 19 d=E9cembre 1996.=20

(6) Ibidem.=20

LE MONDE DIPLOMATIQUE - MARS 1997 - Page 9

http://www.monde-diplomatique.fr/1997/03/LEE/8019.html=20

TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique.=20







IMPASSE POLITIQUE, DYNAMISME SOCIAL=20

La gauche turque entre militaires et islamistes=20

Apr=E8s des semaines de crise politique provoqu=E9e par des scandales =
financiers, un nouveau gouvernement turc a =E9t=E9 form=E9, qui devrait =
pr=E9parer les =E9lections l=E9gislatives du mois d'avril prochain. =
Pourtant, malgr=E9 le grand dynamisme =E9conomique, malgr=E9 les =
initiatives des citoyens, l'ombre des militaires - qui poursuivent leur =
=AB sale guerre =BB au Kurdistan - continue de planer sur le pays. La =
gauche la=EFque mod=E9r=E9e partage les craintes de l'=E9tat-major - =
celle du =AB s=E9paratisme =BB comme celle des islamistes - et est =
incapable d'ouvrir une voie vers la d=E9mocratisation v=E9ritable.=20

Par WENDY KRISTIANASEN=20

=ABL E MGK devient de plus en plus comme un gouvernement de l'ombre de =
la Turquie. Ces derni=E8res ann=E9es, il a commenc=E9 =E0 produire des =
rapports sur tous les sujets possibles. =BB Analyste et journaliste =E0 =
la t=E9l=E9vision, Ferhat Boratav parle du tout-puissant Milli Guvenlik =
Kurulu (MGK), le Conseil national de s=E9curit=E9. =AB D=E9sormais, il =
d=E9finit des politiques et ne se contente plus, comme dans le pass=E9, =
de formuler des critiques. Il d=E9cide quelle cha=EEne de t=E9l=E9vision =
sera autoris=E9e. Il est =E0 l'origine de la loi sur l'=E9ducation qui a =
=E9t=E9 mise en oeuvre en septembre 1998 et qu'il consid=E8re comme la =
meilleure garantie contre les islamistes. =BB Cette r=E9forme, adopt=E9e =
par le gouvernement de M. Mesut Yilmaz, a =E9tendu l'=E9ducation =
obligatoire d'Etat de cinq ans =E0 huit ans, permettant ainsi aux jeunes =
de rester dans l'=E9cole publique jusqu'=E0 l'=E2ge de quinze ans, =E2ge =
moins propice =E0 l'=AB endoctrinement =BB des Imam Hatep, les =E9coles =
religieuses.=20

Ce Conseil, dont les pouvoirs sont d=E9finis par la Constitution, se =
consid=E8re comme le gardien de la R=E9publique, charg=E9 d'=E9carter =
les deux menaces jumelles que sont les islamistes et les Kurdes. Il est =
compos=E9 en nombre =E9gal de militaires et de ministres. Le g=E9n=E9ral =
H=FCseyin Kirikoglu, chef d'=E9tat-major, et les chefs des trois armes =
ont comme coll=E8gues le premier ministre et les ministres de la =
d=E9fense, de l'int=E9rieur et des affaires =E9trang=E8res. L'ensemble =
est sous la pr=E9sidence de M. S=FCleyman Demirel, le pr=E9sident de la =
R=E9publique, qui a une voix pr=E9pond=E9rante en cas de blocage. =AB =
Cela change du =BBbon vieux temps=AB, quand le pr=E9sident =E9tait un =
chef d'=E9tat-major =E0 la retraite =BB, explique Ferhat Boratav.=20

Le MGK a ses propres objectifs. Il discute le passage =E0 un syst=E8me =
pr=E9sidentiel, une r=E9forme des municipalit=E9s et un syst=E8me =
=E9lectoral =E0 deux tours, un des moyens de rem=E9dier =E0 la =
fragmentation des partis politiques et =E0 la mont=E9e du mouvement =
islamiste, qui n'a jamais regroup=E9 plus de 21 % des voix.=20

Centre strat=E9gique de l'Eurasie=20

MOINS connu, cr=E9=E9 seulement en 1997, abrit=E9 dans les m=EAmes =
locaux que le MGK, le Centre national de gestion des crises est une =
sorte de =AB cabinet parall=E8le =BB, plac=E9 sous l'autorit=E9 du =
premier ministre mais dont le secr=E9tariat est assur=E9 par un =
g=E9n=E9ral de division. Sans personnel permanent, il peut remplacer le =
pouvoir civil si le gouvernement ou le Parlement d=E9clarent un =E9tat =
de crise. Jusqu'=E0 pr=E9sent, il n'a =E9t=E9 utilis=E9 que pour des =
probl=E8mes non politiques : inondations de la mer Noire ou tremblement =
de terre autour d'Ankara.=20

Si le MGK devient une instance de plus en plus puissante, o=F9 =
militaires et politiques discutent et d=E9cident, il n'emp=EAche pas =
l'arm=E9e de s'exprimer plus ou moins ouvertement et publiquement. Cela =
est apparu encore, le 8 janvier 1999, quand l'arm=E9e affirma qu'elle ne =
tol=E9rerait pas la formation d'un autre gouvernement islamiste. =
C'=E9tait aussi un message aux partis s=E9culaires : trois jours plus =
tard, M. B=FClent Ecevit, un la=EFque convaincu, r=E9ussissait, apr=E8s =
un premier =E9chec, =E0 constituer un nouveau cabinet minoritaire, le =
sixi=E8me depuis les =E9lections de 1995, constitu=E9 principalement de =
membres de son propre parti - qui n'est pourtant que le quatri=E8me du =
pays en terme d'influence. La crise remontait au 25 novembre 1998, date =
=E0 laquelle le gouvernement de M. Mesut Yilmaz, accus=E9 de corruption, =
avait =E9t=E9 renvers=E9.=20

C'=E9taient d=E9j=E0 les d=E9cisions fameuses du MGK du 28 f=E9vrier =
1997 qui avaient d=E9cid=E9 du sort du gouvernement de M. Necmettin =
Erbakan, contraint de d=E9missionner en juin 1997. Sa formation, le =
Parti de la prosp=E9rit=E9 (Refah Partisi), se r=E9clamant de l'islam, =
=E9tait interdite en janvier 1998, mais aussit=F4t remplac=E9e par le =
Parti de la vertu (Fazilet Partisi).=20

La politique =E9trang=E8re n'a souffert en aucune mani=E8re de ces =
crises =E0 r=E9p=E9tition, on pourrait presque dire qu'elle en a =
profit=E9. La Turquie s'est affirm=E9e comme un acteur dur et puissant =
sur la sc=E8ne r=E9gionale, aid=E9e par une =E9conomie d'entreprise =
dynamique - malgr=E9 un fort ch=F4mage et une inflation qui a finalement =
=E9t=E9 ramen=E9e en 1998 =E0 54 %. Elle a renforc=E9 son alliance avec =
Isra=EBl, obtenu de la Syrie l'expulsion de M. Abd=FCllah =D6=E7alan, =
dirigeant du Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), et amen=E9 =
Chypre =E0 renoncer =E0 l'installation de fus=E9es achet=E9es =E0 la =
Russie sur son territoire.=20

Longtemps, la Turquie a =E9t=E9 d=E9finie par ses dirigeants comme un =
=AB pont =BB entre l'Europe et l'Asie. Mais, r=E9cemment, M. Ismail Cem, =
ministre des affaires =E9trang=E8res, =E9crivait que son pays =AB se =
positionnait fermement pour devenir le centre strat=E9gique de l'Eurasie =
=BB. En effet, il dispose d'atouts importants : =AB L'=E9conomie la plus =
dynamique, les forces arm=E9es les plus avanc=E9es et la d=E9mocratie la =
plus ancienne =BB de la r=E9gion, auxquels il faut ajouter =AB les =
vertus de ses caract=E9ristiques historiques et culturelles et les =
privil=E8ges de sa double identit=E9 (1) =BB.=20

Pourtant, cette =AB double identit=E9 =BB est =AB =E0 double tranchant =
=BB. D'un c=F4t=E9, l'on trouve une =E9lite la=EFque, dont le centre est =
Istanbul, de l'autre, les Turcs d'Anatolie dont un grand nombre ont =
migr=E9 vers les grandes villes de la Turquie occidentale. Parmi eux, =
nombre de Kurdes et une grande partie de ceux qui ont permis aux =
islamistes d'emporter, lors des =E9lections de 1995,=20

158 si=E8ges sur 550 (2).=20

La=EFques et militaires sont d'accord : les islamistes et les Kurdes =
sont les deux principales menaces pour la s=E9curit=E9 du pays. Ils =
discutent pourtant parfois pour savoir lequel est =AB l'ennemi principal =
=BB. Toutes les personnes raisonnables font aussi la diff=E9rence entre =
le danger que repr=E9sente le Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK) =
et le =AB probl=E8me kurde =BB. M. Emin Ergin, prosp=E8re homme =
d'affaires de trente-sept ans, est kurde lui-m=EAme. Il se souvient =
d'avoir connu M. Abd=FCllah =D6=E7alan, le dirigeant du PKK, plus connu =
sous le nom d'Apo. =AB Il y a encore trois ans, la d=E9finition =
officielle d'un Kurde, c'=E9tait quelqu'un qui avait =E9migr=E9 des =
montagnes ou qui y vivait encore et qui portait des chaussures de neige =
en hiver. =BB Cette vision primaire et m=E9prisante am=E8ne le Conseil =
national de s=E9curit=E9 =E0 penser que toute r=E9forme en faveur des =
Kurdes =E9quivaut =E0 accepter la partition du pays.=20

La plupart des responsables politiques admettent que le probl=E8me kurde =
m=E9rite une solution rapide, notamment dans le domaine culturel. C'est =
ce qu'explique un autre homme d'affaires, M. Fuat S=FCren : =AB Bien =
s=FBr, le gouvernement devrait payer pour que le kurde puisse =EAtre =
enseign=E9 dans les =E9coles. O=F9 est le probl=E8me ? Au bout du =
compte, les Kurdes seront plus d=E9sireux de voir leurs enfants =
apprendre l'anglais et le fran=E7ais. Il faut que la Turquie se =
d=E9barrasse de mani=E8re urgente du vieux mythe d'Atat=FCrk d'une =
citoyennet=E9 unique turque, r=E9sum=E9 dans le slogan que l'on voit =
partout, notamment dans le Sud-Est : =BBHeureux est celui qui se =
consid=E8re comme turc=AB. =BB Le Sud-Est demande aussi des =
investissements massifs, comme le projet de barrages du GAP sur =
l'Euphrate, mais =E0 une =E9chelle bien plus grande.=20

De nombreux Kurdes cherchent aussi une solution, bien que toutes leurs =
tentatives de trouver une place politique l=E9gale aient =E9t=E9 =
sabot=E9es. Leur premier parti, le Parti travailliste du peuple (HEP), a =
=E9t=E9 interdit par la Cour constitutionnelle en 1993. Son successeur, =
le Parti de la d=E9mocratie (DEP), a connu =E0 son tour des probl=E8mes =
et ses d=E9put=E9s ont rejoint le Parti d=E9mocratique du peuple =
(Hadep), mais sept d'entre eux ont =E9t=E9 arr=EAt=E9s en d=E9cembre =
1994. Le Hadep a obtenu 4,2 % des voix aux =E9lections de 1995 - il =
fallait 10 % des voix nationales pour obtenir des si=E8ges. En =
d=E9cembre 1997, le Dr Kemal Parlak, un membre du Hadep, a particip=E9 =
=E0 la cr=E9ation d'une organisation appel=E9e Demos (Organisation pour =
l'entente d=E9mocratique et la recherche d'une solution du probl=E8me =
kurde). =AB Nous ne sommes ni avec le PKK ni avec l'Etat. Nous voulons =
commencer un dialogue pour trouver une solution au probl=E8me kurde, =E0 =
l'int=E9rieur des fronti=E8res nationales de la Turquie. C'est un =
probl=E8me int=E9rieur qui doit =EAtre r=E9solu par les Kurdes et les =
Turcs ensemble, sans ing=E9rence ext=E9rieure. =BB=20

Mais un autre membre de Demos, M. Faik Bulut, craint que =AB les =
autorit=E9s n'utilisent la vague hostile =E0 Apo et au PKK pour affirmer =
que le probl=E8me kurde est r=E9solu =BB. Des centaines de membres du =
Hadep avaient =E9t=E9 arr=EAt=E9s au pic de la vague d'hyst=E9rie =
nationaliste qui avait balay=E9 le pays apr=E8s l'arriv=E9e de M. =
Abd=FCllah =D6calan =E0 Rome, le 13 novembre 1998.=20

Les islamistes eux-m=EAmes ont particip=E9 =E0 ce consensus national. =
Cengis =C7andar, de Sabah, remarque : =AB Les islamistes ont =E9t=E9 =
=E9lev=E9s dans une tradition anti-occidentale, donc ils sont =
naturellement anti- Italiens. D'autre part, de mani=E8re consciente ou =
non, le Fazilet profite de son alignement sur les positions =
nationalistes. Il se veut le plus loyal de tous. =BB M=EAme si les deux =
dossiers de la =AB terreur s=E9paratiste =BB et de la =AB r=E9action =
religieuse =BB sont diff=E9rents, de nombreux observateurs font =
remarquer que les Kurdes sont aussi souvent religieux et qu'ils ont =
vot=E9 pour les islamistes aux derni=E8res =E9lections municipales et =
nationales.=20

Ayant r=E9gl=E9 militairement le d=E9fi pos=E9 par le PKK, l'arm=E9e =
voit en l'islam l'ennemi principal (3). Les islamistes le savent et ils =
ont op=E9r=E9 une retraite id=E9ologique et politique. Ancien =
vice-pr=E9sident du Refah, M. Abd=FCllah G=FCl est vice-pr=E9sident du =
Fazilet, en charge des affaires internationales. Il tire les le=E7ons de =
l'exp=E9rience gouvernementale de son parti : =AB Il existe des centres =
de pouvoir dans ce pays qui sont au-del=E0 du syst=E8me l=E9gal, et je =
ne parle pas seulement de l'arm=E9e. Il ne suffit pas d'avoir les gens =
avec vous. La Turquie n'est pas vraiment d=E9mocratique si on la compare =
au reste de l'Europe. Nous devenons donc plus r=E9alistes et nous =
faisons moins de promesses. =BB=20

Pour cultiver cette nouvelle image, M. Recai Kutan, le dirigeant tr=E8s =
mod=E9r=E9 de Fazilet, a nomm=E9 le professeur Nevzat Yal=E7intas, une =
personnalit=E9 de la droite nationaliste, comme charg=E9 des relations =
avec les m=E9dias. Professeur d'=E9conomie =E0 l'universit=E9 =
d'Istanbul, proche de l'ancien pr=E9sident T=FCrg=FCt =D6zal, le =
professeur est un id=E9ologue de la synth=E8se turco- islamique (4). =AB =
De nombreuses personnes comme moi, qui n'ont jamais =E9t=E9 membres du =
Refah, ont rejoint le Fazilet =BB, insiste-t-il. Pour lui, le Refah =AB =
n'a pas fait assez pour les droits humains et n'a pas =E9t=E9 assez =
clair pour d=E9noncer les institutions non d=E9mocratiques de la Turquie =
=BB. Il r=E9cite les nobles buts du Fazilet : d=E9mocratie, libert=E9s =
et d=E9veloppement social. Et l'islam ? =AB Nous ne mettons pas l'accent =
sur la religion, pour qu'on ne nous accuse pas de l'utiliser =E0 mauvais =
escient. Nous ne voulons provoquer personne en agitant ce sujet si =
sensible. =BB=20

=AB Nous ne sommes pas des musulmans ! =BB=20

MALGR=C9 cette mod=E9ration, les milieux la=EFques ne sont pas =
impressionn=E9s. Ils l'attribuent =E0 l'opportunisme des islamistes, qui =
pr=F4nent, en r=E9alit=E9, une =AB politique par =E9tape =BB. S'ils =
revenaient au pouvoir, les islamistes n'imposeraient-ils pas des lois =
religieuses =AB =E9trang=E8res =BB ? Pour les la=EFques, l'islam est une =
survivance m=E9di=E9vale. Lors d'un d=EEner dans le quartier de =
Gumussuyu, =E0 Istanbul, tr=E8s =E0 la mode parmi les intellectuels, on =
discute avec acharnement. De l'asile accord=E9 par l'Italie =E0 Apo, qui =
soul=E8ve pourtant tout le pays ; de la chute du gouvernement de M. =
Yilmaz ; et aussi du bas ort=FCs=FC, ce foulard unicolore avec lequel =
les femmes islamistes se couvrent la t=EAte. Enfin, un vrai sujet =
politique !=20

Quelqu'un sugg=E8re de voir comment la France s'y prend. Un autre =
=E9voque Isra=EBl, o=F9 la haine des la=EFques pour les religieux est au =
moins aussi grande qu'en Turquie. Mais, lorsqu'on ose sugg=E9rer que =
l'on regarde l'exp=E9rience =E9gyptienne ou jordanienne, les cris de =
protestation sont unanimes : =AB Nous ne sommes pas des musulmans ! =
Comment peut-on nous comparer =E0 des pays musulmans ? Ce n'est pas =
seulement une question d'identit=E9, mais aussi l=E9gale. Selon la =
Constitution, la Turquie est un pays la=EFque. =BB=20

La priorit=E9 des =E9lites est et reste l'adh=E9sion =E0 l'Union =
europ=E9enne, malgr=E9 les nombreuses rebuffades. L'ann=E9e derni=E8re, =
le pays a c=E9l=E9br=E9 les soixante-quinze ans de la r=E9publique =
cr=E9=E9e par Atat=FCrk. On l'a c=E9l=E9br=E9 comme un =E9v=E9nement =
extraordinaire, un ph=E9nix renaissant des cendres des sombres desseins =
de l'Europe, qui a abouti =E0 la cr=E9ation d'un Etat moderne, =
nationaliste, la=EFque, qui a cr=E9=E9 ses propres racines et =
traditions. Mais peut-on oublier les traditions plus anciennes ? =
L'existence d'une autre Turquie, celle de l'Anatolie profonde, plus =
religieuse, peut-elle =EAtre effac=E9e, alors m=EAme que le syst=E8me =
politique est en pleine crise ?=20

En dehors des islamistes, les forces politiques sont sans coh=E9sion, =
sans id=E9ologie, marqu=E9es par l'opportunisme. Elles n'ont pas =E9t=E9 =
capables de cr=E9er de forts liens avec la soci=E9t=E9. Environ 20 % des =
=E9lecteurs ne savent toujours pas pour qui ils vont voter. Tout le =
monde est d'accord pour une r=E9forme en profondeur de l'Etat et du =
syst=E8me politique, notamment depuis deux ans et les r=E9v=E9lations =
qui ont suivi l'accident de Susursluk, le 3 novembre 1996, qui a =
confirm=E9 les liens entre l'Etat, le crime organis=E9 et l'extr=EAme =
droite.=20

Malgr=E9 son aspiration d=E9mocratique, la gauche la=EFque mod=E9r=E9e =
partage la m=EAme perception que les militaires des =AB dangers =BB que =
sont l'islamisme et le PKK. En 1998, lors d'une de ses r=E9unions =
mensuelles, le MGK avait ouvertement inscrit =E0 son ordre du jour =AB =
la mafia et ses connexions politiques =BB. En 1992-1993, c'=E9tait =
pourtant cette m=EAme mafia que le pouvoir avait utilis=E9e dans sa =
lutte contre les Kurdes. Mais le monstre est devenu trop puissant et le =
MGK veut lui rogner les ailes.=20

La corruption a =E9t=E9 stimul=E9e par les privatisations, qui ont =
cr=E9=E9 une nouvelle classe de sp=E9culateurs. Pour Ismet Berkan, =
intellectuel de gauche et =E9ditorialiste du quotidien Radikal, =AB la =
corruption n'est pas un ph=E9nom=E8ne nouveau. Ce qui est nouveau, c'est =
son ampleur. Quinze hommes d'affaires de la construction des ann=E9es 80 =
ont pu acheter leur propre banque. Nous sommes devenus un peu comme le =
Japon, comme le confirme le cas Korkmaz Yigit - qui a abouti =E0 la =
chute du gouvernement de M. Yilmaz (5). Il ne poss=E9dait que 150 =
millions de dollars, mais il a pu acheter une banque - la Banque turque =
qui a =E9t=E9 depuis mise sous s=E9questre -, trois journaux, Milliyet, =
Yeni Yuzyil et Ates, deux canaux de t=E9l=E9vision, le 6 et E, et de =
nombreux biens immobiliers, le tout pour une valeur de 1,6 milliard de =
dollars. =BB=20

Ironiquement, c'est le gouvernement de M. Mesut Yilmaz qui a =E9t=E9 le =
plus efficace dans la chasse =E0 la mafia. Il a men=E9 =E0 bien les =
privatisations et a r=E9form=E9 le syst=E8me fiscal. Le 29 septembre =
1998, une loi a =E9t=E9 adopt=E9e, qui oblige les personnes =E0 =
d=E9clarer leur argent et leurs biens, dont le but est de r=E9duire la =
part de l'=E9conomie souterraine - estim=E9e officiellement =E0 30 % du =
PNB, mais qui atteint probablement 40 % =E0 50 %.=20

Esprit d'entreprise et flexibilit=E9=20

OUTRE la corruption, deux domaines sont d=E9cisifs pour l'avenir de =
toute r=E9forme, le judiciaire et le syst=E8me des partis politiques. =
Tant que le gouvernement gardera ces deux atouts dans sa poche =3D il =
peut muter les juges et prot=E9ger les dirigeants des partis contre =
toute poursuite, tandis que les chefs de parti peuvent se maintenir =E0 =
vie en choisissant eux-m=EAmes ceux qui seront les candidats sur leur =
liste, etc. -, il n'y aura pas de d=E9mocratie en Turquie. Et seule une =
r=E9forme constitutionnelle permettra d'=E9tablir un nouvel =E9quilibre =
entre le gouvernement, le Parlement et la justice. Mais l'arm=E9e =
l'acceptera-t-elle ?=20

Cela est peu probable. Mais les Turcs ont pris l'habitude de vivre de =
crise en crise. Ce qui n'a pas diminu=E9 leur dynamisme, dont =
t=E9moignent en particulier l'esprit d'entreprise et la flexibilit=E9 =
des entreprises, grandes ou petites. T=FCsiad, l'association qui =
regroupe les quatre cents plus importants industriels et hommes =
d'affaires, et qui =AB p=E8se =BB 50 % du PNB du pays, cherche =E0 faire =
entendre sa voix. Elle est, selon M. Fuat S=FCren, =AB oppos=E9e au =
Conseil national de s=E9curit=E9, m=EAme si elle n'a pas encore r=E9ussi =
=E0 faire sentir son influence =BB. En d=E9pit de la rivalit=E9 avec son =
concurrent islamiste M=FCsiad, T=FCsiad cherche =E0 devenir, de =
mani=E8re encore peu convaincante, le porte-parole de toute la =
soci=E9t=E9. Durant l'hiver 1996, il a lanc=E9 un somptueux trimestriel =
en anglais, Private View, qui n'h=E9site pas =E0 critiquer la =
fragilit=E9 du syst=E8me politique ou =E0 donner la parole =E0 des =
intellectuels islamistes, certes =AB s=E9lectionn=E9s =BB parmi ceux qui =
ne sont pas trop critiques.=20

Le dynamisme de la soci=E9t=E9 se refl=E8te aussi au niveau politique. =
Aux =E9lections nationales et municipales, le taux de participation est =
d'environ 85 %. Des comit=E9s de surveillance ont =E9t=E9 cr=E9=E9s pour =
la premi=E8re fois en 1997 dans la r=E9gion de Mula pour suivre les =
activit=E9s des d=E9put=E9s. A Istanbul, des comit=E9s similaires se =
sont cr=E9=E9s.=20

M. Sadettin Tantan est le maire du quartier pauvre et tr=E8s peupl=E9 de =
Fatih - quatre cent cinquante mille habitants -, et il multiplie aussi =
les activit=E9s avec la population. Originaire des couches moyennes, =
ancien responsable de la police avec une r=E9putation d'incorruptible, =
c'est un conservateur convaincu qui a r=E9ussi =E0 arracher le secteur =
=E0 l'influence dominante du Refah. On parle maintenant de lui comme un =
s=E9rieux pr=E9tendant au poste de maire. Il a re=E7u aussi l'appui de =
l'Unesco et de l'Union europ=E9enne pour r=E9habiliter les quartiers =
historiques menac=E9s de Fener et Balat. Un projet similaire est en =
cours =E0 Zeyrek. Des b=E2timents historiques byzantins et ottomans ont =
aussi =E9t=E9 r=E9habilit=E9s. =AB Leurs anciens habitants ont tous pu =
s'y reloger, explique le maire. Nous avons utilis=E9 tout le =
savoir-faire ext=E9rieur pour commencer une =E9cole de restauration. Et =
maintenant nous sommes capables de la poursuivre seuls. =BB Aussi =
ambitieuse a =E9t=E9 la r=E9habilitation de deux =E9normes r=E9servoirs =
byzantins - ils s'=E9tendent sur plus de 2 acres -, qui ont pu =EAtre =
transform=E9s en aires de sport et de d=E9tente. Dans leur p=E9rim=E8tre =
s'=E9l=E8vent des b=E2timents modernes avec de nombreuses facilit=E9s =
=E9ducatives - ordinateurs, laboratoires de langues, ateliers =
d'artisanat, etc. - =E0 des prix abordables pour les jeunes et pour les =
vieux.=20

A la porte de l'Union europ=E9enne=20

DANS le secteur priv=E9, M. Sarik Tara, pr=E9sident de la holding Enka, =
est aussi tr=E8s actif. Il affirme que sa soci=E9t=E9 est l'une des six =
plus importantes de Turquie - et aussi la plus internationale ; elle =
investit dans tout, des ponts aux usines =E9lectriques, en passant par =
les meubles et les moulins =E0 bl=E9. M. Tara s'enorgueillit de la =
construction d'un centre sportif et d'une =E9cole luxueux - pour =
l'instant limit=E9e au jardin d'enfants et au primaire -, pour lesquels =
il n'a l=E9sin=E9 sur aucune d=E9pense. Bien que ces activit=E9s soient =
payantes, Enka les subventionne =E0 hauteur de 1,7 million de dollars =
tous les ans.=20

Ce dynamisme multiforme est aussi une r=E9ponse aux activit=E9s =
nombreuses des islamistes parmi la population. Et il refl=E8te aussi un =
nationalisme fier, dont on a pu mesurer l'ampleur =E0 l'automne 1998, =
durant la crise li=E9e =E0 l'arriv=E9e de M. Abd=FCllah =D6=E7alan =E0 =
Rome. Avant m=EAme que le gouvernement ait r=E9agi, les hommes =
d'affaires ont annonc=E9 qu'ils boycotteraient les produits italiens. =
Nombreux sont ceux qui ont peur =E0 la fois du PKK et des islamistes. Et =
m=EAme les critiques les plus f=E9roces du syst=E8me se retrouvent pour =
s'indigner du traitement que l'Union europ=E9enne inflige =E0 la =
Turquie. Comme le remarque Ismet Berkan, =AB le manque d'aide accord=E9 =
=E0 la d=E9mocratisation de la Turquie sent le racisme culturel =E0 =
plein nez =BB.=20

Sans doute n'a-t-il pas tort, m=EAme si le bilan de la Turquie en =
mati=E8re de droits humains att=E9nue ces propos. Les intellectuels et =
les cadres la=EFques sont cependant dans une impasse. D'un c=F4t=E9, ils =
veulent des r=E9formes et une d=E9mocratie propre. De l'autre, ils =
partagent les craintes de l'arm=E9e et du Conseil national de =
s=E9curit=E9 (MGK) =E0 l'=E9gard du PKK et de l'islamisme. La Turquie =
est encore tr=E8s loin de s'=EAtre r=E9concili=E9e avec sa =AB double =
identit=E9 =BB.=20

WENDY KRISTIANASEN.

[Turquie]=20



(1) Turkey and the World : 2010-2020. Emergence of a Global Actor, Divak =
Publications, Istanbul, 1998.=20

(2) De r=E9cents sondages indiquent que le Fazilet n'obtiendrait que 16 =
% =E0 20 % des voix.=20

(3) Lire =AB La fuite en avant des militaires turcs =BB et =AB Ces =
visages multiples de l'islamisme =BB, Le Monde diplomatique, =
respectivement d=E9cembre 1998 et juillet 1997.=20

(4) Dans les ann=E9es 80, l'arm=E9e, dans sa lutte contre la gauche, =
avait gomm=E9 certains aspects du k=E9malisme et coopt=E9 des =
=E9l=E9ments de l'extr=EAme droite qui voulaient r=E9concilier islamisme =
et n=E9ofascisme. Parmi les repr=E9sentants de ce courant, le Parti =
d'action nationale d'Alparslan T=FCrkes.=20

(5) Un mois avant le vote de censure, M. Korkmaz Yigit donna un long =
entretien =E0 sa propre cha=EEne de t=E9l=E9vision Canal 6, affirmant =
que M. Yilmaz l'avait encourag=E9 dans ces transactions.=20

LE MONDE DIPLOMATIQUE - F=C9VRIER 1999 - Pages 14 et 15

http://www.monde-diplomatique.fr/1999/02/KRISTIANASEN/11636.html=20

TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique.=20









Les ambigu=EFt=E9s d'une presse =E0 scandale=20

Par NUR DOLAY=20

=ABC OMMENT aurions-nous pu savoir que nous soutenions la personnalit=E9 =
qui avait le plus de d=E9fauts de notre histoire politique, et que nous =
allions lui permettre de se transformer en monstre ? Comment aurait-on =
pu savoir qu'elle mettrait ses ambitions et ses int=E9r=EAts personnels =
au-dessus du r=E9gime la=EFque et d=E9mocratique ? Comment aurions-nous =
pu savoir ? (1) =BB=20

Ce mea culpa tardif d'Ertugrul Ozkok aurait pu =EAtre louable s'il =
=E9tait l'expression d'un regret sinc=E8re. On se souvient que c'est =
lui, =E9ditorialiste du puissant quotidien populaire Hurriyet, qui avait =
=AB lanc=E9 =BB Mme Tansu Ciller en assumant sa promotion m=E9diatique. =
Une fois le but atteint, il n'avait pas h=E9sit=E9, comme beaucoup =
d'autres dans son entourage, =E0 se couper la moustache, symbole =E0 la =
fois du traditionalisme et de la virilit=E9, pour s'adapter =E0 la =
p=E9riode nouvelle qu'annon=E7ait la nomination au poste de premier =
ministre, en octobre 1995, d'une femme - un fait sans pr=E9c=E9dent dans =
l'histoire du pays - qui =E9tait, de plus, belle, blonde et moderne.=20

Pourtant quelques observateurs, comme Ilhan Sel=E7uk, d=E9celaient =
d=E9j=E0, derri=E8re la fa=E7ade =E9l=E9gante, =AB le produit de =
l'h=E9g=E9monie m=E9diatique sur la soci=E9t=E9 =BB (2) . =
L'=E9ditorialiste du quotidien Cumhuriyet s'interrogeait sur l'origine =
de la fortune colossale de Mme Ciller, richesse qu'elle pr=E9tendait =
avoir acquise avec son salaire d'universitaire. Mais personne ne =
s'=E9tonna de cette voix d=E9tonante, venant du seul quotidien =
ind=E9pendant du pays, abonn=E9 au r=F4le d'opposant, qualifi=E9 de =AB =
dinosaure =BB pour n'avoir pas su s'adapter au nouvel ordre =
m=E9diatique.=20

Les autres journaux, d=E9pendant de grandes banques, s'=E9taient =
d=E9j=E0 constitu=E9s en importants groupes aux publications =
diversifi=E9es, ayant chacun sa propre cha=EEne de t=E9l=E9vision, ainsi =
qu'une large palette de journalistes exprimant des id=E9es tr=E8s =
disparates, allant de la gauche apprivois=E9e =E0 la droite civilis=E9e, =
au nom du pluralisme.=20

Chacun connaissait toutefois, dans cette =AB d=E9mocratie =BB aux =
allures de supermarch=E9, les limites =E0 ne pas d=E9passer et le =
respect d=FB aux bailleurs de fonds. Les =E9normes subventions =
gouvernementales, sous leurs formes diverses, ou des pr=EAts =E0 des =
taux tr=E8s avantageux - et remboursables seulement en cas de =AB =
b=EAtises =BB - ont =E9t=E9 investis dans des affaires juteuses sans =
rapport avec le journalisme.=20

La puissance et la collusion de ces empires de presse avec le pouvoir =
politique =E9taient telles qu'on a =E9voqu=E9 la participation du groupe =
Sabah =E0 l'une des nombreuses coalitions gouvernementales form=E9es par =
Mme Tansu Ciller, comme si un journal pouvait =EAtre un partenaire =
politique des =E9lus ! D'autre part, Milliyet et Hurriyet, deux autres =
grands groupes, avaient fusionn=E9 sous le nom de Dogan Medya, pour =
mieux combattre leur concurrent Sabah.=20

Totalisant 79 % des ventes de journaux, les deux empires ont d=E9voil=E9 =
leur conception de Ia libert=E9 quand un intrus, Aksam, a tent=E9 de =
s'imposer. Le 16 septembre 1996, les groupes Sabah et Dogan Medya, qui =
ont le monopole de la distribution, ont tout simplement =AB laiss=E9 sur =
le carreau =BB les ballots d' Aksam, devenu un concurrent trop =
dangereux. Les kiosques se sont vu interdire la vente de ce quotidien =
sous peine d'=EAtre totalement exclus du circuit de la distribution. En =
outre, en faisant du dumping sur le prix de vente de quelques-uns de =
leurs titres, dumping compens=E9 par leurs autres activit=E9s, le cartel =
r=E9duit s=E9rieusement les possibilit=E9s d'existence d'autres =
publications, et par l=E0 m=EAme l'expression d'autres opinions.=20

Les sombres affaires de Mme Tansu Ciller et de son mari, accus=E9s de =
collaborer avec des maffiosi introduits au sein de l'appareil d'Etat, =
avaient d=E9j=E0 =E9t=E9 d=E9crites en d=E9tail par l'hebdomadaire de =
gauche Aydinlik, sans que personne daigne y pr=EAter attention. Il =
fallut le fameux accident de la route de Susurluk (3), le 3 novembre =
1996, pour apporter les preuves irr=E9futables de cette collusion. Ces =
r=E9v=E9lations tomb=E8rent au moment m=EAme o=F9 les empires de presse =
s'appr=EAtaient =E0 d=E9clarer la guerre =E0 la coalition dirig=E9e par =
M. Necmettin Erbakan, dirigeant du parti islamiste Refah et qui =
comprenait la formation de Mme Tansu Ciller.=20

L'arm=E9e, ultime espoir=20

D=C8S la formation de son gouvernement, en juin 1996, le premier =
ministre islamiste avait, de mani=E8re malhabile, d=E9clar=E9 son =
intention de mettre la presse au pas en lui coupant les subventions. Les =
grands quotidiens et leurs cha=EEnes de t=E9l=E9vision =AB =
red=E9couvrirent =BB alors le c=E9l=E8bre journaliste Ugur Mumcu, =
assassin=E9 en 1993. Celui-ci n'avait cess=E9 de d=E9noncer, dans les =
colonnes de Cumhuriyet, et de r=E9v=E9ler, dix ans plus t=F4t, =
l'identit=E9 de criminels encore =AB recherch=E9s =BB et li=E9s aux =
forces politiques.=20

Tout cela a =E9t=E9 largement utilis=E9 dans la guerre contre Mme Tansu =
Ciller. Dans le m=EAme temps, les grandes plumes des quotidiens =
entreprenaient une tourn=E9e dans les capitales europ=E9ennes pour =
d=E9noncer =AB les atteintes =E0 la libert=E9 de presse en Turquie =BB ! =
Mais leur vrai espoir =E9tait... l'arm=E9e, et avec elle le spectre d'un =
coup d'Etat fr=E9n=E9tiquement brandi. Cette derni=E8re =E9tait =
effectivement m=E9contente de voir le gouvernement dirig=E9 par un =
islamiste.=20

Mais de l=E0 =E0 annoncer aux lecteurs, chaque matin, des bruits de =
bottes, et =E0 transformer chaque r=E9union mensuelle du Conseil de la =
s=E9curit=E9 nationale en une ultime mise en demeure de militaires =E0 =
la veille de passer =E0 l'action...=20

Au d=E9but, l'arm=E9e s'accommoda de cette pression exerc=E9e en son nom =
par la presse, en esp=E9rant qu'elle suffirait =E0 maintenir M. =
Necmettin Erbakan dans le cadre institutionnel. Mais l'int=E9ress=E9 y =
r=E9pondit par la surench=E8re. Au lieu de s'appliquer =E0 r=E9aliser =
quelques-unes de ses promesses =E9lectorales, il choisit de multiplier =
les actes de provocation. La presse joua les pompiers pyromanes. Surtout =
quand elle trouva un acteur m=E9diatique dans le g=E9n=E9ral Cevik Bir, =
l'adjoint du chef de l'=E9tat-major, ex-commandant des forces =
internationales en Somalie. Celui-ci tranchait par son franc-parler avec =
la prudence de son sup=E9rieur, qui se bornait =E0 rappeler, chaque fois =
qu'il en avait l'occasion, la responsabilit=E9 des civils dans les choix =
politiques. Les commandants trop bavards finirent par recevoir des =
consignes de discr=E9tion. Mais les spectateurs avaient d=E9j=E0 pris =
place dans l'ar=E8ne, pr=EAts =E0 applaudir chaque coup que l'arm=E9e =
infligerait =E0 son adversaire.=20

La presse publia des sondages d=E9signant l'arm=E9e comme l'institution =
=E0 laquelle la soci=E9t=E9 accordait le plus sa confiance. Pendant la =
r=E9cente intervention dans le nord de l'Irak, elle publia des =
d=E9clarations anonymes de g=E9n=E9raux affirmant que l'=E9tat-major =
n'avait pas inform=E9 le gouvernement, par peur de fuites. En soulignant =
ce manque de confiance, elle identifiait le gouvernement avec le Parti =
des travailleurs du Kurdistan (PKK), l'ennemi num=E9ro un. Le d=E9menti =
publi=E9 par l'=E9tat-major ne trouva pas un grand =E9cho. En revanche, =
les journaux mirent =E0 la =AB une =BB la r=E9action =E9pidermique du =
bras droit de M. Erbakan, M. Abdullah Gul, qui bravait le g=E9n=E9ral =
=AB anonyme =BB : =AB Qu'il se montre, s'il est un homme ! =BB=20

M. Erbakan avait cru pouvoir ajourner les manoeuvres militaires =
conjointes avec Isra=EBl. Les militaires rappel=E8rent alors qu'il =
s'agissait d'une d=E9cision prise en concertation avec plusieurs =
organismes d'Etat, et que le premier ministre n'avait pas comp=E9tence =
pour d=E9cider seul de son annulation. La presse se f=E9licita encore =
une fois de la victoire de l'arm=E9e, qui passait par-dessus le pouvoir =
civil, ce qui aurait d=FB plut=F4t l'inqui=E9ter. Finalement Hurriyet =
jubila apr=E8s la d=E9cision du parquet d'ouvrir un proc=E8s contre le =
coupable, entre autres, d' =AB insultes =E0 l'arm=E9e =BB (4).=20

Finalement, la presse a obtenu la chute du gouvernement de M. Erbakan. =
Pourtant, cette victoire est entach=E9e de trop d'aspects inqui=E9tants =
pour que les citoyens et les journalistes puissent s'en r=E9jouir.=20

NUR DOLAY.

[Turquie] [Presse]=20



(1) Hurriyet, 15 mai 1997.=20

(2) Cumhuriyet, mai 1993.=20

(3) Lire Martin Lee, =AB Les liaisons dangereuses de la police turque =
=BB, Le Monde diplomatique, mars 1997.=20

(4) Hurriyet, 22 mai 1997.=20

LE MONDE DIPLOMATIQUE - JUILLET 1997 - Page 9

http://www.monde-diplomatique.fr/1997/07/DOLAY/8862.html=20

TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique.=20



UN NOUVEAU LIVRE DE JONATHAN C. RANDALL=20

Les Kurdes, peuple maudit=20

Par ERIC ROULEAU=20

DE tous les livres publi=E9s sur les Kurdes ces derni=E8res ann=E9es, =
celui-ci m=E9riterait d'=EAtre mis =E0 part (1). L'auteur, Jonathan =
Randall, journaliste am=E9ricain de renomm=E9e mondiale, livre un =
ouvrage qui s=E9duira tout autant le grand public que les sp=E9cialistes =
du Proche-Orient. Outre sa longue exp=E9rience dans la r=E9gion, qu'il a =
sillonn=E9e pour le Washington Post pendant une trentaine d'ann=E9es, sa =
proverbiale obsession du fait brut (hard facts), sa capacit=E9 d'analyse =
cart=E9sienne peu commune dans les m=E9dias outre-Atlantique, l'auteur a =
consacr=E9 plusieurs ann=E9es =E0 la recherche documentaire et aux =
enqu=EAtes de terrain destin=E9es =E0 la r=E9daction de son ouvrage.=20

S'=E9cartant de la tradition am=E9ricaine, Jonathan Randall =AB =
personnalise =BB son r=E9cit, entre autres en animant, d'une plume =
alerte, son carnet de route : il accompagne le lecteur dans les champs, =
les montagnes, les cavernes du Kurdistan, il d=E9crit les difficult=E9s =
et les p=E9rils qu'il a affront=E9s, relate ses rencontres avec les =
chefs de guerre, les agents de services de renseignement =E9trangers, =
les diplomates de l'ombre, dont il brosse des portraits saisissants, =
nous fait part de ses d=E9couvertes, de ses =E9motions, peurs, =
d=E9ceptions ou indignations.=20

Son engagement en faveur des droits des Kurdes ne l'incite pas =E0 =
=E9pargner leurs dirigeants et encore moins les puissances =
=E9trang=E8res qui les ont manipul=E9s sans vergogne. Ce r=E9cit de =
grand reporter est =E9toff=E9 de rappels historiques, de donn=E9es =
d'ordre sociologique ou psychologique, qui permettent de mieux =
comprendre les =E9preuves, souvent cruelles, subies par ce peuple de =
quelque 25 millions d'hommes et de femmes r=E9partis sur un territoire =
grand comme la France mais relevant de la souverainet=E9 de plusieurs =
Etats, en particulier la Turquie, l'Irak et l'Iran, o=F9 ils luttent =
depuis des lustres pour obtenir au moins un statut d'autonomie. =
N=E9gligeant les Kurdes de la R=E9publique islamique de T=E9h=E9ran, =
rendant compte du conflit arm=E9 qui se d=E9roule en Turquie, l'ouvrage =
de Jonathan Randall traite essentiellement de la confrontation chronique =
entre le r=E9gime de Bagdad et les Kurdes irakiens, victimes =
d'atrocit=E9s et de tueries que l'auteur assimile =E0 un g=E9nocide.=20

LE chapitre qu'il consacre aux relations entre les nationalistes kurdes =
d'Irak et d'Isra=EBl, dans les ann=E9es 60 et 70, est remarquable par sa =
densit=E9 et ses r=E9v=E9lations. Jonathan Randall d=E9cortique les =
motivations profondes d'une alliance que l'on pr=E9sentait des deux =
c=F4t=E9s comme fond=E9e sur la solidarit=E9 naturelle entre peuples =
minoritaires dans un oc=E9an arabe. Jonathan Randall, citant notamment =
les t=E9moignages qu'il a recueillis aupr=E8s d'anciens membres du =
Mossad, d=E9montre que le cynisme des dirigeants isra=E9liens n'avait =
d'=E9gal que celui des Etats-Unis et de l'Iran. En mars 1975, les trois =
gouvernements livr=E8rent, du jour au lendemain, les Kurdes =E0 leurs =
bourreaux irakiens...=20

Lucide, Jonathan Randall ne rejette pas sur les seules puissances =
=E9trang=E8res la responsabilit=E9 de l'interminable calvaire des =
kurdes. La na=EFvet=E9 persistante de leurs dirigeants, les fautes =
politiques qu'ils ne cessent de commettre, les sanglantes luttes =
intestines auxquelles ils se livrent, g=E9n=E9ratrices de trahisons =AB =
fraternelles =BB, ne sont en derni=E8re analyse que le reflet des =
conditions sociales et culturelles de leur peuple. Les donn=E9es que =
Jonathan Randall fournit =E0 ce sujet, et qui expliqueraient les =
=E9checs successifs du mouvement national kurde, devraient susciter la =
r=E9flexion.=20

ERIC ROULEAU.

[Kurdes]=20



(1) Jonathan C. Randall, After Such Knowledge, what Forgiveness ? My =
Encounters with Kurdistan, Farrar, Straus and Giroux, New-York, 1997, =
356 pages, 25 dollars. Une r=E9impression am=E9ricaine en livre de poche =
viendra s'ajouter =E0 des =E9ditions anglaise, italienne, arabe et =
n=E9erlandaise.=20

LE MONDE DIPLOMATIQUE - SEPTEMBRE 1998 - Page 31

http://www.monde-diplomatique.fr/1998/09/ROULEAU/10909.html=20

TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique.=20



Quarante ans d'affrontement=20

16 ao=FBt 1960 : Proclamation de l'ind=E9pendance et de la R=E9publique =
de Chypre, dirig=E9e par un pr=E9sident grec, Mgr Makarios, et par un =
vice-pr=E9sident turc, M. Fazil K=FC=E7=FCk.=20

4 mars 1964 : Apr=E8s de violents heurts intercommunautaires, les =
Nations unies envoient une force de maintien de la paix de 7 000 hommes. =


15 juillet 1974 : Mgr Makarios est renvers=E9 par un coup d'Etat de la =
garde nationale, qui instaure un gouvernement favorable =E0 l' Enosis =
(le rattachement =E0 la Gr=E8ce).=20

14 ao=FBt 1974 : En guise de riposte, l'arm=E9e turque occupe le nord de =
l'=EEle (38 % du territoire).=20

7 d=E9cembre 1974 : A la suite de la chute du r=E9gime des colonels en =
Gr=E8ce, Mgr Makarios revient =E0 la pr=E9sidence. Il mourra le 3 ao=FBt =
1977.=20

15 novembre 1983 : Apr=E8s avoir interrompu les pourparlers =
intercommunautaires, M. Rauf Denktash proclame une =AB R=E9publique =
turque de Chypre du Nord =BB (RTCN), que seule Ankara reconna=EEtra.=20

4 juillet 1990 : Le gouvernement chypriote demande l'adh=E9sion =E0 =
l'Union europ=E9enne.=20

25 novembre 1992 : La r=E9solution 789 de l'ONU d=E9signe la partie =
turque comme unique responsable du manque de progr=E8s dans les =
n=E9gociations et demande une =AB diminution sensible =BB des forces =
turques pr=E9sentes =E0 Chypre.=20

14 f=E9vrier 1993 : M. Glafcos Cl=E9rid=E8s est =E9lu =E0 la =
pr=E9sidence.=20

Mars 1995 : L'Union europ=E9enne s'engage =E0 ouvrir des pourparlers =
avec Chypre en vue de son adh=E9sion.=20

11 et 14 ao=FBt 1996 : Des manifestations contre la division tournent =
=E0 l'affrontement.=20

15 ao=FBt 1996 : M. Denktash et Mme Tansu Ciller, ministre turque des =
affaires =E9trang=E8res, appellent =E0 la reprise des n=E9gociations =
intercommunautaires.=20

Janvier 1997 : Le gouvernement chypriote annonce l'achat de missiles =
S-300 =E0 la Russie. De son c=F4t=E9, la Turquie n=E9gocie avec la =
Belgique et les Pays-Bas l'achat de missiles sol-air Hawk d'occasion, =
que le groupe fran=E7ais Thomson-CSF serait amen=E9 =E0 moderniser.=20

11 janvier 1997 : Mme Ciller menace d'attaquer si des armes offensives =
sont d=E9ploy=E9es.=20

11-15 ao=FBt 1997 : Apr=E8s une premi=E8re rencontre, le 9 juillet =E0 =
New York, MM. Denktash et Cl=E9rid=E8s se retrouvent en Suisse sous =
l'=E9gide de l'ONU. Echec.=20

4- 5 novembre 1997 : Ankara organise, au nord de Chypre, les plus =
grandes manoeuvres militaires depuis 1974.=20

D=E9cembre 1997 : L'Union europ=E9enne reporte =E0 une date =
ind=E9termin=E9e la discussion concernant l'adh=E9sion de la Turquie =E0 =
la Communaut=E9.=20

15 f=E9vrier 1998 : R=E9=E9lection de M. Cl=E9rid=E8s =E0 la =
pr=E9sidence (50,8 %).=20

31 mars 1998 : Ouverture des n=E9gociations sur l'adh=E9sion de l'=EEle =
=E0 l'Union europ=E9enne.=20

..

[Chypre]=20

LE MONDE DIPLOMATIQUE - SEPTEMBRE 1998 - Page 7

http://www.monde-diplomatique.fr/1998/09/A/10920.html=20

TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique.=20





R=C9VEIL DE LA SOCI=C9T=C9 CIVILE=20

Ces visages multiples de l'islamisme=20

IMPASSES EN TURQUIE Tandis que l'arm=E9e turque poursuit ses =
op=E9rations dans le nord de l'Irak, confirmant que sa seule r=E9ponse =
aux revendications kurdes est militaire, les tractations se multiplient =
=E0 Ankara pour essayer de former un nouveau gouvernement. La =
d=E9mission de M. Necmettin Erbakan de son poste de premier ministre, =
impos=E9e par l'=E9tat-major =E0 l'issue d'une longue campagne de =
d=E9stabilisation =E0 laquelle la presse a activement particip=E9, ouvre =
une =E8re d'incertitudes. Le Parti Refah, islamiste, malgr=E9 son bilan =
gouvernemental peu =E9loquent, continue =E0 mobiliser des millions de =
laiss=E9s-pour-compte et une partie importante des classes moyennes et =
bourgeoises d'Anatolie. En revanche, la classe politique, inefficace et =
corrompue, semble incapable de formuler un projet coh=E9rent pour le =
pays. Le seul espoir, pour sortir de l'impasse, r=E9side dans un =
r=E9veil de la soci=E9t=E9 civile, qui cherche un langage et des =
objectifs adapt=E9s pour r=E9pondre aux aspirations d'une Turquie =
profond=E9ment divis=E9e et pour d=E9passer les clivages entre la=EFques =
et islamistes.=20

Par WENDY KRISTIANASEN=20

QUI sont ces islamistes qui ont dirig=E9 le gouvernement de la Turquie =
pendant un an, avant la d=E9mission de son poste de premier ministre, le =
18 juin dernier, de M. Necmettin Erbakan ? Comme dans tous les pays de =
la r=E9gion, leurs =E9lecteurs sont issus de milieux conservateurs et =
religieux. Ils souffrent de la m=EAme pauvret=E9 que celle qui ronge les =
quartiers populaires du Caire ou de Gaza. Ils ont =E9migr=E9 par =
millions avant de sombrer, d=E9racin=E9s, dans les bidonvilles anonymes =
des grandes m=E9tropoles - Istanbul, Izmir, Ankara, Adana, Bursa ou =
Mersin. Comme ailleurs, ils comptent leur lot de membres des professions =
lib=E9rales, d'ing=E9nieurs, de cadres, d'hommes d'affaires, =
d'assistants sociaux, d'=E9ducateurs. Leurs cadres politiques - dont =
beaucoup doivent leur ascension =E0 un effondrement de la gauche dans la =
r=E9gion - sont entreprenants, instruits et, pendant qu'ils dirigeaient =
le pays, ils ne se sont pas laiss=E9 gagner par la corruption.=20

Ici prennent fin les similitudes entre l'islamisme turc et celui du =
Proche-Orient. Car la la=EFcit=E9, inscrite dans la R=E9publique de =
Mustafa Kemal Atat=FCrk, a laiss=E9 son empreinte, et il n'est pas =
question d'un retour =E0 la sheriat (loi religieuse) : les vakiflar =
(fondations religieuses) ont =E9t=E9 la=EFcis=E9es ; le port de la tenue =
islamique pour les hommes (et pour les femmes en certaines occasions) =
est interdit ; les soufis (tarikat) restent bannis, m=EAme s'ils =
poursuivent leurs activit=E9s dans une semi-clandestinit=E9.=20

Mais les deux particularit=E9s les plus frappantes de la Turquie sont, =
d'une part, le pluralisme de son syst=E8me politique - et la =
p=E9n=E9tration des islamistes dans ce syst=E8me -, d'autre=20

part, la grande influence de la culture occidentale - et la fa=E7on dont =
celle-ci a model=E9 la pens=E9e des intellectuels islamistes. Tout cela =
a contribu=E9 =E0 une configuration unique d'un islamisme =AB =E0 la =
turque =BB, pacifique, qui, s'il rejette les aspects la=EFcs du =
k=E9malisme, ne remet pas en cause l'Etat-nation lui-m=EAme.=20

L'=E9lectorat du parti islamiste (Refah Partisi, Parti de la =
prosp=E9rit=E9) vient d'Anatolie centrale et orientale, des grandes =
villes et, enfin, du Sud-Est kurde. Malgr=E9 sa victoire aux derni=E8res =
=E9lections l=E9gislatives de d=E9cembre 1995 (1), le Refah n'a pas le =
monopole du vote islamique. Mais il a profit=E9 de la d=E9saffection =E0 =
l'=E9gard de l'ANAP (Anavatan Partisi, ou Parti de la M=E8re patrie) =
(2), depuis que M. Mesut Yilmaz, qui appartient =E0 l'aile la plus =
la=EFque du mouvement, a succ=E9d=E9 =E0 l'ancien pr=E9sident Turgut =
=D6zal.=20

Le Refah n'est pas non plus le plus h=E9g=E9monique parmi les ordres =
soufis. Les Nakshibandis, le seul ordre =E0 =EAtre directement engag=E9 =
dans la vie politique, est divis=E9 entre son soutien au Refah et celui =
=E0 l'ANAP (3), tandis que de nombreux Nurcus (4) adh=E8rent au parti de =
Mme Tansu Ciller, le Parti de la juste voie (DYP), partenaire du Refah =
au sein de la coalition gouvernementale. Ces deux formations de centre =
droit accueillent dans leurs rangs des figures importantes de l'islam, =
dont certaines, membres du DYP, sont m=EAme d=E9put=E9s.=20

L'oeuvre principale de Turgut =D6zal a consist=E9 en un effort de =
coh=E9sion sociale, une tentative de r=E9int=E9grer les exclus, =
notamment les islamistes, au sein de la soci=E9t=E9. Le d=E9veloppement =
de l'islamisme doit en effet moins =E0 un int=E9r=EAt accru pour la =
religion qu'=E0 l'=E9cart abyssal des richesses qui s=E9parait les =AB =
paysans =BB d'Anatolie (terme g=E9n=E9rique employ=E9 par les =E9lites =
sociales d'Istanbul) des =AB Turcs blancs =BB des m=E9tropoles. Sous la =
pr=E9sidence de Turgut =D6zal, les =BB paysans =AB conservateurs ont =
commenc=E9 =E0 s'enrichir et un mouvement islamique, populaire et =
dynamique, a =E9merg=E9 au grand jour.=20

L'arm=E9e, cependant, avait d=E9j=E0 pr=E9par=E9 le terrain. Soucieux de =
lutter contre la gauche, les militaires, =E0 l'=E9poque de leur coup =
d'Etat de 1980, ont pr=E9f=E9r=E9 soutenir le Parti du salut national =
(anc=EAtre du Refah) de M. Necmettin Erbakan. Ils ont rendu les cours =
d'=E9ducation religieuse obligatoires, fond=E9 des =E9coles coraniques =
sp=E9cialis=E9es, cr=E9ant ainsi des viviers de l'islamisme. L'arm=E9e a =
m=EAme us=E9 d'une m=E9thode encore plus radicale en adoptant comme =
id=E9ologie une =BB synth=E8se turco-islamiste =AB qui, esp=E9rait-elle, =
allait affaiblir les aspects les plus =BB r=E9volutionnaires =AB du =
k=E9malisme. Cette synth=E8se devait permettre de gagner les =
=E9l=E9ments conservateurs de la soci=E9t=E9 - Turcs et Kurdes - tout en =
pr=E9venant tout =E9lan du nationalisme kurde. On s'empressa donc de =
recruter les islamistes et les n=E9o-fascistes - install=E9s depuis =
longtemps dans la bureaucratie de l'Etat avec le Parti nationaliste du =
mouvement (MHP) d'Alparslan Turkes, qui vient de d=E9c=E9der, et sa =
milice des =BB loups gris =AB - dans les forces de s=E9curit=E9 et =
autres branches de l'appareil d'Etat, en =E9change de l'arr=EAt de leurs =
activit=E9s clandestines (5).=20

Lors de son accession au poste de premier ministre en 1983, Turgut =
=D6zal a acc=E9l=E9r=E9 cette =E9volution, recrutant ces =E9l=E9ments au =
sein de son propre parti, l'ANAP, augmentant leur emprise sur les =
minist=E8res de l'=E9ducation et de l'int=E9rieur (6), et reconnaissant =
publiquement que la religion =E9tait une composante essentielle de =
l'identit=E9 nationale. Gr=E2ce =E0 sa politique lib=E9rale et =E0 l'=AB =
ouverture =BB =E9conomique, les islamistes ont pu fonder une soci=E9t=E9 =
parall=E8le, qui a attir=E9 les =E9migr=E9s anatoliens vers les grandes =
villes - des habitants des gecekondu (bidonvilles) aux membres des =
professions lib=E9rales, hommes d'affaires, en passant par les =
intellectuels.=20

La d=E9r=E9glementation des t=E9l=E9communications a aussi permis aux =
islamistes de s'affirmer, gr=E2ce =E0 des cha=EEnes de t=E9l=E9vision =
diverses (la cha=EEne nationale Channel 7, par exemple) ou gr=E2ce =E0 =
des groupes de presse comme Sabah. Un syndicat influent, Hak-Is, qui =
leur =E9tait officieusement li=E9 a m=EAme supplant=E9 le syndicat de =
gauche Disk.=20

Exclus de l'association des hommes d'affaires Tusiad, qui regroupe les =
=AB Turcs blancs =BB, les =AB tigres d'Asie centrale =BB ont form=E9 =
leur propre association, Musiad (Mustakil is adanleri dernegi, =
Association ind=E9pendante des hommes d'affaires). Mais les la=EFques =
soup=E7onnent le M de Mustakil (ind=E9pendante) d'=EAtre en r=E9alit=E9 =
le M de muslim (musulman) : l'alcool est en effet banni des soir=E9es =
officielles, et ses membres c=E9l=E8brent toutes les f=EAtes =
religieuses. Selon M. Taha Akyol, respectable intellectuel proche des =
orientations de Turgut =D6zal, l'arm=E9e craint que l'association ne se =
pr=E9pare =E0 une prise du pouvoir =E9conomique mais, =BB en =
r=E9alit=E9, les deux associations partagent les m=EAmes valeurs =
=E9conomiques : un gouvernement stable, l'entr=E9e dans l'Union =
europ=E9enne et une Turquie occidentalis=E9e. L'industriel de Konya veut =
vendre =E0 l'Ouest, =E0 l'Est, mais pas aux islamistes ! =AB. Ici, le =
dynamisme de la communaut=E9 d'affaires est un pont qui relie les =
islamistes aux la=EFques.=20

C'est aux =BB tigres anatoliens =AB que M. Fethullah Gulen, dirigeant de =
la principale branche des Nurcus, doit sa notori=E9t=E9. Il a r=E9ussi =
l=E0 o=F9 Turgut =D6zal et M. Cem Boyner (l'espoir de la gauche) ont =
=E9chou=E9. Il a donn=E9 aux capitalistes de province une voix - en =
=E9change de leur argent pour la construction de son petit empire. Se =
pr=E9sentant comme une solution de rechange au Musiad et au Refah, il =
attire les hommes d'affaires conservateurs des villes de Denizli, Antep, =
Bursa, Kocaeli ou Maras. Puritains, nationalistes, conservateurs, =
travailleurs, ces riches Anatoliens n'ont aucune relation dans les =
milieux politiques ou bancaires. Ils dirigent des entreprises familiales =
qui utilisent des m=E9thodes de production de haute technologie.=20

Le ph=E9nom=E8ne Fethullah repose sur deux principes : l'=E9litisme et =
l'argent - le mouvement a sa propre vakif (fondation). L'argent a servi =
=E0 cr=E9er des =E9coles, des oeuvres de bienfaisance et des =
entreprises, de la Turquie jusqu'en Asie centrale. Le mouvement =
s'=E9tait implant=E9 en Albanie avant m=EAme que soient =E9tablis des =
liens diplomatiques entre les deux pays. Ses =E9coles - cinquante en =
Turquie et plus de deux cents =E0 l'=E9tranger - sont devenues des =
centres d'excellence. Il contr=F4le aussi des m=E9dias gr=E2ce =E0 =
Zaman, v=E9ritable empire de presse, ainsi qu'une cha=EEne de =
t=E9l=E9vision, des vid=E9os, des cassettes, des livres, des =
magazines...=20

Cet ancien pr=EAcheur, =E2g=E9 d'une soixantaine d'ann=E9es, d=E9ment =
=EAtre islamiste. Il pr=E9f=E8re se consid=E9rer comme un musulman pieux =
oppos=E9 =E0 l'islam politique et qui souhaite une int=E9gration totale =
de l'islam au sein du syst=E8me politique, =E9conomique et social. Des =
Balkans =E0 la Chine, il veut voir se former des =E9lites sur le =
mod=E8le turc. Un petit empire ottoman en somme, domin=E9 par les Turcs =
et au sein duquel cohabiteraient diverses religions. En deviendrait-il =
alors le sultan ? La question reste enti=E8re, mais un observateur =
avis=E9 dit de lui qu' =AB il n'est pas totalement innocent =BB. Il =
tisse un r=E9seau parall=E8le, pr=EAt =E0 prendre le pouvoir le moment =
venu. Ces quatre derni=E8res ann=E9es, il a consolid=E9 ses relations =
avec tous les partis, except=E9 le Refah. Mais il pourrait =EAtre la =
victime de son propre charisme. Qui pourrait en effet prendre la suite =
du petit sultan aujourd'hui malade ?=20

Le =AB monde parall=E8le =BB de M. Fethullah Gulen est =E0 l'image des =
myriades d'activit=E9s des islamistes du Refah : =E9coles, oeuvres de =
bienfaisance, cliniques, associations caritatives, etc. Honn=EAtes et =
dynamiques, elles ont prosp=E9r=E9 dans tous les secteurs, et notamment =
l'=E9ducation. On d=E9nombre plus de quatre cents imam hatip, =E9coles =
fond=E9es par le gouvernement pour former les imams. Le financement de =
leurs op=E9rations par des fondations a ainsi permis aux enfants les =
plus pauvres de poursuivre des =E9tudes qu'ils auraient sinon =E9t=E9 =
contraints d'abandonner =E0 l'=E2ge de onze ans, apr=E8s cinq ans de =
scolarit=E9 obligatoire. Ce succ=E8s n'a pas contribu=E9 =E0 former plus =
d'imams, mais il a permis =E0 une g=E9n=E9ration enti=E8re d'entrer =E0 =
l'universit=E9 ou dans le service public.=20

Cette premi=E8re g=E9n=E9ration, avec ses =E9tudiantes qui portaient le =
voile =E0 l'universit=E9 sous les hu=E9es des la=EFques, occupe =
d=E9sormais des postes-cl=E9s autrefois r=E9serv=E9s =E0 l'establishment =
la=EFque. L'essor des associations islamiques a =E9galement cr=E9=E9 de =
nombreux emplois, en particulier pour les femmes. De son c=F4t=E9, le =
Refah a aussi recrut=E9 des salari=E9s, notamment dans des villes comme =
Ankara et Istanbul, qu'il a gagn=E9es lors des =E9lections municipales =
de 1994.=20

Cette g=E9n=E9ration a embrass=E9 la modernit=E9 au moment m=EAme o=F9 =
les femmes commen=E7aient =E0 couvrir leur t=EAte, parfois au risque de =
sacrifier leur carri=E8re : chirurgiens ou avocates se voient en effet =
interdire le port du carsaf au travail. Mme Sibel Eraslan, trente ans, =
avocate dipl=F4m=E9e de l'universit=E9 d'Istanbul, est de celles-l=E0. =
En 1989, M. Tayyip Erdogan, pr=E9sident du Refah =E0 Istanbul (devenu =
maire de la ville), l'a invit=E9e =E0 rejoindre le parti pour occuper le =
poste de pr=E9sidente du comit=E9 des femmes. Le Refah ne recueillait =
alors que 7 % des voix des =E9lectrices et manquait de femmes =
qualifi=E9es. Ce comit=E9 =E9tait charg=E9 de recruter dans les =
banlieues ouvri=E8res et parmi les immigr=E9es d'Anatolie d=E9laiss=E9es =
par les autres partis.=20

En 1994, le Refah se tourna vers les classes moyennes favoris=E9es, en =
=E9dulcorant ses slogans les plus radicaux. Il a ainsi rafl=E9 27 % des =
suffrages lors des =E9lections municipales de 1994, remportant dix-sept =
des trente-trois municipalit=E9s d'Istanbul et le contr=F4le de =
l'agglom=E9ration. A Istanbul, le Refah comptait alors 18 000 militantes =
et 1 265 000 adh=E9rentes (52 % des membres sont des femmes).=20

Apr=E8s six ans de bons et loyaux services, Mme Sibel Eraslan abandonna =
ses responsabilit=E9s. =AB J'avais l'impression d'avoir fait mon =
travail. J'=E9tais trop radicale. Au d=E9part, nous =E9tions un =
mouvement de protestation, impliqu=E9 dans l'aide aux n=E9cessiteux. Et =
puis le Refah s'est tourn=E9 vers les classes moyennes, plus =E2g=E9es. =
=BB Elle demeure pourtant une figure-phare du parti, l'une des rares =E0 =
accorder des entretiens =E0 la presse - =E0 la seule condition cependant =
que le parti ait donn=E9 son aval. Le Refah, vieux routier de la =
politique, a tir=E9 depuis longtemps les le=E7ons des =AB mauvaises =
exp=E9riences =BB pass=E9es avec les m=E9dias, dues au manque =
d'instruction de certains de ses membres. A la t=E9l=E9vision, les =
islamistes n'apparaissent d=E9sormais que sur leurs propres cha=EEnes, =
comme Channel 7, ou sur des cha=EEnes sur lesquelles ils peuvent exercer =
leur contr=F4le.=20

Mme Sibel Eraslan est issue des classes moyennes la=EFques. =AB Mon =
p=E8re est un k=E9maliste, il a =E9t=E9 colonel dans l'arm=E9e et est =
capitaine dans la marine. A la maison, nous avons un portrait =
d'Atat=FCrk. Ma famille habite Iskidar (un des bastions de la =
la=EFcit=E9) depuis plus de trois cents ans. Alors oui, mes activit=E9s =
ont provoqu=E9 des tensions au sein de ma famille. =BB Elle habite =E0 =
Istanbul , dont la population est pass=E9e, en trente ans, de 2 =E0 12 =
millions d'habitants, =E0 Umraniye, une banlieue ouvri=E8re anonyme =
n=E9e de l'afflux d'=E9migr=E9s anatoliens et qui est l'un des nombreux =
foyers de l'islamisme.=20

Comme beaucoup de ses pairs, Mme Sibel Eraslan s'est tourn=E9e vers =
l'activisme islamiste par rejet de ces la=EFques qui faillirent =
l'expulser lorsque, durant sa derni=E8re ann=E9e =E0 l'universit=E9, =
elle d=E9cida de porter le foulard. Ses convictions sont celles d'une =
g=E9n=E9ration d'islamistes =AB =E0 la turque =BB, fortement =
influenc=E9s par la culture occidentale : =AB A l'universit=E9 =
d'Istanbul, nous =E9tudiions beaucoup la philosophie occidentale. A la =
fin des ann=E9es 80, les auteurs postmodernistes =E9taient =
syst=E9matiquement traduits. Cela m'a fait r=E9fl=E9chir et m'a =
pouss=E9e =E0 m'int=E9resser =E0 d'autres philosophies. J'ai lu Sayyid =
Qutb et Mawdudi, Hassan El Banna et Ghazali (7). Du fait de leur =
situation, ils attachaient beaucoup d'importance =E0 l'Etat - mais la =
Turquie est diff=E9rente de ces pays. Le discours anatolien n'est pas le =
discours arabe. Ces gens-l=E0 m'ont beaucoup influenc=E9e, jusqu'=E0 ce =
que je lise le Coran. Dans le Coran, seuls deux versets sont consacr=E9s =
=E0 l'Etat. La charia n'est pas une politique, c'est un mode de vie. En =
ce qui me concerne, je n'accorde aucune importance ni =E0 la =
nationalit=E9 ni au passeport. =BB=20

=AB C'est une nouvelle fa=E7on de penser, et cela a pos=E9 des =
probl=E8mes avec le parti. =BB Effectivement, l'islam politique, en =
Turquie comme ailleurs, accepte l'Etat-nation (occidental) mais rejette =
ses valeurs culturelles. Mais Mme Sibel Eraslan, comme d'autres =
intellectuels islamistes turcs (Ali Bulac, Ismet Ozel, Rasim Ozdendoren, =
Ihlan Kutluer), voit le mod=E8le de l'Etat islamique comme une image =
invers=E9e de l'Etat la=EFque. Elle lui pr=E9f=E8re l'image de l' oumma =
et de communaut=E9s qui s'autogouvernent, un concept assez flou qui ne =
les emp=EAche pas de se retrouver dans le Refah.=20

Le discours de Mme Sibel Eraslan est un m=E9lange de f=E9minisme, =
d'opinions de gauche et de religion. Elle le reconna=EEt : =AB Les =
islamistes font ce que la gauche aurait d=FB faire. J'ai beaucoup de =
sympathie pour elle. =BB Et aussi : =AB Je tiens absolument =E0 ce que =
les femmes aient la place qu'elles m=E9ritent au sein du Refah, c'est =
pour cette raison que j'y suis. =BB Les vieux dirigeants du parti ont =
besoin de ces femmes qualifi=E9es, mais continueront-elles =E0 =
travailler sans qu'on leur accorde une part plus importante du pouvoir ? =
Mme Sibel Eraslan consid=E8re que les femmes ont besoin de travailler =
quatre fois plus dur que les hommes. Elles ont en effet quatre =
adversaires : l'Etat, une soci=E9t=E9 machiste, les hommes islamistes =
et, enfin, les autres femmes.=20

Ces derni=E8res, ce sont les la=EFques, dont certaines tentent de se =
rapprocher de Mme Sibel Eraslan. Le 6 avril dernier, elles cr=E9aient un =
mouvement - le Kader, acronyme de Kadin Dernegi, Association des femmes, =
qui signifie destin=E9e - dont l'objectif est de promouvoir l'entr=E9e =
des femmes au Parlement. Malgr=E9 son orientation la=EFque, certains de =
ses membres demandent une red=E9finition de la la=EFcit=E9 qui =
permettrait d'int=E9grer des musulmanes plus conservatrices. Elles ont =
pris contact avec Mme Sibel Eraslan, mais le foss=E9 est encore trop =
profond. Peut-il se r=E9duire ? Sans doute, les la=EFques ne pouvant =
continuer =E0 ignorer leurs compatriotes pratiquants.=20

Car l'une des cons=E9quences les plus positives de la victoire des =
islamistes aux =E9lections de 1995 aura sans doute =E9t=E9 le r=E9veil =
de la soci=E9t=E9 civile la=EFque. Education sp=E9cialis=E9e pour les =
enfants, protection de l'environnement, associations caritatives de =
toutes sortes : les la=EFques commencent =E0 faire ce que les islamistes =
ont fait avant eux. =AB Nous aurions d=FB faire tout cela il y a trente =
ans =BB, admettent-ils. Mais seront- ils capables d'aller s'adresser aux =
d=E9sh=E9rit=E9s ? En tout cas, l'occasion s'offre de r=E9former un =
r=E9gime politique en pleine banqueroute. L'un des atouts de la Turquie, =
si on la compare aux autres pays du Proche-Orient, est l'existence d'un =
syst=E8me d=E9mocratique qui permet =E0 chacun de s'exprimer, au moins =
dans certaines limites et si l'on exclut la question kurde (lire, page =
8, l'encadr=E9 =AB La question kurde =BB).=20

Si le pr=E9sident Turgut =D6zal n'=E9tait pas brusquement d=E9c=E9d=E9 =
en 1993, les islamistes n'auraient pu acc=E9der au gouvernement. Turgut =
=D6zal =E9tait en effet capable de mobiliser de larges couches autour de =
l'ANAP et de sa vision d'un pays vigoureux, sans classes, ouvert =E0 =
tous. D=E9sormais, c'est le Refah qui remplace l'ANAP comme le principal =
(mais non le seul) canal politique =E0 travers lequel les Anatoliens =
peuvent se faire entendre et exprimer leur identit=E9 religieuse. Il a =
aussi mobilis=E9 l'=E9nergie d'une jeune g=E9n=E9ration qui attend son =
heure pour venir aux affaires.=20

Si l'id=E9ologie de cette g=E9n=E9ration demeure quelque peu primaire =
(l'Etat-nation supplant=E9 par les communaut=E9s islamiques), ces jeunes =
n'en poss=E8dent pas moins une solide connaissance de la pens=E9e =
occidentale comme de la pens=E9e musulmane. Le pluralisme, les droits de =
l'homme, la libert=E9, la justice sociale, font partie de leurs slogans. =
Ces intellectuels, ces f=E9ministes, ces entrepreneurs anatoliens, tous =
les =E9l=E9ments de l'islam turc se battent avec cette vigueur =
caract=E9ristique de la Turquie moderne pour combler le foss=E9 qui =
s=E9pare les =AB nouveaux arrivants =BB d'Asie mineure et les =E9lites =
d'Istanbul. Les =E9lites la=EFques seront-elles capables de relever ce =
d=E9fi ?=20

WENDY KRISTIANASEN.

[Turquie] [Islam]=20



(1) Le Refah Partisi, fond=E9 en 1983 par M. Necmettin Erbakan, a, lors =
des =E9lections de d=E9cembre 1995, obtenu 28,73 % des voix, remportant =
158 si=E8ges au Parlement (sur 550). Lire le dossier =AB Crise du =
pouvoir en Turquie =BB, Le Monde diplomatique, juin 1996.=20

(2) Turgut =D6zal, fondateur de l'ANAP en 1983, fut =E9lu premier =
ministre la m=EAme ann=E9e, remportant 47 % des suffrages au cours des =
premi=E8res =E9lections depuis la fin de la dictature militaire =
(1980-1983). Il devint pr=E9sident en 1991 et mourut, au cours de son =
mandat, en 1993.=20

(3) Korkut =D6zal, fr=E8re du d=E9funt pr=E9sident, est une figure =
importante du mouvement Nakshibandi (et maintient de bons rapports avec =
l'Arabie saoudite). L'ordre a fait beaucoup pour la cr=E9ation du Parti =
du salut national (anc=EAtre du Refah) de M. Necmettin Erbakan. Durant =
les ann=E9es Turgut =D6zal, les Nakshibandis se sont rapproch=E9s de =
l'ANAP. Depuis, le mouvement partage ses appuis (non officiels) entre le =
Refah et l'ANAP.=20

(4) Les partisans de Sa=EFd Nurci s'=E9taient oppos=E9s aux r=E9formes =
de Mustapha Kemal dans les ann=E9es 20.=20

(5) Voir Ertugrul Kurkcu, =AB The Crisis of the Turkish State =BB, =
Middle East Report, no 199, avril-juin 1996, Washington DC.=20

(6) Lire Sami Zubaida, =AB Turkish Islam and National Identity =BB, =
Middle East Report, op. cit.=20

(7) L'Egyptien Hassan El Banna fut le fondateur des Fr=E8res musulmans =
en 1929 ; Sayyid Qutb, le continuateur de Banna, a inspir=E9 les =
islamistes radicaux ; Abul Ala Mawdudi, du Pakistan, a milit=E9 dans les =
ann=E9es 40 ; Al Ghazali est un penseur de l'=E2ge classique =
(1058-1111).=20

LE MONDE DIPLOMATIQUE - JUILLET 1997 - Pages 8 et 9

http://www.monde-diplomatique.fr/1997/07/KRISTIANASEN/8870.html=20

TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique.=20



Les r=E9fugi=E9s kurdes d'Irak en Turquie.- Gaz, exodes, camps. - SABRI =
CIGERLI=20

* L'Harmattan, Paris, 1998, 318 pages, 160 F.=20

En 1988, au lendemain du conflit l'ayant oppos=E9 =E0 l'Iran, l'Irak =
s'emploie =E0 an=E9antir la r=E9sistance kurde organis=E9e sur une =
partie de son territoire. Outre l'armement conventionnel, Bagdad aura =
recours aux armes chimiques contre les Kurdes =E0 Halabja et dans sa =
r=E9gion. La population fuit les bombardements pour trouver refuge en =
Turquie o=F9, pour la premi=E8re fois, on les accepte en aussi grand =
nombre : 120 000 en ao=FBt 1988, plus d'un million en 1991, au lendemain =
de l'insurrection rat=E9e qui suit la d=E9faite irakienne au Kowe=EFt, =
mais une partie d'entre eux rejoindra l'Iran. Cette arriv=E9e massive =
pr=E9sentait des risques consid=E9rables pour la Turquie, qui =
r=E9p=E9tait qu'il n'y avait pas de probl=E8me kurde chez elle. Si la =
totalit=E9 des partis politiques consid=E9raient cette arriv=E9e comme =
une menace pour l'int=E9grit=E9 territoriale, la position mod=E9r=E9e du =
premier ministre de l'=E9poque, Turgut =D6zal, constitue sans doute la =
raison de l'explication de l'acceptation de ces r=E9fugi=E9s.=20

DIDIER LE SAOUT.

[Irak] [Turquie] [R=E9fugi=E9s] [Kurdes]=20

LE MONDE DIPLOMATIQUE - MARS 1999 - Page 31

http://www.monde-diplomatique.fr/1999/03/LE_SAOUT/11816.html=20

TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique.=20




REFOULER LES MIGRANTS VERS DES =AB PAYS TIERS S=DBRS =BB=20

Quand l'Union europ=E9enne s'entoure d'un cordon sanitaire=20

LA crainte de flux incontr=F4l=E9s de migrants est-elle en passe =
d'=E9riger l'Union europ=E9enne (UE) en forteresse aux murs de plus en =
plus infranchissables ? Les Quinze ont entrepris de cr=E9er un =AB =
cordon sanitaire =BB autour de leurs fronti=E8res communes, en =
transformant les pays d'Europe centrale et orientale et la Turquie en =
Etats tampons charg=E9s de retenir les r=E9fugi=E9s et de traiter leurs =
demandes. Les pays de l'Union, qui sont d=E9j=E0 chacun engag=E9s, comme =
la Belgique, dans une approche s=E9curitaire de l'immigration, cherchent =
ainsi =E0 se d=E9charger collectivement de leurs responsabilit=E9s sur =
des pays tiers, pays qui sont loin de pr=E9senter toutes les garanties =
en mati=E8re de respect des droits humains.=20

Par JELLE VAN BUUREN=20

Les demandeurs d'asile kurdes arrivant en Europe sur de petites =
embarcations l'hiver dernier provoqu=E8rent la panique dans les =
chancelleries. L'Allemagne, les Pays-Bas et l'Autriche mobilis=E8rent =
leurs douanes et menac=E8rent de fermer leurs fronti=E8res. L'Italie, =
tout nouveau membre de l'espace Schengen, fut s=E9v=E8rement critiqu=E9e =
pour la mauvaise surveillance de ses fronti=E8res. Il ne s'agissait =
pourtant que de 2 000 personnes fuyant la guerre civile s=E9vissant dans =
le nord de l'Irak et au sud-est de la Turquie... Une s=E9rie de mesures =
furent adopt=E9es, prolongeant, pour la plupart d'entre elles, des =
dispositions d=E9j=E0 en vigueur, afin de combattre les passeurs qui =
aident les demandeurs d'asile kurdes =E0 franchir les fronti=E8res : =
collaboration renforc=E9e entre les autorit=E9s frontali=E8res ; entre =
les polices nationales, les services de renseignement et Europol ; =
am=E9lioration des syst=E8mes d'information.=20

L'Union europ=E9enne (UE) prit une initiative plus ambitieuse, mais =
moins remarqu=E9e, en annon=E7ant l'ouverture d'un dialogue avec la =
Turquie sur les possibilit=E9s d'une =AB solution r=E9gionale =BB au =
probl=E8me (1). Un rapport confidentiel sur les rencontres entre hauts =
fonctionnaires europ=E9ens et turcs pr=E9cise la nature de cette =AB =
solution =BB (2). L'UE offre son aide =E0 la Turquie pour =
l'am=E9lioration de ses contr=F4les aux fronti=E8res, de ses capacit=E9s =
de d=E9tection des faux papiers et de r=E9admission des =E9migr=E9s =
clandestins, et pour la lutte contre le trafic des personnes. Elle =
propose enfin d'apporter son assistance technique et financi=E8re =E0 la =
mise en place de centres de d=E9tention pour les immigr=E9s entr=E9s =
clandestinement en Turquie. De mani=E8re significative, les =
fonctionnaires turcs signifi=E8rent leur refus de toute implication du =
Haut Commissariat des Nations unies pour les r=E9fugi=E9s (HCR) dans =
cette affaire : =AB Les autorit=E9s turques estiment que l'intervention =
du HCR dans les centres d'accueil ne se justifie pas, dans la mesure =
o=F9 seuls les immigr=E9s ill=E9gaux y seraient d=E9tenus. D'une =
mani=E8re g=E9n=E9rale, ces autorit=E9s ne voient pas non plus d'un bon =
oeil une coop=E9ration plus =E9troite avec le HCR sur cette question =
(3). =BB=20

A premi=E8re vue logique, cette position soul=E8ve un probl=E8me =
d=E9licat. Car, en mati=E8re de droit d'asile, la question cl=E9 est =
bien de savoir si l'on se trouve en pr=E9sence d'un =AB immigr=E9 =
clandestin =BB ou d'un r=E9fugi=E9 =AB authentique =BB. Dans le cas de =
la Turquie, cette question est loin d'=EAtre th=E9orique : le HCR tout =
comme Amnesty International ont =E0 maintes reprises critiqu=E9 les =
autorit=E9s d'Ankara pour le caract=E8re exp=E9ditif des proc=E9dures =
qu'elles appliquent, pour leur refus de reconna=EEtre les demandeurs =
d'asile non europ=E9ens et pour le renvoi dans leur pays d'origine, =
chaque ann=E9e, de milliers de r=E9fugi=E9s dont les d=E9marches n'ont =
fait l'objet d'aucun examen.=20

La Turquie ne semble pas =EAtre l'Etat le plus qualifi=E9 pour se =
prononcer sur l'=E9ligibilit=E9 au droit d'asile (4). Elle pers=E9cute =
elle-m=EAme les Kurdes et les organisations de gauche, et a =E9t=E9 =
maintes fois accus=E9e de violer les droits humains. S'il n'est pas =
surprenant qu'elle refuse au HCR de mettre le nez dans ses affaires, il =
est, en revanche, =E9tonnant que l'Union europ=E9enne ne consid=E8re pas =
cette position comme un obstacle : =AB La pr=E9sidence et la Commission =
indiquent qu'il s'agit d'un projet o=F9 l'expertise et les fonds =
europ=E9ens pourraient =EAtre utiles =BB, indique le rapport. L'UE n'a =
eu de cesse de condamner la Turquie pour violation des droits humains. =
C'est m=EAme le motif officiel invoqu=E9 pour refuser son adh=E9sion. =
Quand il s'agit d'arr=EAter ou d'emprisonner des demandeurs d'asile, les =
Quinze semblent cependant oublier ces objections.=20

L'enjeu est de taille pour l'Union, car la Turquie est le principal pays =
de transit pour les demandeurs d'asile et les =E9migrants =E0 =
destination de l'Europe. Les Kurdes ne sont pas les seuls =E0 prendre la =
=AB route des Balkans =BB : les Irakiens, les Iraniens, les Afghans, les =
Tamouls et les Pakistanais empruntent le m=EAme chemin. Par ailleurs, =
depuis une dizaine d'ann=E9es, l'Europe est =E0 nouveau =AB productrice =
=BB de r=E9fugi=E9s, notamment en provenance de l'ex- Yougoslavie et des =
Balkans : ils seraient aujourd'hui 6,5 millions, et les gouvernements de =
l'UE ont d=E9pens=E9 plus de 12 milliards de dollars pour r=E9pondre =E0 =
leurs demandes d'asile en 1996. L'Union cherche =E0 emp=EAcher =
l'entr=E9e de nouveaux demandeurs par une panoplie de moyens l=E9gaux ou =
pratiques. L'Assembl=E9e parlementaire du Conseil de l'Europe et le HCR =
estiment que l'accumulation de ces mesures restrictives, en amalgamant =
r=E9fugi=E9 et migrant ill=E9gal, met en p=E9ril le droit d'asile auquel =
les gouvernements europ=E9ens avaient g=E9n=E9reusement souscrit apr=E8s =
la seconde guerre mondiale (5).=20

Les ministres europ=E9ens charg=E9s de l'immigration avaient adopt=E9, =
le 30 novembre 1991, la notion de =AB pays tiers s=FBr =BB : les =
demandeurs d'asile tentant d'entrer dans le territoire de l'Union en =
provenance de l'un de ces pays lui sont renvoy=E9s sans que leur demande =
soit m=EAme examin=E9e. En d=E9clarant =AB s=FBrs =BB les pays d'Europe =
centrale et orientale, l'Union s'est ainsi dot=E9e d'un =AB cordon =
sanitaire =BB le long de ses fronti=E8res =E0 l'Est. =AB Si vous avez =
besoin de protection, adressez-vous =E0 eux =BB, explique-t-elle en =
substance aux demandeurs d=E9bout=E9s. =AB Pourquoi devrions-nous =
accorder notre protection, alors que d'autres peuvent le faire tout =
aussi bien ? =BB Pour qu'un tel dispositif soit acceptable, il faudrait =
d'abord, explique le HCR, s'assurer que les demandeurs d'asile ont =
effectivement acc=E8s, dans les pays dits =AB s=FBrs =BB, =E0 des =
proc=E9dures leur permettant de faire valoir leurs droits. Or les Etats =
d'Europe centrale et orientale viennent seulement de ratifier la =
convention de Gen=E8ve (6), et ils n'en ma=EEtrisent pas toutes les =
obligations. L'Allemagne est le pays qui applique le plus largement la =
notion de =AB pays tiers s=FBr =BB, et il est impossible =E0 un =
demandeur d'asile d'y acc=E9der par la voie terrestre.=20

L'Union europ=E9enne tente actuellement de cadenasser ses fronti=E8res =
m=E9ridionales de mani=E8re identique. Une =E9tape suppl=E9mentaire vers =
la mise en oeuvre d'un mod=E8le qui a sa faveur : l'accueil des =
r=E9fugi=E9s dans leur r=E9gion d'origine. Depuis des ann=E9es, les =
consultations intergouvernementales sur les politiques en mati=E8re de =
droit d'asile, de r=E9fugi=E9s et d'immigration, r=E9seau informel =
compos=E9 des quinze plus importants bailleurs de fonds du HCR (7), =
militent pour un dispositif de ce type qui permettrait de retenir les =
demandeurs d'asile dans des centres situ=E9s le plus pr=E8s possible du =
pays d'o=F9 ils viennent. A l'int=E9rieur de ces =AB zones =
internationales prot=E9g=E9es =BB, ils se verraient offrir la protection =
temporaire (8) du HCR, des Etats-Unis ou de l'Union europ=E9enne.=20

Deux =E9tudes r=E9alis=E9es par ce r=E9seau mettent en =E9vidence les =
avantages attendus de ce syst=E8me (9) : =AB En principe, l'instauration =
de telles mesures devrait permettre aux Etats de justifier le renvoi des =
demandeurs d'asile spontan=E9s vers ces zones internationales =
prot=E9g=E9es =BB. En outre, =AB un accueil r=E9gional, sous forme d'une =
protection temporaire =E0 l'int=E9rieur des zones internationales, =
devrait avoir un effet dissuasif, en emp=EAchant ceux des immigr=E9s qui =
ne cherchent pas r=E9ellement de protection, mais plut=F4t un meilleur =
niveau de vie, d'abuser des instruments de protection =BB.=20

Malgr=E9 tout, les auteurs du rapport sont contraints d'admettre que le =
syst=E8me a certains inconv=E9nients. Le but de l'op=E9ration est =
d'offrir une protection temporaire, mais temporaire jusqu'=E0 quand ? La =
cr=E9ation de ces zones internationales prot=E9g=E9es ne =
constituerait-elle pas une =E9chappatoire pour la communaut=E9 =
internationale qui pourrait ainsi parquer les r=E9fugi=E9s =
ind=E9finiment ? N'y a-t-il pas un risque d'institutionnalisation =
d'Etats h=E9bergeants destin=E9s aux r=E9fugi=E9s ? Si le HCR est =
lui-m=EAme tr=E8s critique =E0 l'=E9gard de ces projets, ses quinze =
principaux donateurs p=E8sent lourd dans la d=E9cision.=20

Les gouvernements europ=E9ens ont adopt=E9 la notion de =AB r=E9gion =
s=FBre =E0 l'int=E9rieur d'un pays =BB, qu'ils souhaitent notamment =
appliquer au cas des Kurdes de Turquie. Il appartiendrait au r=E9fugi=E9 =
de chercher une zone de protection au sein de son propre Etat, loin des =
combats par exemple. En s'effor=E7ant ainsi de faire organiser l'accueil =
des r=E9fugi=E9s dans une r=E9gion turque, l'UE s'installe dans une =
politique des faits accomplis, chaque accord repr=E9sentant un pas =
suppl=E9mentaire vers le syst=E8me qu'elle souhaite mettre en place, et =
qui revient =E0 consid=E9rer que les flux actuels d'immigr=E9s et de =
r=E9fugi=E9s sont structurels, permanents et de grande envergure.=20

Cercles concentriques=20

LA convention de Gen=E8ve, qui consacre le droit d'asile, ne permet pas =
d'affronter les exigences du nouvel ordre mondial. Elle a =E9t=E9 =
r=E9dig=E9e =E0 une =E9poque o=F9 les voyages d'un pays =E0 l'autre =
=E9taient limit=E9s, la guerre froide garantissant une organisation =
assez stable du monde. Les demandeurs d'asile =E9taient non seulement =
peu nombreux, mais correspondaient aux crit=E8res classiques du =AB =
r=E9fugi=E9 politique =BB : une personne du sexe masculin, dissident, =
intellectuel ou po=E8te, de pr=E9f=E9rence avec des cicatrices de =
tortures bien visibles sur le corps, fuyant les terres ensanglant=E9es =
du communisme pour gagner le =AB monde libre =BB. Mais nous sommes =
entr=E9s dans une nouvelle =E8re, celle de l'apr=E8s-guerre froide, =
caract=E9ris=E9e par une grande instabilit=E9 politique et =E9conomique =
affectant bon nombre de pays et de r=E9gions. L'accentuation dramatique =
des tensions sociales, religieuses et ethniques engendre des guerres =
civiles, provoque l'=E9clatement des Etats et la d=E9sesp=E9rance de =
soci=E9t=E9s d=E9sarticul=E9es.=20

Les r=E9fugi=E9s, produits de ces conflits, rappellent =E0 une Europe =
qui s'en passerait bien la situation de mis=E8re de larges parties du =
Globe. Ils lui remettent aussi en m=E9moire les obligations de la =
convention de Gen=E8ve. Or la r=E9ponse de l'UE se r=E9duit, pour =
l'essentiel, =E0 un seul mot : contr=F4le. Elle tente de se d=E9fausser =
de ses responsabilit=E9s =E0 l'=E9gard des demandeurs d'asile sur des =
pays proches ou lointains ne disposant pas des ressources n=E9cessaires. =
Dans le m=EAme temps, elle entend conserver la possibilit=E9 d'utiliser =
une main-d'oeuvre =E9trang=E8re flexible, fort utile dans des Etats aux =
populations vieillissantes.=20

Dans cette strat=E9gie, les pays situ=E9s =E0 l'est et au sud de =
l'Europe remplissent une double fonction. D'un c=F4t=E9, il leur est =
demand=E9 de contenir l'immigration en modernisant leurs techniques de =
contr=F4le aux fronti=E8res gr=E2ce =E0 l'aide technique et financi=E8re =
de l'UE. Ils deviennent des =AB Etats tampons =BB, responsables de =
l'accueil des demandeurs d'asile, et fortement incit=E9s =E0 conclure =
avec les Quinze des accords les contraignant =E0 r=E9admettre les =
immigr=E9s ill=E9gaux. De l'autre c=F4t=E9, aux termes d'accords =
sign=E9s avec l'UE, ces pays constituent un gisement de travailleurs =
temporaires =E0 faible co=FBt. On voit ainsi se profiler une Europe =
stratifi=E9e autour d'un noyau prot=E9g=E9 par un cordon de pays =
associ=E9s qui fermeront de plus en plus leurs fronti=E8res en =E9change =
d'un meilleur acc=E8s de leurs produits et de leur force de travail au =
march=E9 unique europ=E9en.=20

Un rapport de la pr=E9sidence autrichienne de l'Union europ=E9enne =
laisse entrevoir les plans futurs de l'UE (10). Il propose de =AB =
modifier, compl=E9ter ou remplacer =BB la convention de Gen=E8ve et se =
demande s'il ne =AB conviendrait pas de renvoyer =E0 l'histoire du droit =
d'asile et notamment =E0 ses d=E9buts, o=F9 la protection accord=E9e =
n'=E9tait pas consid=E9r=E9e comme un droit individuel subjectif mais =
comme une offre politique de la part du pays d'accueil. Une telle =
perspective permettrait aux =E9ventuels pays d'accueil et de refuge de =
r=E9agir, dans certaines conditions, avec beaucoup plus de souplesse et =
de rapidit=E9 dans les offres qu'ils formuleraient =BB.=20

De plus, la pr=E9sidence autrichienne sugg=E8re de conditionner l'aide =
=E9conomique et au d=E9veloppement =E0 la satisfaction des objectifs =
europ=E9ens en mati=E8re d'immigration. Un sch=E9ma de cercles =
concentriques est propos=E9 : le premier cercle est constitu=E9 des pays =
de l'espace Schengen ; le second cercle r=E9unit les pays candidats =E0 =
l'adh=E9sion =E0 l'UE et des pays m=E9diterran=E9ens : ils doivent =
rapprocher leur politique migratoire des crit=E8res de Schengen, en =
particulier en ce qui concerne les visas, le contr=F4le des fronti=E8res =
et les politiques de rapatriement ; le troisi=E8me cercle (les pays de =
l'ancienne Union sovi=E9tique, la Turquie et l'Afrique du Nord) devra se =
concentrer sur le contr=F4le des transits et la lutte contre les =
fili=E8res clandestines : en retour, les pays concern=E9s =
b=E9n=E9ficieront d'une plus grande coop=E9ration =E9conomique ; le =
quatri=E8me cercle (Proche-Orient, Chine, Afrique noire) doit =E9liminer =
les facteurs d'=E9migration.=20

La question des migrations r=E9v=E8le un paradoxe majeur du discours =
n=E9olib=E9ral qui pr=EAche la d=E9r=E9glementation, la flexibilit=E9 et =
la privatisation, et entonne l'hymne =E0 l'Etat minimal et =E0 la libre =
circulation des biens, services et capitaux. Mais ce sont soudain de =
tout autres r=E8gles du jeu qui s'appliquent d=E8s lors qu'il s'agit de =
la libre circulation des personnes et du traitement des demandeurs =
d'asile. L'Etat est alors somm=E9 d'user de tous les moyens dont il =
dispose pour restreindre cette libert=E9.=20

Ce paradoxe trouve sa plus frappante expression dans l'utilisation du =
terme =AB r=E9fugi=E9 =E9conomique =BB, cr=E9=E9 afin de distinguer les =
=AB vrais =BB des =AB faux =BB demandeurs d'asile. Le probl=E8me n'est =
pas tant que cette distinction soit fond=E9e sur une construction =
quelque peu artificielle, mais plut=F4t qu'elle soit connot=E9e =
n=E9gativement. En r=E9alit=E9, un =AB r=E9fugi=E9 =E9conomique =BB =
incarne tout ce que le n=E9olib=E9ralisme valorise comme principes =
devant r=E9gir la soci=E9t=E9 : le d=E9sir de progr=E8s et de =
prosp=E9rit=E9, la responsabilit=E9 individuelle, la prise de risques, =
etc. Un ch=F4meur quittant le sud pour le nord de l'Espagne afin de =
chercher un emploi est encens=E9 et pr=E9sent=E9 comme un bon exemple de =
flexibilit=E9 et de pers=E9v=E9rance personnelle, deux qualit=E9s =
attendues d'un travailleur moderne. En revanche, celui qui vient de =
beaucoup plus loin dans le m=EAme but est montr=E9 du doigt comme un =
fraudeur, un chasseur de fortune, un profiteur.=20

Le vocabulaire n=E9olib=E9ral fait grand usage des mots =AB libre =BB et =
=AB libert=E9=BB . Si l'on y regarde de plus pr=E8s, cette libert=E9 ne =
vaut pas pour tout le monde. Plus pr=E9cis=E9ment, elle d=E9pend de la =
nationalit=E9 et de la situation de ceux qui la revendiquent. Elle est =
subordonn=E9e aux relations =E9conomiques et aux int=E9r=EAts. De ce =
point de vue, le cas de l'immigration est loin d'=EAtre unique.=20

JELLE VAN BUUREN.

[Europe communautaire] [R=E9fugi=E9s] [Immigration] [Droit] [Migrations] =




(1) Conseil de l'Union europ=E9enne, document 5573/98 ASIM 13 Europol =
12, 28 janvier 1998.=20

(2) Conseil de l'Union europ=E9enne, document 6938/1/98 ASIM 78, 21 =
avril 1998.=20

(3) Op. cit.=20

(4) La Turquie a ratifi=E9 la convention de Gen=E8ve avec une r=E9serve =
g=E9ographique : seuls les r=E9fugi=E9s en provenance du continent =
europ=E9en ont acc=E8s =E0 la proc=E9dure d'asile.=20

(5) Voir, par exemple, les recommandations de l'Assembl=E9e =
parlementaire du Conseil de l'Europe, no 1149 de 1991 (=AB L'Europe de =
1992 et les politiques en mati=E8re d'asile =BB) ; no 1236 de 1994 (=AB =
Droit d'asile =BB), et no 1327 de 1997 (=AB Protection et renforcement =
des droits de l'homme des r=E9fugi=E9s et des demandeurs d'asile en =
Europe =BB). Lire aussi Christiane Berthiaume =AB Le Droit d'asile en =
danger en Europe =BB, R=E9fugi=E9s Magazine, no 101, 1995.=20

(6) La convention de Gen=E8ve de 1951 stipule qu'un r=E9fugi=E9 est =
reconnu internationalement lorsqu'il craint =AB avec raison d'=EAtre =
pers=E9cut=E9 du fait de sa race, de sa religion, de sa nationalit=E9, =
de son appartenance =E0 un certain groupe social ou de ses opinions =
politiques =BB.=20

(7) Australie, Belgique, Danemark, Allemagne, Finlande, Italie, Canada, =
Pays-Bas, Norv=E8ge, Autriche, Portugal, Su=E8de, Espagne, Etats-Unis et =
Royaume-Uni. La France s'en est retir=E9e en 1996, au motif que les =
consultations faisaient double emploi avec les actions men=E9es dans le =
cadre de l'Union europ=E9enne.=20

(8) La protection temporaire du HCR est obligatoire selon les textes =
fondant cette institution et r=E9gissant le droit d'asile. Il s'agit des =
mesures transitoires adopt=E9es en cas d'arriv=E9e massive de =
r=E9fugi=E9s, et qui doivent rapidement d=E9boucher sur une solution =
durable. Elle permet aux autorit=E9s administratives du pays d'accueil =
de ne pas se prononcer imm=E9diatement sur les cas individuels.=20

(9) Secr=E9tariat des consultations intergouvernementales sur l'asile, =
les r=E9fugi=E9s et les politiques migratoires en Europe, en Am=E9rique =
du Nord et en Australie, document de travail sur l'accueil dans la =
r=E9gion d'origine, septembre 1994, et document compl=E9mentaire, ao=FBt =
1995.=20

(10) Document de strat=E9gie sur la politique de l'UE en mati=E8re de =
migrations et d'asile - CK4-27- ASIM 170, 1er juillet 1998.=20

LE MONDE DIPLOMATIQUE - JANVIER 1999 - Pages 6 et 7

http://www.monde-diplomatique.fr/1999/01/VAN_BUUREN/11579.html=20

TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique.=20



QUAND LES OCCIDENTAUX POUSSENT LES NOUVEAUX =C9TATS IND=C9PENDANTS LOIN =
DE MOSCOU=20

Transports et g=E9ostrat=E9gie au sud de la Russie=20

UNE =AB Route de la soie du XXIe si=E8cle =BB : tel est le surnom du =
projet de corridor eurasien lanc=E9 par l'Union europ=E9enne, avec le =
soutien des Etats-Unis, au sud de la Russie. R=E9seaux routiers et =
ferroviaires, ports, ol=E9oducs, couloir a=E9rien : sous couvert de =
d=E9senclaver les Etats nouvellement ind=E9pendants de la r=E9gion, il =
s'agit de les ouvrir au monde par des routes =E9vitant la Russie comme =
l'Iran et de renforcer, du m=EAme coup, le r=F4le charni=E8re de la =
Turquie. Dans la bataille pour l'exploitation des richesses, tous les =
coups sont permis...=20

Par JEAN RADVANYI=20

Sept ans apr=E8s l'=E9clatement de l'URSS, de profondes mutations =
commencent =E0 se faire jour dans les dispositifs g=E9opolitiques de =
l'Eurasie. Comme on le voit sur la carte en page 19, un formidable =
effort d'ajustement des r=E9seaux de transport est en cours pour =
r=E9pondre au d=E9fi des ind=E9pendances.=20

Ces projets concernent d'abord la Russie elle-m=EAme, oblig=E9e de =
s'adapter =E0 un territoire r=E9duit et qui s'efforce de conserver son =
r=F4le de pont entre l'Asie et l'Europe. Mais, =E0 l'inverse, plusieurs =
d'entre eux visent =E0 casser le monopole de fait dont elle disposait =
sur les r=E9seaux d'exportation de plusieurs des ex-R=E9publiques =
sovi=E9tiques. Programme europ=E9en, la Via Baltika cherche =E0 =
renforcer l'int=E9gration des trois Etats baltes avec la Pologne et la =
Finlande sans passer ni par la Russie (Kaliningrad, Saint-P=E9tersbourg) =
ni par la Bi=E9lorussie.=20

Les enjeux sont plus aigus encore au sud de la Russie du fait de la =
concomitance entre l'ind=E9pendance de huit nouveaux Etats, dont sept =
sont enclav=E9s, et la =AB red=E9couverte =BB des hydrocarbures de la =
Caspienne (1). Tr=E8s vite, derri=E8re les d=E9bats techniques sur le =
meilleur trajet et le meilleur mode (routes, voies ferr=E9es, =
ol=E9oducs...) se profilent des questions directement politiques et =
strat=E9giques. Si bien que l'on parle d'un nouveau =AB grand jeu =BB, =
pour signifier l'attirance des multinationales ou des Etats occidentaux =
vers une zone - l'Asie centrale, la Caspienne et le Caucase - longtemps =
consid=E9r=E9e comme le champ clos des int=E9r=EAts russes.=20

Tout a commenc=E9 par un constat de carence : alors qu'ils voulaient =
livrer, en 1990-1991, de l'aide alimentaire aux R=E9publiques =
sovi=E9tiques du Caucase et d'Asie centrale en conflit, les Europ=E9ens =
se trouvent dans l'incapacit=E9 de le faire sans passer par le r=E9seau =
russe, notoirement lent et peu s=FBr. Sur les huit Etats qui =
acqui=E8rent leur ind=E9pendance en 1991, seule la G=E9orgie n'est pas =
enclav=E9e.=20

Fournir =E0 ces huit pays une solution de rechange cr=E9dible au =
monopole russe sur les grands axes d'exportation existants : tel est le =
but du programme Transport Corridor Europe-Caucasus-Asia (Traceca), que =
l'Union europ=E9enne lance d=E8s 1993. Ce dernier est ensuite =E9largi =
=E0 l'Ukraine et =E0 la Mongolie. Il ne concerne que les moyens de =
transport classiques : ports, r=E9seaux routiers et ferroviaires. C'est =
pourquoi il est compl=E9t=E9 par un important volet consacr=E9 aux =
ol=E9oducs (Inogate) ainsi que par un projet de couloir a=E9rien =
(Southern Ring Air Route), faisant de l'ensemble un v=E9ritable =AB =
corridor eurasien =BB.=20

S'ils n'en sont pas =E0 l'initiative, les Etats- Unis apportent vite =
leur soutien =E0 cet ensemble de projets, participant =E0 leur mise en =
oeuvre et r=E9pondant aux appels d'offres, oubliant au passage leurs =
r=E9ticences quant au caract=E8re peu d=E9mocratique de plusieurs de ces =
Etats. Fin 1996, pour renforcer le pouvoir attractif du programme en =
l'inscrivant dans un vieux mythe, la voie est rebaptis=E9e =AB Route de =
la soie du XXIe si=E8cle =BB bien que ladite route n'ait jamais =
emprunt=E9 un axe aussi septentrional...=20

L'objectif initial des Occidentaux est clair : la consolidation des huit =
nouveaux Etats souverains implique que ceux-ci disposent d'une marge de =
manoeuvre dans le choix des partenaires =E9conomiques et s'ouvrent =
r=E9ellement sur le march=E9 mondial. Or la remise en service de =
quelques passages frontaliers au sud n'a qu'un effet limit=E9 : ceux-ci =
donnent en g=E9n=E9ral acc=E8s =E0 des r=E9gions elles-m=EAmes =
contest=E9es ou peu propices =E0 d'importants flux de marchandises =
(Xinjiang, Afghanistan, Iran septentrional, Turquie orientale). Du point =
de vue occidental, l'axe transcaucasien pr=E9sente donc le double =
avantage d'=E9viter la Russie comme l'Iran et de renforcer le r=F4le =
charni=E8re du principal alli=E9 des Etats-Unis dans la r=E9gion, la =
Turquie.=20

Quand le Traceca entre dans sa phase active, en 1994-1995, la =
Transcaucasie est pratiquement coup=E9e de la Russie : les deux =
principaux axes de transport sont bloqu=E9s l'un par le conflit abkhaze, =
l'autre par les effets du conflit tch=E9tch=E8ne. L'Arm=E9nie se voit =
soumise =E0 un double blocus du c=F4t=E9 az=E9ri et turc, et la voie qui =
pourrait relier l'Azerba=EFdjan =E0 la Turquie est rendue impraticable =
par le conflit du Karabakh.=20

Retour de l'Iran sur la sc=E8ne=20

L'EFFET cumul=E9 de ces blocus crois=E9s et des crises =E9conomiques =
entra=EEne un effondrement du commerce Nord-Sud et la Russie voit =
contester son r=F4le de premier partenaire des trois Etats =
transcaucasiens. Europ=E9ens et Am=E9ricains entendent bien profiter de =
cette p=E9riode pour tenter un r=E9=E9quilibrage g=E9opolitique en =
profondeur. Comme l'affirme, non sans cynisme, M. Zbignew Brzezinski, =
l'ancien conseiller du pr=E9sident James Carter, il faut affaiblir la =
Russie, mais... pour son bien : en renfor=E7ant la souverainet=E9 des =
nouveaux Etats ind=E9pendants, en ouvrant l'acc=E8s de leurs richesses =
naturelles aux firmes multinationales, on h=E2te le moment o=F9 Moscou =
abandonnera d=E9finitivement son approche n=E9o- imp=E9riale, =
transformant enfin ce pays en un partenaire responsable, digne de tenir =
sa place - r=E9gionale - sur l'=E9chiquier mondial.=20

Quoique handicap=E9e par sa propre r=E9cession et par les luttes de =
pouvoir en cours au Kremlin, la Russie tente de r=E9agir. Non seulement =
les grandes compagnies p=E9troli=E8res russes s'efforcent de rentrer =
dans tous les consortiums d'exploration o=F9 elles sont admises, mais =
Moscou relance activement ses propres solutions de transport. La =
volont=E9 de rouvrir d=E8s 1997 l'ol=E9oduc Bakou-Novorossiysk est un =
=E9l=E9ment d=E9terminant dans la conclusion de l'aventure =
tch=E9tch=E8ne et dans la n=E9gociation avec Groznyi d'un accord =
financier pour le transit du brut.=20

Ainsi, lors de l'inauguration du premier p=E9trole sorti =E0 Bakou par =
le consortium liant l'Azerba=EFdjan aux Occidentaux (AIOC), le 12 =
novembre 1997, MM. Boris Nemtsov (alors ministre d=E9l=E9gu=E9 aux =
carburants) et Sergue=EF Kirenko (alors ministre de l'=E9nergie) =
affirment haut et fort que la voie russe est et sera la plus =
comp=E9titive.=20

Dans le m=EAme temps, pour contrecarrer l'id=E9e du =AB corridor =
eurasien =BB unique, la Russie multiplie les propositions =E9largissant =
le champ g=E9ographique. Outre la r=E9alisation de l'ol=E9oduc =
Kazakhstan nord-Novorossiysk, elle n=E9gocie avec Ankara une forte =
augmentation des livraisons de gaz russe (on projette soit un ol=E9oduc =
direct passant au fond de la mer Noire, soit un transit via la G=E9orgie =
ou l'Arm=E9nie) ; elle explore avec les Grecs l'id=E9e d'un ol=E9oduc =
balkanique permettant d'=E9viter le Bosphore et relance plusieurs =
projets visant =E0 d=E9senclaver la rive orientale de la Caspienne via =
l'Iran. En dehors du secteur p=E9trolier, Moscou cherche =E9galement =E0 =
conforter son r=F4le de pont eurasien en d=E9veloppant les liaisons =
ferroviaires avec la Chine ou en relan=E7ant le Transsib=E9rien.=20

Toutefois, le red=E9ploiement souffre d'un double handicap. Le premier =
est =E9conomique : ne disposant pas de financements propres suffisants, =
la Russie est pratiquement oblig=E9e, pour tous ces projets, de recourir =
=E0 des partenaires ext=E9rieurs, souvent occidentaux. Par ailleurs, les =
transporteurs russes sont loin d'offrir actuellement le niveau technique =
atteint par les grandes compagnies internationales, comme le montre =
tr=E8s bien l'exemple des transports maritimes.=20

Or la concurrence est d=E9sormais f=E9roce. Pour briser le monopole =
russe sur le transport du p=E9trole kazakh, les Etats-Unis proposent la =
construction d'un ol=E9oduc sous la Caspienne qui rejoindrait l'axe =
caucasien. De m=EAme, Gazprom, Total et la compagnie malaisienne =
Petronas avaient annonc=E9, en 1997, la conclusion d'un accord =
d'exploitation d'un gisement de gaz iranien, dont une partie pouvait =
=EAtre livr=E9e en Turquie.=20

Quoique tr=E8s critiques sur cet accord qui d=E9roge =E0 la loi sur les =
sanctions contre l'Iran qu'ils ont vot=E9e en 1996 (lire pages 4 et 5), =
les Etats-Unis h=E9sitent =E0 s'en prendre directement =E0 la Russie et =
=E0 la France. Mais ils semblent avoir tent=E9, par des offres de =
cr=E9dit all=E9chantes, de dissuader la Malaisie de sa participation, =
lui proposant en =E9change de prendre part =E0 un projet au =
Turkm=E9nistan, dont Washington a re=E7u le pr=E9sident en avril 1998. =
L'enjeu de cette visite - qui faisait suite, en moins d'un an, =E0 =
celles des chefs d'Etat d'Azerba=EFdjan, de G=E9orgie, de Kirghizie et =
du Kazakhstan - =E9tait justement de faire pencher M. Saparmourad Niazov =
en faveur du corridor caucasien, au d=E9triment des accords qu'il a =
sign=E9s avec l'Iran et la Russie.=20

Au demeurant, l'option iranienne, jug=E9e par beaucoup optimale du point =
de vue financier, n'est plus un tabou et le lobby p=E9trolier =
am=E9ricain commente activement les mutations en Iran. Lors de la =
discussion au Congr=E8s du Silk Road Strategy Act, un texte qui doit =
pr=E9ciser la strat=E9gie des Etats-Unis dans toute la r=E9gion, des =
voix ont critiqu=E9 le boycottage et propos=E9 qu'on l'assouplisse au =
moins pour les projets qui impliqueraient, outre l'Iran, des pays =
alli=E9s comme la Turquie...=20

Un tel revirement n'aurait-il pas quelques avantages ? Apr=E8s tout, la =
voie iranienne est la plus courte vers le terminal turc de Ceyhan, sur =
la M=E9diterran=E9e, et la participation d'entreprises am=E9ricaines =
permettrait sans doute d'=E9viter un rapprochement, redout=E9 par =
Washington, entre la Russie, l'Iran et l'Arm=E9nie devenue un partenaire =
privil=E9gi=E9 de T=E9h=E9ran depuis le blocus du Karabakh. De fait, les =
projets Traceca conduisent =E0 marginaliser l'Arm=E9nie et de nombreux =
experts cherchent les moyens de r=E9introduire Erevan dans le jeu =
occidental ; mais cela suppose de trouver un compromis acceptable au =
conflit avec Bakou.=20

La bataille des r=E9seaux de transport et celle de l'exploitation des =
richesses sont li=E9es. Et tous les coups y sont permis : =
d=E9stabilisation des partenaires, lutte sur les cr=E9dits et dumping =
sur les prix, surench=E8res dans les projets sans qu'on puisse toujours =
distinguer propositions r=E9alistes et coups de bluff...=20

Or la Russie doit aussi tenir compte d'un second handicap, sans doute =
plus fondamental, car il concerne la strat=E9gie d'ensemble suivie par =
Moscou dans cette r=E9gion depuis 1991. Pendant plusieurs ann=E9es, le =
Kremlin a compt=E9 sur les acquis de sa domination s=E9culaire sans =
=E9valuer l'ampleur des mutations en cours. Que ce soit dans le cadre =
des relations bilat=E9rales ou =E0 l'int=E9rieur de la Communaut=E9 des =
Etats ind=E9pendants (CEI), il a men=E9 une politique m=EAlant =
imprudemment pressions et promesses.=20

Sur le plan =E9conomique, alors que de nombreux secteurs russes se =
d=E9sengageaient des anciennes R=E9publiques du Sud, donnant leur =
pr=E9f=E9rence =E0 des partenaires occidentaux jug=E9s sans doute plus =
prometteurs, les autorit=E9s ont trop souvent us=E9 des tarifs et des =
quotas de transit comme moyens de pression sur les Etats d'Asie =
centrale. La Russie n'a pas h=E9sit=E9 =E0 jouer parfois la carte de la =
d=E9stabilisation : =E0 preuve la chronologie compar=E9e des tractations =
p=E9troli=E8res azerba=EFdjanaises et g=E9orgiennes et des conflits ou =
des p=E9rip=E9ties politiques transcaucasiennes. Les pressions de =
Gazprom, qui propose syst=E9matiquement d'=E9teindre la dette de clients =
comme la Moldavie ou l'Ukraine par des cessions d'actifs dans des =
secteurs strat=E9giques (r=E9seaux de gaz ou entreprises fournisseurs de =
mat=E9riels sensibles), sont ressenties comme autant d'atteintes =E0 la =
souverainet=E9 de ces pays.=20

La Russie a tard=E9 =E0 mesurer l'ampleur des changements survenus : =
depuis 1995-1996, plusieurs Etats ont retrouv=E9 le chemin de la =
croissance. Ils savent pouvoir disposer d'appuis aupr=E8s de l'Occident. =
Ils entendent bien s'en servir pour consolider leur souverainet=E9 et =
ren=E9gocier les rapports avec leur ancienne puissance tut=E9laire. Ils =
ne veulent pas s'engager dans la voie d'une construction supranationale =
avec Moscou, et l'union entre la Russie et la Bi=E9lorussie sert =
davantage d'=E9pouvantail que d'exemple attractif.=20

Les cadres de discussion offerts par le Traceca (qui comprend un =
important volet d'int=E9gration tarifaire et douani=E8re pr=E9figurant =
une sorte de zone de libre-=E9change) et les contrats p=E9troliers ont =
favoris=E9 l'expression politique de ces m=E9contentements. R=E9unis =
d'abord pour discuter de contrats de livraison d'hydrocarbures depuis =
l'Asie centrale jusqu'en Moldavie, de fa=E7on =E0 briser le =
quasi-monopole de Moscou dans ce domaine crucial, les dirigeants ont =
largement d=E9bord=E9 les d=E9bats techniques. Du th=E8me du =
d=E9senclavement, on est pass=E9 =E0 celui du d=E9couplage.=20

En octobre 1997, en marge des r=E9unions du Conseil de l'Europe et de =
l'Organisation pour la s=E9curit=E9 et la coop=E9ration en Europe =
(OSCE), quatre pays cr=E9ent une association informelle, le GUAM, du nom =
des signataires (G=E9orgie, Ukraine, Azerba=EFdjan, Moldavie). Cette =
rencontre n'est pas fortuite : tous quatre sont confront=E9s =E0 des =
mouvements s=E9cessionnistes dans lesquels la Russie est fortement =
impliqu=E9e (Transnistrie, Crim=E9e, Abkhazie et Oss=E9tie du Sud, =
Karabakh).=20

Au sommet de la Communaut=E9 des Etats ind=E9pendants (CEI) r=E9uni =E0 =
Chisinau, la capitale moldave, en octobre 1997, ces contestataires =
r=E9clament avec insistance une r=E9vision compl=E8te des r=E8gles de =
fonctionnement de la Communaut=E9, jug=E9e inefficace voire inutile. Ce =
mouvement est prolong=E9, en janvier 1998, lors du sommet des =
pr=E9sidents d'Asie centrale qui, outre l'avenir de la r=E9gion et de la =
CEI, discutent des projets de transport permettant d'=E9viter la Russie. =


A Moscou, les r=E9actions sont diverses. Certains parlent de complot =
occidental : et de noter la concomitance de ces critiques avec la mise =
en place de manoeuvres de l'Organisation du trait=E9 de l'Atlantique =
nord (OTAN) en Ukraine et au Kazakhstan ainsi que les propos sceptiques =
des officiels am=E9ricains sur l'int=E9r=EAt m=EAme de toute forme =
d'int=E9gration =E9conomique autour de la Russie. D'autres, au =
contraire, soulignent la n=E9cessit=E9 de profiter de cette crise pour =
mettre =E0 plat l'ensemble des relations entre les douze Etats de la =
Communaut=E9 et repartir sur des bases saines, privil=E9giant =
l'=E9conomie et respectant pleinement les souverainet=E9s.=20

Bien des incertitudes demeurent et l'issue de ce grand jeu reste =
ouverte. Mais les travaux de Traceca ont commenc=E9, et il ne fait plus =
de doute que des voies diff=E9rentes existeront. La plupart des projets =
restent toutefois de simples protocoles d'intention. En attendant, si =
les clans qui, dans la plupart des pays de la zone, ma=EEtrisent les =
secteurs =E9nerg=E9tiques et les exportations en ont d=E9j=E0 per=E7u =
des b=E9n=E9fices, tel n'est pas le cas de la majorit=E9 de la =
population.=20

De nombreux observateurs voient l=E0 un risque majeur, qui pourrait =
d=E9jouer bien des calculs : les tensions sociales continuent de =
s'accentuer et, dans des Etats o=F9 tout conflit local peut =
d=E9g=E9n=E9rer en querelles ethniques ou r=E9gionales, la =
responsabilit=E9 des puissances engag=E9es dans le =AB grand jeu =BB est =
plus que jamais consid=E9rable.=20

JEAN RADVANYI.

[Russie] [Asie Centrale] [Caucase] [Transports]=20



(1) Lire Vicken Cheterian, =AB Grand jeu p=E9trolier en Transcaucasie =
=BB, Le Monde diplomatique, octobre 1997.=20

LE MONDE DIPLOMATIQUE - JUIN 1998 - Pages 18 et 19

http://www.monde-diplomatique.fr/1998/06/RADVANYI/10566.html=20

TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique.=20







Azerbaijan, Georgia herald new age in Caucasus oil industry

SUPSA, April 17 (AFP) - Azerbaijan and Georgia inaugurated a new =
multi-million dollar pipeline for Azeri crude Saturday, saying the =
opening was the first step in creating a major regional transportation =
and energy network.=20

Azerbaijani President Heydar Aliyev also used the ceremony as an =
opportunity to lash out at critics who claim his country's oil reserves =
were over estimated, calling the claims "lies and falsehoods."=20

The leaders of three former Soviet states, as well as an audience of =
foreign dignitaries and oil executives, were on hand to witness the =
official opening of the 565-million dollar Baku-Supsa oil pipeline and =
terminal.=20

Georgian President Eduard Shevardnadze, along with his Azerbaijani and =
Ukrainian counterparts Heydar Aliyev and Leonid Kuchma, pushed a =
ceremonial button to begin filling a tanker anchored off-shore.=20

The 830-kilometer (516-mile) conduit to Supsa on the Georgian Black Sea =
is the second of two lines which will carry more than five million =
tonnes of oil per year from Azerbaijan and its main foreign oil =
consortium in the next few years.=20

The second pipeline to Russia's Black Sea port of Novorossiisk has been =
plagued by difficulties the past months and is now no longer viewed as a =
reliable route for Azerbaijan to export its oil.=20

The Azerbaijan International Operating Company (AIOC), Azerbaijan's =
10-member multi-billion dollar consortium, currently produces just over =
100,000 barrels per day (bpd) from one off-shore platform.=20

Capacity could be more than doubled to 250,000 bpd, once the main =
production comes on line. AIOC officials, however, refuse to comment on =
the possibility of upping the pipeline's output or choosing Supsa over =
Novorossisk.=20

Officials also hope that the conduit will be the part of a network of =
"multiple pipelines," stretching across the Caucasus and the Caspian and =
linking Central Asia to western markets.=20

The plan is being touted within the framework of the European Union's =
TRACECA project (transportation corridor Europe-Caucasus-Asia), a =
modern-day version of the Great Silk Road linking Europe to Asia.=20

"This pipeline is the first step in bringing together the countries of =
the Great Silk Road," said Shevardnadze.=20

US special ambassador to the Caspian region Richard Morningstar, whose =
government has been a vocal supporter of a multiple pipeline option, =
echoed the Georgian leader's comments.=20

"This pipeline may serve as the cornerstone of an east-west corridor, =
that can promote economic cooperation and growth among all the countries =
of the Caucasus and Central Asia," Morningstar said.=20

Besides the early oil route to Supsa, US and regional officials envisage =
another major pipeline from Baku to the Turkish Mediterranean port of =
Ceyhan, as well as gas and oil pipelines from Central Asia across the =
Caspian.=20

Kuchma also expressed the hope that the Supsa line could feed into a =
planned oil pipeline across Ukraine and Poland to supply European =
consumers.=20

But plans for major construction projects in the Caspian region have =
come under major fire recently, as doubts have been raised over the size =
of the reserves to be transported and world oil prices remain unsteady.=20

Aliyev lashed out at recent press reports that implied that his =
government intentionally inflated its figures on reserves in order to =
attract foreign investment.=20

"Some circles, which want to hinder the realization of our oil strategy, =
have begun to circulate reports that Azerbaijan disinformed the world =
community that it had more oil than actually was the case," Aliyev said. =


"These are all lies and phantasy," he said, quoting the figure of four =
to 10 billion tonnes in the Azerbaijani sector alone.=20

Aliyev's government was dealt two blows recently, when a Pennzoil-led =
consortium closed shop and another British Petroleum/Amoco-led contract =
failed to find commercial amounts of oil.=20

Previous Story: (New series. Picture) AFP=20

Next Story: India's Congress party moves to form alternative government =
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------=_NextPart_000_000A_01BE8BD7.D75D5480

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http-equiv=3DContent-Type>
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<BODY bgColor=3D#ffffff>
<DIV><FONT face=3DArial size=3D2>Please find attached these documents. I =
refrrain=20
from any comment. But they are &quot;compulsory reading&quot;for anyone=20
interested in the region. The documents in no way reflect opinions of my =

government</FONT></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV><FONT face=3DArial size=3D2>Tausch</FONT></DIV>
<DIV>&nbsp;</DIV>
<DIV><FONT face=3D"Courier New" size=3D2>
<P>(PEOPLE IN FOCUS) Bahceli, committed ultranationalist, scores success =
in Turk=20
polls</P>
<P>ANKARA, April 18 (AFP) - Devlet Bahceli, head of the Nationalist =
Movement=20
Party (MHP), is a committed ultranationalist who has modified the =
party's=20
hardline policy in a bid to integrate it with the centre-right. </P>
<P>The MHP snatched more than 17 percent of the votes to become Turkey's =
second=20
party in Sunday's election, just behind outgoing prime minister Bulent =
Ecevit's=20
Party of the Democratic Left, according to partial results, </P>
<P>Born in the southern Turkish town of Osmaniye in 1948, Bahceli played =
an=20
active role as a student in forming the &quot;Grey Wolves&quot;, the =
infamous=20
youth branch of the MHP, and became a protege of the party's founder, =
Colonel=20
Alparslan Turkes. </P>
<P>Earning a doctorate in economics, the young Bahceli became a teacher =
at=20
Ankara's Gazi University, carrying out research on the Turkish Islamic =
world,=20
Turkey and the world economy and Turkish history and foreign politics. =
</P>
<P>Seven years after the 1980 military coup which saw the imprisonment =
of=20
several MHP members and a ban on the party for its role in the street =
violence=20
that prompted the army intervention, Bahceli resigned from the =
university and=20
became the MHP secretary-general at the behest of Turkes. </P>
<P>He continued to rise in the party until Turkes died of a heart attack =
at the=20
age of 80 in April 1997, prompting a power struggle with the leader's =
son,=20
Tugrul. </P>
<P>A controversial party congress to elect a new chairman broke up when=20
supporters of Bahceli and Tugrul Turkes attacked each other. </P>
<P>In July 1997, Bahceli finally defeated Turkes to become the new =
chairman of=20
the party. </P>
<P>One of his first decisions was to ban MHP members from wearing jeans =
on the=20
grounds that they did &quot;not befit the serious image of the =
party&quot;. </P>
<P>Since then, Bahceli has been following a relatively moderate line to =
clear up=20
the negative image of his party in the eyes of the public, purging =
radical=20
cadres setting the party's place on the political spectrum as =
centre-right=20
rather than ultra-nationalist. </P>
<P>During election campaigning, Bahceli continued to play a nationalist =
theme,=20
pledging to eradicate the Kurdistan Workers Party (PKK), which has been =
fighting=20
for Kurdish self-rule in Turkey's southeast since 1984. </P>
<P>Observers had said the MHP, like Ecevit, would receive credit from =
the=20
capture of the PKK's long-sought leader, Abdullah Ocalan, in a =
spectacular=20
undercover operation in February. </P>
<P>But Sunday's results came as a surprise to everyone, including =
Bahceli=20
himself. </P>
<P>&quot;The MHP is the surprise party of the April 18 elections,&quot; =
he told=20
journalists at the party's headquarters in downtown Ankara. </P>
<P>Previous Story: First Kosovo refugees arrive in France AFP </P>
<P>Next Story: (PEOPLE IN FOCUS) Bulent Ecevit, the poet premier AFP =
</P>
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displayed in this=20
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property=20
rights owned by Agence France-Presse. As a consequence you may not copy, =

reproduce, modify, transmit, publish, display or in any way commercially =
exploit=20
any of the contents of this section without the prior written consent of =
Agence=20
France-Presses. </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>(ANALYSIS) Kurdish rebel leader Ocalan makes his mark on Turkish =
ballot</P>
<P>ISTANBUL, April 18 (AFP) - For a man who has been back in Turkey only =
two=20
months and was excluded from participating in Sunday's elections on a=20
technicality, Abdullah Ocalan made a remarkable impact on the outcome of =
the=20
Turkish elections. </P>
<P>Analysts agree that Sunday's landslide shift in Turkey's political =
landscape=20
is due largely to a wave of nationalist feeling unleashed by the capture =
of the=20
leader of the rebel Kurdistan Workers' Party (PKK) in mid-February. </P>
<P>Riding the crest of the wave, acting Prime Minister Bulent Ecevit, a =
fervent=20
nationalist, was swept from a caretaker position at the helm of a =
minority=20
government to the top of the polls as the &quot;conqueror of =
Kenya&quot;, as he=20
has been hailed by crowds ever since Ocalan was seized in Nairobi and =
brought=20
back to Turkey. </P>
<P>Voters catapulted Ecevit's Democratic Left Party (DSP) from a meagre =
14.6=20
percent in the last general elections in December 1995 to a thumping =
22.5=20
percent, according to partial results quoted by the NTV news channel, =
giving it=20
a clear lead over all other parties. </P>
<P>It was the second such break for Ecevit in his long political career, =
after=20
voters rewarded his decision to invade Northern Cyprus in 1974 with 41.3 =
percent=20
share of the vote in the next elections of 1977. </P>
<P>&quot;Just as I was a nationalist then, I am a nationalist now,&quot; =
the=20
74-year-old veteran politician remarked in the run-up to Sunday's =
elections.=20
</P>
<P>Surfing along in Ecevit's wake, the ultra-right Nationalist Action =
Party=20
(MHP) has made an amazing comeback after more than 20 years in the =
wilderness,=20
more than doubling its share of votes since 1995 and coming in second to =
the DSP=20
with a projected 18.5 percent. </P>
<P>Once feared and hated for the violence spread in the 1970s by its =
youth=20
organization, the &quot;Grey Wolves&quot;, and banned after the 1980 =
military=20
coup, the MHP may now even be in a position to join the government. </P>
<P>Marginalized over the past two decades, the party came back to =
prominence=20
after the capture of Ocalan by such stunts as attacking his lawyers on =
the quay=20
as they embarked to visit their client on the prison island of Imrali in =
the=20
Marmara Sea. </P>
<P>Ocalan himself did not volunteer an opinion on the election race in =
the=20
frequent statements issued via his lawyers during the run-up period, =
aside from=20
appealing to his own organization to maintain the peace until the stance =
of the=20
new government on the Kurdish question becomes clear. </P>
<P>Although prisoners are generally eligible to vote in Turkey, the =
Election=20
Board recently ruled that Ocalan was barred from Sunday's polls because =
he=20
arrived in Turkey too late to be inscribed on the electoral roll. </P>
<P>Ocalan, who turned 50 this month, landed at a military airport aboard =
a=20
private plane commandeered by Turkey's secret service in the early =
morning hours=20
of February 16, more than 20 years after leaving the country to lead the =
PKK's=20
campaign for Kurdish independence from abroad. </P>
<P>The spectacle of the rebel leader being brought home blindfolded and =
in=20
handcuffs to face a Turkish court after 15 years of bloody conflict in=20
southeastern Anatolia fired a fierce nationalism in Turkey and =
overshadowed all=20
other issues in the election campaign. </P>
<P>Even Turkey's decades-old bid to join the European Union was shelved =
as a=20
possible vote-winner, after European governments incurred Turkish wrath =
by=20
offering unwanted advice on how to run the trial of the captured rebel. =
</P>
<P>The PKK and the Turkish armed forces have been locked in a bloody =
struggle in=20
Turkey's southeast since 1984, when the PKK took up arms for its aims. =
Most=20
Turks hold Ocalan responsible for the more than 31,000 deaths incurred =
in the=20
15-year struggle. </P>
<P>Previous Story: Ecevit claims victory in Turkish elections AFP </P>
<P>Next Story: Three foreigners killed in Albania car crash AFP </P>
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exploit=20
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Agence=20
France-Presses.</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>Premier Ecevit leading Turkish elections</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>ANKARA, April 18 (AFP) - Prime Minister Bulent Ecevit's Democratic =
Left Party=20
(DSP) was leading Turkish legislative elections Sunday, with the=20
ultra-nationalists tailing behind, according to first partial results =
broadcast=20
by Turkish television. </P>
<P>According to the results taking into account 2.5 million votes out of =
a=20
possible 37.5 million voters, Ecevit has snatched 23.2 percent as =
opposed to his=20
14.6 percent in the 1995 election. </P>
<P>The ultra-nationalist Nationalist Movement Party (MHP), which failed =
to make=20
it into parliament in 1995, was second with 17.9 percent. </P>
<P>They were followed by the pro-religious Virtue Party (Fazilet) which =
received=20
15.5 percent. </P>
<P>The two main conservative parties, the Motherland Party (ANAP) of =
former=20
prime minister Mesut Yilmaz and True Path Party (DYP) of Tansu Ciller, =
were=20
following with 14.9 and 11.8 percent respectively. </P>
<P>The socialist Republican People's Party (CHP) led by Deniz Baykal was =
lagging=20
at 9.1 percent, below the ten percent threshold that parties are =
required to=20
pass for representation in parliament. </P>
<P>If these partial results are confirmed, it would signal a great =
change in the=20
Turkish political scene with two parties from different ends of the =
political=20
spectrum, but both promoting nationalist policies, cashing in on the =
capture of=20
Kurdish rebel leader Abdullah Ocalan in February. </P>
<P>The MHP, known as the &quot;Grey Wolves&quot; with substantial =
support among=20
the Turkish security forces, has been absent from the parliament since =
1977.=20
</P>
<P>Observers had previously said the party would manage to lure a =
considerable=20
amount of support through its campaign based on the &quot;unity of =
Turkey&quot;=20
against the Kurdistan Workers Party's (PKK) 15-year armed struggle for =
Kurdish=20
self-rule. </P>
<P>Ecevit, meanwhile, made headlines across the world as the head of a=20
government that captured Turkey's number one enemy, Ocalan, and brought =
him back=20
to face a treason trial. </P>
<P>The pro-Kurdish People's Democracy Party (HADEP), expected to do well =
in the=20
mainly Kurdish-populated southeast, meanwhile, was estimated to have got =
2.9=20
percent of the votes. </P>
<P>In local elections, Fazilet was leading in the race for the =
mayoralties of=20
the capital Ankara and Istanbul, Turkey's biggest city with a population =
of over=20
10 million, while the DSP received the majority in the Aegean city of =
Izmir,=20
according to the first results. </P>
<P>Previous Story: Sankoh arrives in Togo AFP </P>
<P>Next Story: Column of misery heading for Albania AFP </P>
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<P>&nbsp;</P>
<P>Bickering Turkish rightwing vital to any coalition</P>
<P>ANKARA, April 15 (AFP) - The two major parties making up the Turkish=20
political right, have plenty in common even though their leaders rarely =
see eye=20
to eye. </P>
<P>The personal animosity between Turkey's &quot;Iron Lady&quot; Tansu =
Ciller,=20
53, who heads the Truth Path party (DYP), and Mesut Yilmaz, 52 leader of =
the=20
Motherland Party (Anap) is something of a standing joke in Turkish =
political=20
circles. </P>
<P>Although they share similar ideological convictions, Ciller and =
Yilmaz have=20
never failed to make life difficult for the other when he or she =
happened to be=20
in power. </P>
<P>Despite their strained ties however, both Anap and the DYP could find =

themselves in the government which emerges from general elections =
scheduled on=20
Sunday in which none of the four main parties is considered likely to =
win an=20
absolute majority. </P>
<P>Turkey has been run by rightwing dominated coalitions since =
legislative polls=20
in 1983 - three years after the military coup of 1980. The outcome =
Sunday is=20
expected to be no different. </P>
<P>For even if the Democratic Left Party (DSP) of outgoing leftwing =
nationalist=20
Prime Minister Bulent Ecevit, or even the Islamic fundamentalist Virtue =
Party,=20
did manage to win most votes, they would still need the support of the =
right to=20
form a government. </P>
<P>Ciller and Yilmaz, both former prime ministers, are favourite targets =
of=20
Turkish caricaturists and are often portrayed as Siamese twins fighting =
to sit=20
on the prime minister's throne. </P>
<P>They ran the country together only once. And the coalition they =
formed in=20
March 1996 under the leadership of Yilmaz, collapsed like a house of =
cards three=20
months later, mainly because of the personal acrimony which made it =
impossible=20
for them work together. </P>
<P>Both share a burning ambition to be recognised as the undisputed =
leader of=20
the Turkish right. </P>
<P>The DYP which won 19.2 percent in the 1995 legislative polls, draws =
much of=20
its support from rural voters, while Anap which garnered 19.7 percent in =
1995,=20
finds its support mainly in urban areas. </P>
<P>During the election campaign, Yilmaz accused Ciller of exploiting =
religion to=20
influence the voters rather than campaigning on political issues. </P>
<P>Ciller in turn accused Yilmaz of encouraging the spread of mafia=20
organisations in Turkey - a thinly veiled allusion to the ouster of his=20
government last November, after Yilmaz was alleged to have turned a =
blind eye to=20
mafia involvement in the privatization of a state bank. </P>
<P>Ciller was one of the driving forces behind the no-confidence vote =
which=20
ejected Yilmaz. </P>
<P>If a party is to be able to rule alone, it must win at least 276 =
seats in the=20
550-seat parliament and the votes of some 12 million of the total of =
37.5=20
registered voters. </P>
<P>No party is given any chance of approaching this score. </P>
<P>It is therefore certain that one of the two mainstream right parties, =
or even=20
both, will be in the next government. </P>
<P>This time, Anap appears better placed since Yilmaz has already =
negotiated an=20
accord with the DSP which is expected to improve its own score against =
its 1995=20
showing. </P>
<P>Also, the army which regards itself as the guardian of Turkey's =
secular=20
constitution, has not forgiven Ciller for having formed from June 1996 =
to June=20
1997, a coalition government led by the Welfare Party of former prime =
minister=20
Necmettin Erbakan. </P>
<P>Welfare was dissolved in January last year after being accusing of=20
&quot;undermining the secular principles&quot; of modern Turkey. The =
Virtue=20
Party was immediately set up to take its place but is currently under =
threat of=20
a ban by the Constitutional Court. </P>
<P>Previous Story: Welcome to Albania's busy skies, for bold flyers AFP =
</P>
<P>Next Story: Pinochet awaits extradition ruling AFP </P>
<P>Bottom of Form 0</P>
<P>Top of Form 1</P>
<P>Bottom of Form 1</P>
<P>Front Page | Asia | World | Business | Financial | Technology | Sport =
|=20
Entertainment </P>
<P>Comments o</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>IN THE SHADOW OF GENERALS, HIRED KILLERS AND DRUG TRAFFICKERS</P>
<P>Turkey's pivotal role in the international drug trade</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>In August 1998 General Ismail Hakki Karadayi comes to the end of his =
term as=20
chief of staff of Turkey's armed forces. His five years in this post =
have been=20
marked by the increasing role played by military officers in all aspects =
of=20
Turkey's political life, from the Kurdish question to relations with =
Greece and=20
the ongoing struggle against the Islamists. There has also been a=20
state-sponsored growth of mafia activities related to the drugs trade =
and many=20
murders of opposition politicians and civil rights campaigners.</P>
<P>by KENDAL NEZAN *</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>The attempted murder on 12 May this year of Akin Birdal, president of =
the=20
Turkish Human Rights Association, has reopened the debate on the =
activities of=20
the criminal networks which have flourished under the protection of the =
Turkish=20
authorities. The attempt took place in Ankara a few weeks after a speech =
he made=20
before a hearing of the International Federation of Human Rights (FIDH), =
of=20
which he is vice-president, drawing wide public attention to what is =
going on in=20
Turkey. Mr Birdal had protested that &quot;In Spain, the 28 murders =
committed by=20
the GAL have become a matter of concern at the highest government level, =
whereas=20
in Turkey, which likes to present itself as a law-abiding state and =
which is=20
seeking admission to the European Union, not one single perpetrator of =
more than=20
4,500 unsolved murders carried out since 1991 - the so-called 'faili =
mesul=20
cinayetleri'- has thus far been arrested. In my country, the murderers =
are on=20
the streets and the intellectuals are behind bars.&quot; </P>
<P>In a report published on 28 January 1997, the Turkish government's =
chief=20
inspector described how, in the juridical no-man's land of Kurdish =
south-eastern=20
Turkey, the army's &quot;special war&quot; units were not just killing =
with=20
impunity, but had also become involved in protection rackets, blackmail, =
rape=20
and drug trafficking (1). The report also describes how the Turkish =
government=20
handed over the security of a huge area - around the towns of Siverek =
and Hilvan=20
- to the private army of tribal chief Sedat Bucak, a member of =
parliament close=20
to the former prime minister, Tansu =C7iller, who thus acquired the =
power of life=20
and death over the area's inhabitants. </P>
<P>This warlord politician was, incidentally, the sole survivor of a =
road=20
accident in November 1996 near Susurluk on the road from Izmir to =
Istanbul (2).=20
He had been travelling together with a chief of police and a well-known=20
far-right Turkish mafia boss, Abdullah =C7atli, who had been implicated =
in the=20
attempted assassination of the Pope, was sought by Interpol for drug=20
trafficking, and was wanted by the Turkish state for the murder of seven =

left-wing militants. </P>
<P>For the people of Turkey, Susurluk has become synonymous with the =
Turkish=20
state's slide into mafia activities. It has prompted repeated calls for =
a=20
&quot;clean-up&quot; in the upper echelons of the state. The public =
outcry has=20
not been satisfied by the setting up of a parliamentary commission, nor =
by Prime=20
Minister Mesut Yilmaz's long TV appearance on 23 January 1997, in which =
he=20
commented on the report which had just been submitted to him. These are =
seen=20
just as attempts to cover up the extent of the gangrene eating at the =
very heart=20
of the state - particularly because the political and police figures =
under=20
suspicion are still very much at large, and are claiming that they acted =
on=20
orders from high-up in the state apparatus (3). </P>
<P>The government's chief inspector accuses a man by name of Yesil, =
known as=20
&quot;the Terminator&quot;, of having been responsible for at least =
nineteen=20
killings, including that of a member of parliament, Mehmet Sincar. He =
also=20
accuses him of having kidnapped - from the entrance to the State =
Security Court=20
in Diyarbakir - two young women, S=FCkran Mizgin and Zeynep Baka, whom =
he raped=20
and savagely tortured before killing them. </P>
<P>The report states that the Terminator &quot;acting in the full =
knowledge of=20
the MIT [National Intelligence Organisation], one of whose chiefs he =
called=20
&#8216;baba' [father], was able to run a bank account in Ankara, through =
which passed=20
huge sums of money deriving from protection rackets and drug =
trafficking&quot;.=20
Carrying papers supplied by the prime minister's intelligence office, =
this=20
criminal left Turkey on 23 October 1996 and headed for Beirut, in the =
company of=20
two MIT agents travelling on diplomatic passports - and, in the process, =
was=20
received in the VIP lounge at Istanbul airport normally reserved for the =
prime=20
minister. In such a situation, it is not possible just to talk of =
&quot;events=20
beyond our control&quot; or &quot;policy errors&quot;. </P>
<P>Another police serial-killer, Ayhan =C7arkin, was interrogated by the =
MIT on 28=20
August 1998. He said: &quot;I have been charged with being involved in =
91=20
murders in eastern and south-eastern Turkey. My interrogators have told =
me 'We=20
know about that, and nobody is holding that against you. But why did you =
kidnap=20
Omer Luftu Topal [the casino king]? On your own account? Do you know =
that you=20
are serving a political master? Namely Prime Minister Tansu =C7iller and =
Mehmet=20
Agar, director-general of the national police.'&quot; </P>
<P>Mrs =C7iller's blustering statement on 4 October 1993 has often been =
cited:=20
&quot;We know the list of businessmen and artists subjected to =
racketeering by=20
the PKK [Kurdistan Workers' Party] and we shall be bringing their =
members to=20
account.&quot; Beginning on 14 January 1994, almost a hundred people =
were=20
individually picked up by commandos wearing uniforms and travelling in =
police=20
vehicles. They were then killed somewhere along the road from Ankara to=20
Istanbul, in the &quot;satanic triangle&quot; of Kocaeli, a fiefdom of =
the=20
far-right mafia and a focal point for the trafficking of heroin into =
Europe.=20
</P>
<P>The operative head of the special operations bureau, who has been =
directly=20
implicated in these killings, was Abdullah =C7atli, who was close to the =
former=20
prime minister - she paid him fulsome tribute after his death in the =
Susurluk=20
accident. He is reckoned to have been one of the main perpetrators of=20
underground operations carried out by the Turkish branch of the Gladio =
(4)=20
organisation and had played a key role in the bloody events of the =
period=20
1976-80 which paved the way for the military coup d'=E9tat of September =
1980. As=20
the young head of the far-right Grey Wolves militia, he had been =
accused, among=20
other things, of the murder of seven left-wing students. </P>
<P>A &quot;great patriot&quot;</P>
<P>Abdullah =C7atli is accused of having organised the escape from =
prison and=20
flight to Europe of Mehmet Ali Ag=E7a, the man held responsible for the =
murder of=20
the editor of the liberal daily paper Milliyet. He was also reportedly =
the=20
person who, at the request of Turkish mafia chief Bekir Celenk, =
organised the=20
assassination attempt on the Pope, in exchange for the sum of 3 million =
marks=20
for his gang. He was also seen in the company of Stefano Della Chiaie, =
of the=20
Italian branch of Gladio, while touring Latin America and on a visit to =
Miami in=20
September 1982. He took refuge in France and there, under the assumed =
name of=20
Hasan Kurtoglu, he resumed his services for the Turkish state, which put =
him in=20
charge of a series of attacks on Armenian interests and on Asala, the =
Armenian=20
liberation movement. These included the blowing up of the Armenian =
monument at=20
Alfortville on 3 May 1984 and the attempted murder of activist Ara =
Toronian.=20
</P>
<P>The MIT paid him in heroin, and it was for drug trafficking that he =
was=20
eventually arrested in Paris on 24 October 1984. He was sentenced to =
seven years=20
imprisonment and in 1988 he was handed over to Switzerland, where he was =
also=20
wanted on charges of drug dealing. Despite a fresh seven-year sentence, =
he=20
contrived to escape in March 1990 with the assistance of mysterious =
accomplices.=20
He returned to Turkey, and was then recruited by the police for =
&quot;special=20
missions&quot;. This at a time when he was officially being sought by =
the=20
Turkish authorities for murder and faced a possible death penalty (5). =
</P>
<P>=C7atli, hailed by Mrs =C7iller as a &quot;great patriot&quot;, was a =
terrible=20
man with a dreadful record of atrocities to his name. For example, he =
went and=20
demanded money from people who were on &quot;=C7iller's list&quot;, =
promising to=20
get their names removed. Having pocketed the money, he then went on to =
have them=20
kidnapped and killed, and sometimes tortured beforehand. One of his =
victims,=20
Beh=E7et Canturk, was to pay ten million dollars, to which Casino King =
Omer Luftu=20
Topal added a further seventeen million. This double ransom did not stop =
Canturk=20
from being kidnapped on 28 July 1996 by police officers under the orders =
of=20
=C7atli. The officers were recognised by a witness and reported to the =
Istanbul=20
police on 25 August 1996. They were arrested and briefly held in =
Istanbul on 27=20
August, then promptly transferred by night to Ankara on the personal =
orders of=20
the minister of interior. In order to cover for them, the minister =
placed them=20
under the close protection of deputy Bucak - a key figure in Tansu =
=C7iller's=20
&quot;special organisation&quot;. The witness who rashly reported the=20
proceedings was eliminated on 28 August... </P>
<P>The costs of the &quot;special war&quot; have been high. In 1993 a =
sum of=20
$70m was allocated from the prime minister's secret funds. According to =
Mr=20
Savas, this sum was used mainly for buying weapons and anti-terrorist =
equipment=20
from Israel and for external operations. On the home front, racketeering =
and=20
secret funding made it possible to maintain an array of hired killers =
and=20
informers. However, the expense of maintaining private armies such as =
that of Mr=20
Bucak (20,000 men) and the 64,000 &quot;village guards&quot; =
(pro-government=20
Kurdish militias) made it necessary to acquire more funding from =
somewhere. Thus=20
Turkey's state-owned banks have been mobilised to provide generous =
credit=20
facilities for government supporters in the regions. However, the main =
source of=20
funding has been the trafficking of heroin on a massive scale. </P>
<P>Since the 1950s, Turkey has played a key role in channelling into =
Europe and=20
the United States the heroin produced in the &quot;Golden Triangle&quot; =

comprised by Afghanistan, Pakistan and Iran. The operation is run by =
mafia=20
groups closely controlled by the MIT. One of their personnel described =
their=20
relations with the police in the following terms: &quot;Our people are =
able to=20
pass through Yesilk=F6y (Istanbul) airport whenever they wish, without =
being=20
controlled by customs, with briefcases containing 3-5 million marks. =
Sometimes=20
they stamp their passports, sometimes they don't. Our boss has all kinds =
of=20
false passports, stamps etc. (6).&quot; </P>
<P>Inci Baba, a known Turkish &quot;godfather&quot;, claimed on =
television and=20
in the columns of the Turkish Daily News on 7 December 1993, to have =
been a=20
close friend of President S=FCleyman Demirel and to have &quot;protected =
and=20
helped&quot; him during his years in the wilderness. He even accompanied =
him on=20
an official visit to Washington. </P>
<P>After the Gulf War in 1991, Turkey found itself deprived of the =
all-important=20
Iraqi market and, since it lacked significant oil reserves of its own, =
it=20
decided to make up for the loss by turning more massively to drugs. The=20
trafficking increased in intensity with the arrival of the =
&quot;hawks&quot; in=20
power, after the death in suspicious circumstances of President Turgut =
=D6zal in=20
April 1993. According to the minister of interior, the war in Kurdistan =
had cost=20
the Turkish exchequer upwards of $12.5 billion (7). Whereas, according =
to the=20
daily H=FCrriyet, Turkey's heroin trafficking brought in $25 billion in =
1995 and=20
$37.5 billion in 1996 (8). </P>
<P>Only criminal networks working in close cooperation with the police =
and the=20
army could possibly organise trafficking on such a scale. Drug barons =
such as=20
Huseyin Baybasin have stated publicly, on Turkish television and in the =
West,=20
that they have been working under the protection of the Turkish =
government and=20
to its financial benefit (9). The traffickers themselves travel on =
diplomatic=20
passports. According to witnesses at the Parliamentary Commission =
inquiring into=20
the Susurluk accident, the drugs are even transported by military =
helicopter=20
from the Iranian border. The president of the commission himself, deputy =
Mehmet=20
Erkatmis, has protested against the fact that these damning allegations =
have=20
been censured out of the commission's official report... </P>
<P>In an explosive document made public by the editor of the weekly =
Aydinlik at=20
a press conference in Istanbul on 21 September 1996, the MIT itself =
accuses its=20
rival organisation, Turkey's national police, of having &quot;provided =
police=20
identity cards and diplomatic passports to members of a group which, in =
the=20
guise of anti-terrorist activities, travelled to Germany, the =
Netherlands,=20
Belgium, Hungary and Azerbaijan to engage in drug trafficking&quot;. It =
provided=20
a list of names of some of the traffickers operating under the =
protection of the=20
police (10). The police, for their part, via police chief Hanefi Avci, =
returned=20
the compliment and handed over a list of named drug traffickers employed =
by the=20
MIT. According to the official report drawn up by Kutlu Savas, the =
intra-police=20
war for control of this lucrative trade has thus far cost the lives of =
fifteen=20
MIT officers. </P>
<P>Western Europe is the principal target of this massive trafficking =
operation.=20
However, most European governments prefer to maintain an embarrassed =
silence on=20
Ankara's dealings, in the same way that they have refrained from open =
criticism=20
of the destruction of 3,428 Kurdish villages and the displacement of =
more than=20
three million Kurds by their Turkish allies (11). However, on 22 January =
1997 a=20
German judge, Ralf Schwalbe, launched public accusations against the =
Turkish=20
government in general and Tansu =C7iller in particular. These were taken =
up on by=20
Tom Sackville, minister of state at the British Home Office, who stated =
in the=20
Sunday Times on 26 January 1997 that 80% of the heroin seized in Britain =
came=20
from Turkey, and that his government was concerned at reports that =
members of=20
the Turkish police, and even of the Turkish government, were involved in =
drug=20
trafficking. </P>
<P>Prompted by these disclosures, on 17 June 1997 the head of the OECD's =

&quot;Financial Task Force&quot;, Fernando Carpentieri, issued a solemn =
warning=20
that Turkey was &quot;the only member of the OECD not applying the =
measures=20
decided by the OECD to prevent money laundering&#8230; The situation =
cannot be allowed=20
to continue for much longer. We are giving the Turkish authorities until =

September to pass the necessary legislation. Otherwise the country could =
face a=20
potentially destructive reaction from the world banking community.&quot; =
</P>
<P>Even Washington, Turkey's faithful ally, has begun to break its =
silence. The=20
highly official International Narcotics Control Strategy Report (INCSR) =
of the=20
US State Department, published in February 1998, revealed that =
&quot;about 75%=20
of the heroin seized in Europe is either produced in, or derives from,=20
Turkey&quot;, that &quot;4 to 6 tons of heroin arrive from there every =
month,=20
heading for Western Europe&quot; and that &quot;a number of laboratories =
for the=20
purification of the opium used in transforming the basic morphine into =
heroin=20
are located on Turkish soil&quot;. The report stresses that Turkey is =
one of the=20
countries most affected by money-laundering, which takes place =
particularly via=20
the countries of the ex-Soviet Union, through the medium of casinos, the =

construction industry and tourism. </P>
<P>* President of the Institut kurde in Paris </P>
<P>(1) &quot;In the region under State of Emergency [the Kurdish =
provinces], the=20
authority to apply the death sentence has been brought down to the level =
of=20
low-ranking officers and, even more seriously, to repentant prisoners, =
who were=20
the terrorists of yesterday and are the potential criminals of tomorrow =
.... When=20
persons have been handed over from one state service to another, after a =
case=20
has been has been adjourned in the courts, and are found dead under a =
bridge, it=20
is obvious that one cannot speak of murders by unknown =
perpetrators.&quot; So=20
writes Government Inspector Savas in his report, the expurgated text of =
which=20
was published as a supplement by the Turkish daily Radikal on 4 February =
1998.=20
</P>
<P>(2) See &quot; Les liaisons dangereuses de la police turque&quot;, Le =
Monde=20
diplomatique, March 1997, available in English as &quot;The dubious =
connections=20
of the Turkish police&quot;. </P>
<P>(3) According to the Turkish daily H=FCrriyet, 6 June 1998, 43 police =
officers=20
accused of involvement in these operations have been promoted. </P>
<P>(4) Gladio is an anti-communist resistance network set up by NATO in =
Western=20
Europe after the second world war. It has been operating for 40 years. =
</P>
<P>(5) In October 1997 two Turkish journalists, Soner Yal=E7in and Dogan =
Yurdakul,=20
published a well-documented report on Abdullah =C7atli, entitled Ries, =
Gladio'nun=20
T=FCrk Tetik=E7isis (&quot;The Rais: Gladio's Turkish Killer&quot;), =
Oteki=20
Yayinlari, Istanbul. </P>
<P>(6) Soner Yal=E7in and Dogan Yurdakul, op. cit. </P>
<P>(7) Cited in the Turkish Daily News, 29 January 1995. </P>
<P>(8) H=FCrriyet, on 26 December 1996 and 5 June 1997 respectively. =
</P>
<P>(9) Some of these statements were printed in the dailies H=FCrriyet, =
27=20
December 1996, and Ozgur Politika, 2 January 1997. </P>
<P>(10) MIT Raporu, published in detail in the weekly Aydinlik, 21 =
September=20
1996 and extracted in other Turkish newspapers the following day. </P>
<P>(11) Official figure provided by the Migration Commission of the =
Turkish=20
parliament and quoted in Turkish Probe, 7 June 1998.</P>
<P>ALL RIGHTS RESERVED =A9 1998 Le Monde diplomatique </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>Ecevit declares victory in Turkish polls, big boost for =
nationalists</P>
<P>ANKARA, April 18 (AFP) - Prime Minister Bulent Ecevit of the =
Democratic Left=20
Party (DSP) declared victory in Turkish general elections on Sunday, =
while the=20
ultra-nationalists received an unexpected boost according to partial =
results=20
broadcast on Turkish television. </P>
<P>&quot;It is not a surprise. There were indications that we would =
win,&quot;=20
Ecevit told journalists in his office at party headquarters in Ankara, =
but=20
refused to answer questions on likely alliances in parliament for a new=20
government. </P>
<P>Ecevit, the 74-year-old veteran leftist who has chaperoned the =
country from=20
January until elections, took 23.1 percent of some 12.5 million votes =
counted=20
out of a possible 37.5 million voters in Turkey. </P>
<P>Observers say that the sharp increase in votes as opposed to the =
DSP's 14.6=20
percent in the 1995 elections is linked to the capture of Kurdish rebel =
leader=20
Abdullah Ocalan in February under Ecevit's rule. </P>
<P>But the ultra-nationalist Nationalist Movement Party (MHP) was close =
behind=20
Ecevit with an unexpected 17.4 percent. </P>
<P>Known as the &quot;Grey wolves&quot;, the MHP -- with 8.1 per cent of =
the=20
votes in 1995 -- had been expected to overcome the 10 percent national =
threshold=20
to send deputies into the parliament on Sunday, but the high percentage =
of=20
success indicated in the partial results came as a surprise. </P>
<P>Analysts said that the ultra-nationalists, who played an important =
role in=20
the political violence during the 1970s, had benefited from a shift of =
votes=20
from the Motherland Party (ANAP) and the True Path Party (DYP) who have =
been=20
squabbling for years due to personal enmity despite sharing the same =
political=20
convictions. </P>
<P>An initial projection of the results into parliament gave the MHP the =
upper=20
hand with 135 deputies in the 550-seat parliament, followed by the DSP =
with 133.=20
</P>
<P>Under Turkey's highly proportional electoral system, parties that =
come out on=20
top do not always end up with the majority of seats in parliament due to =
the=20
differing size of constituencies and the d'Hondt system, which favors =
parties=20
with a broad following across the country, rather than those which =
attain the=20
bulk of their votes in scattered strongholds. </P>
<P>The pro-religious Virtue Party (Fazilet), which was the biggest =
voting bloc=20
in the outgoing parliament, was placed third with 16.1 per cent. </P>
<P>The Islamists had emerged as the first party from the 1995 elections =
with=20
21.3 percent, but faced a strong crackdown from Turkey's secular elite, =
led by=20
the army, in the following years over fears that they wanted to replace =
the=20
constitutional order with the rule of the Koran. </P>
<P>The two main conservative parties, the ANAP of former prime minister =
Mesut=20
Yilmaz and DYP of Tansu Ciller, were following with 14.0 and 11.3 =
percent=20
respectively. </P>
<P>The socialist Republican People's Party (CHP), founded by the father =
of=20
modern Turkey, Kemal Ataturk, was battling to overcome the national =
threshold=20
for representation with only 9.0 percent of the votes. </P>
<P>Analysts said the results had given a huge shake-up to Turkey's =
political=20
scene, benefitting the nationalists on both left and right to the =
detriment of=20
the more traditional right represented by the ANAP and the DYP. </P>
<P>The MHP, which enjoys substantial support among Turkey's security =
forces,=20
will have a say in Turkish politics for the first time in 22 years. </P>
<P>Observers had previously said the party would manage to lure a =
considerable=20
amount of support through its campaign based on the &quot;unity of =
Turkey&quot;=20
against the 15-year armed struggle of the Kurdistan Workers Party (PKK) =
for=20
Kurdish self-rule. </P>
<P>The pro-Kurdish People's Democracy Party (HADEP), expected to do well =
in the=20
mainly Kurdish-populated southeast, meanwhile, was estimated to have got =
3.3=20
percent of the votes. </P>
<P>Previous Story: (PEOPLE IN FOCUS) Bulent Ecevit, the poet premier AFP =
</P>
<P>Next Story: Italians vote to change electoral system AFP </P>
<P>Bottom of Form 0</P>
<P>Top of Form 1</P>
<P>Bottom of Form 1</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>Les liaisons dangereuses de la police turque </P>
<P>SUR tous les fronts, le gouvernement turc, domin=E9 par les =
islamistes, conna=EEt=20
de s=E9rieuses difficult=E9s : inflation persistante, tiraillements =
autour de la=20
question de la la=EFcit=E9, tensions avec la Gr=E8ce au sujet de =
Chypre... Au=20
Kurdistan, comme ses pr=E9d=E9cesseurs, le premier ministre, M. =
Necmettin Erbakan,=20
se r=E9v=E8le incapable de trouver des solutions =E0 une guerre qui se =
poursuit depuis=20
de longues ann=E9es et qui co=FBte de plus en plus cher =E0 l'Etat. Un =
r=E9cent accident=20
de voiture a r=E9v=E9l=E9 =E0 une population stup=E9faite l'ampleur de =
la collusion entre=20
les forces de s=E9curit=E9, l'extr=EAme droite, la Mafia et les milices=20
gouvernementales qui luttent contre la gu=E9rilla. </P>
<P>Par MARTIN A. LEE </P>
<P>Chaque soir, le mois dernier, les familles turques ont =E9teint =
lumi=E8res et=20
postes de t=E9l=E9vision =E0 21 heures pile et sont rest=E9es dans le =
noir en signe de=20
protestation contre la connivence entre les forces de s=E9curit=E9 =
gouvernementales=20
et des =E9l=E9ments criminels. A l'origine de cette manifestation =
inhabituelle : les=20
r=E9v=E9lations stup=E9fiantes qui ont suivi un accident de voiture =
survenu le 3=20
novembre 1996, =E0 quelque 150 kilom=E8tres au sud-ouest d'Istanbul. =
</P>
<P>De l'=E9pave de la Mercedes on a d=E9gag=E9 les corps de Huseyin =
Kocadag, un haut=20
responsable de la police qui commandait des unit=E9s antigu=E9rilla, =
Abdullah Catli,=20
un homme en fuite, recherch=E9 pour trafic de drogue et meurtre, et sa =
compagne,=20
Gonca Us, une ancienne reine de beaut=E9 devenue femme =E0 tout faire de =
la Mafia.=20
Le quatri=E8me passager a surv=E9cu : M. Sedat Bucak, un chef de guerre =
kurde, dont=20
la milice =E9tait financ=E9e par le gouvernement turc pour lutter contre =
la gu=E9rilla=20
du Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK). </P>
<P>Dans un premier temps, la police a affirm=E9 que, au moment de =
l'accident, elle=20
proc=E9dait au transfert de deux malfrats. Mais des documents recueillis =
sur les=20
lieux ont r=E9v=E9l=E9 qu'Abdullah Catli, le gangster en fuite, =E9tait =
porteur de=20
papiers diplomatiques sp=E9ciaux, qui lui avaient =E9t=E9 d=E9livr=E9s =
par les autorit=E9s=20
et qu'il avait en sa possession plusieurs pistolets, des permis de port =
d'armes,=20
sans oublier six cartes d'identit=E9, chacune =E9tablie sous un nom =
diff=E9rent. </P>
<P>Quand il devint =E9vident qu'Abdullah Catli =E9tait de m=E8che avec =
la police, et=20
non trait=E9 comme un malfaiteur, le ministre de l'int=E9rieur dut =
d=E9missionner et=20
plusieurs hauts responsables, dont le chef de la police d'Istanbul, =
furent=20
suspendus de leurs fonctions. Abdullah Catli =E9tait connu pour =EAtre =
une figure de=20
premier plan des Loups gris, une organisation terroriste et =
n=E9ofasciste, n=E9e =E0=20
la fin des ann=E9es 60. Il avait fait son apprentissage dans des gangs =
de rue,=20
avant de venir renforcer les rangs des Loups gris, dont il =E9tait =
devenu le=20
num=E9ro deux en 1978. La m=EAme ann=E9e, il dut plonger dans la =
clandestinit=E9, quand=20
il se retrouva m=EAl=E9 au meurtre de sept militants syndicalistes. </P>
<P>C'est le 13 mai 1981 que les Loups gris se firent conna=EEtre dans le =
monde=20
entier. Ce jour-l=E0, Mehmet Ali Ag=E7a, l'un des plus proches =
collaborateurs=20
d'Abdullah Catli, tira sur le pape Jean Paul II. Quelques mois plus =
tard, quand=20
Catli t=E9moigna lors du proc=E8s de trois Bulgares et quatre Turcs =
inculp=E9s dans=20
cette affaire, il avoua avoir donn=E9 au tueur le pistolet utilis=E9 =
contre le=20
souverain pontife. Catli avait auparavant aid=E9 Ali Ag=E7a =E0 =
s'=E9chapper d'une=20
prison, o=F9 celui-ci purgeait une peine d'emprisonnement pour avoir =
tu=E9 le=20
r=E9dacteur en chef d'un grand journal. </P>
<P>Abdullah Catli entretenait =E9galement des liens =E9troits avec la =
Mafia turque=20
de la drogue. Plong=E9s jusqu'au cou dans le commerce des stup=E9fiants, =
les Loups=20
gris servaient d'interm=E9diaires au patron de la Mafia, M. Abuzer =
Ugurlu. </P>
<P>Alors qu'il enqu=EAtait au d=E9but des ann=E9es 80, sur un trafic =
d'armes et de=20
drogue entre l'Europe de l'Est et la Sicile, le juge Carlo Palermo, un =
magistrat=20
italien bas=E9 =E0 Trente, d=E9couvrit qu'une quantit=E9 importante =
d'armes de haute=20
pr=E9cision de l'OTAN passaient en contrebande d'Europe de l'Ouest vers =
le Proche-=20
Orient. Les livraisons =E9taient souvent faites en =E9change de =
cargaisons d'h=E9ro=EFne=20
qui, avec l'aide des Loups gris et d'autres trafiquants, p=E9n=E9traient =
ensuite en=20
Italie du Nord, o=F9 elles =E9taient r=E9cup=E9r=E9es par des hommes de =
main de la Mafia,=20
puis envoy=E9es en Am=E9rique du Nord. La morphine turque a ainsi =
aliment=E9=20
l'essentiel de la fili=E8re sicilienne, qui inondait alors les =
Etats-Unis et=20
l'Europe avec de l'h=E9ro=EFne pure. </P>
<P>Ce vaste trafic attirait comme un aimant les agents des services =
secrets des=20
deux bords. Kintex, une entreprise d'Etat d'import-export, bas=E9e =E0 =
Sofia et=20
sp=E9cialis=E9e dans le commerce des armes, jouait un r=F4le primordial. =
Elle =E9tait=20
truff=E9e d'espions bulgares et sovi=E9tiques, ce qui accr=E9dita la =
th=E8se selon=20
laquelle le KGB et ses acolytes bulgares, =E9tant donn=E9 leurs =
relations =E9troites=20
avec la Mafia turque, avaient t=E9l=E9guid=E9 le complot contre le pape =
(1). Mais les=20
services de renseignement occidentaux misaient =E9galement sur Kintex ; =
la CIA=20
utilisa cette entreprise pour acheminer des armes aux &quot; contras =
&quot; du=20
Nicaragua. </P>
<P>Dans sa d=E9position devant la justice =E0 Rome, en septembre 1985, =
Abdullah=20
Catli affirma qu'il avait =E9t=E9 contact=E9 par le service d'espionnage =

ouest-allemand (BND), lequel lui aurait promis une somme d'argent =
rondelette=20
s'il impliquait les services russes et bulgares dans l'attentat contre =
le pape.=20
Six ans plus tard, l'ancien analyste de la CIA, M. Melvin A. Goodman, =
r=E9v=E9la que=20
ses coll=E8gues, =E0 la demande de leurs sup=E9rieurs, avaient =
falsifi=E9 leurs=20
comptes-rendus pour donner de la cr=E9dibilit=E9 =E0 l'accusation. =
&quot; La CIA=20
n'avait pas de preuve =E0 ce sujet &quot;, d=E9clara-t-il le 25 =
septembre 1991=20
devant le comit=E9 sur le renseignement du S=E9nat am=E9ricain. La =
th=E8se de la &quot;=20
fili=E8re bulgare &quot; n'en renfor=E7a pas moins l'image de l'URSS =
comme empire du=20
mal, tout en d=E9tournant l'attention des liens entre les services de=20
renseignement am=E9ricains et l'extr=EAme droite turque. </P>
<P>Le responsable de l'antenne de la CIA =E0 Rome au moment de la =
fusillade contre=20
le pape, M. Duane Dewey Clarridge, avait =E9t=E9 en poste =E0 Ankara. Il =
s'y trouvait=20
dans les ann=E9es 70, quand les Loups gris commirent une vague =
d'attentats qui=20
co=FBt=E8rent la vie =E0 des milliers de d=E9mocrates et de Kurdes. A =
cette =E9poque, les=20
Loups gris op=E9raient avec la b=E9n=E9diction et la protection de =
l'Organisation de=20
la contre- gu=E9rilla, une section du d=E9partement des op=E9rations =
sp=E9ciales de=20
l'arm=E9e turque. Ce d=E9partement - install=E9 dans le b=E2timent de la =
mission=20
d'assistance militaire am=E9ricaine =E0 Ankara - recevait des fonds et =
b=E9n=E9ficiait=20
d'entra=EEnement de conseillers am=E9ricains. Il s'agissait de cr=E9er =
des escadrons=20
clandestins, form=E9s de civils suppos=E9s rester en retrait et mener =
des actes de=20
sabotage dans l'hypoth=E8se d'une invasion sovi=E9tique, sur le mod=E8le =
r=E9pandu dans=20
tous les pays de l'OTAN (2). Mais, en fait, ces agents se =
concentr=E8rent sur des=20
cibles int=E9rieures. </P>
<P>Ancien procureur militaire et membre de la Cour de justice supr=EAme =
turque, M.=20
Emir Deger a =E9tabli la preuve de la collaboration entre les Loups gris =
et les=20
forces antigu=E9rilla du gouvernement ainsi que les liens tr=E8s =
=E9troits entre ces=20
derni=E8res et la CIA. Ces unit=E9s paramilitaires clandestines =
=E9taient charg=E9es de=20
la traque et de la torture de l'extr=EAme gauche, si l'on en croit M. =
Talat=20
Turkan, un haut responsable militaire en retraite, auteur de trois =
livres sur=20
leurs activit=E9s (3). Les Loups gris furent ainsi =E0 l'origine d'une =
partie de la=20
violence politique qui culmina par le coup d'Etat militaire de 1980. =
</P>
<P>La Realpolitik de l'=E9poque de la guerre froide obligea les Loups =
gris et leur=20
parrain turc, le Parti d'action nationale, d'accepter une alliance =
discr=E8te avec=20
l'OTAN et la CIA. Avec =E0 sa t=EAte le colonel Alparslan T=FCrkes, =
cette organisation=20
d=E9fendait une id=E9ologie panturque, r=E9clamant le retour de =
territoires de l'URSS=20
sous la banni=E8re d'un empire turc ressuscit=E9. </P>
<P>Pendant plus de quatre d=E9cennies, l'importance strat=E9gique de la =
Turquie a=20
tenu au fait qu'elle =E9tait pour l'Occident le rempart le plus =E0 =
l'est contre le=20
bloc sovi=E9tique. La CIA utilisait des partisans de la Grande Turquie =
pour=20
attiser les passions antisovi=E9tiques au sein des minorit=E9s turques =
musulmanes en=20
URSS. Bien que cette politique soit devenue caduque en 1991, elle avait =
permis=20
l'implantation des Loups gris en Asie centrale. Si bien qu'apr=E8s, les =
crois=E9s de=20
la Grande Turquie se r=E9pandirent dans les territoires de l'ancienne =
Union=20
sovi=E9tique. Certains devinrent conseillers des gouvernements dans la =
r=E9gion.=20
</P>
<P>Autoris=E9 =E0 reprendre ses activit=E9s politiques, malgr=E9 la =
peine de prison=20
(=E9court=E9e) purg=E9e dans les ann=E9es 80, le colonel T=FCrkes se =
rendit ainsi en 1992=20
dans l'Azerba=EFdjan ind=E9pendant, o=F9 il fut accueilli en h=E9ros. A =
Bakou, il appuya=20
la candidature du sympathisant des Loups gris, M. Abulfaz Elchibey, qui =
fut=20
ensuite =E9lu pr=E9sident. Ce dernier choisit comme ministre de =
l'int=E9rieur M.=20
Iskender Gamidov, un extr=E9miste incontr=F4lable affichant son =
appartenance aux=20
Loups gris et plaidant ouvertement pour la cr=E9ation d'une Grande =
Turquie qui=20
comprendrait le nord de l'Iran et s'=E9tendrait jusqu'=E0 la Sib=E9rie, =
l'Inde et la=20
Chine. Il fut forc=E9 de d=E9missionner en avril 1993 apr=E8s avoir =
menac=E9 l'Arm=E9nie=20
d'une attaque nucl=E9aire. </P>
<P>Abdullah Catli sortait alors de plusieurs ann=E9es d'emprisonnement. =
Evad=E9 en=20
1990 d'une prison suisse, il rejoignit le maquis n=E9ofasciste en =
Turquie. En=20
d=E9pit de son implication dans la tentative d'assassinat du pape, il =
fut recrut=E9=20
comme organisateur d'un escadron de la mort destin=E9 =E0 mener la sale =
guerre=20
contre les Kurdes (4.) En =E9change de la coop=E9ration d'Ankara durant =
la guerre du=20
Golfe, Washington fermait les yeux sur les bombardements de l'aviation =
turque=20
contre les bases kurdes en territoire irakien. De m=EAme, les escadrons =
de la mort=20
antikurdes purent assassiner en toute impunit=E9 plus d'un millier de =
civils dans=20
le sud-est de la Turquie. Des violations =E9videntes des droits de =
l'homme=20
perp=E9tr=E9es par les forces de s=E9curit=E9 turques furent =
d=E9nonc=E9es par Human Rights=20
Watch, Amnesty International et le Parlement europ=E9en. </P>
<P>L'accident du 3 novembre 1996 devait r=E9v=E9ler le r=F4le de Catli =
dans la=20
pers=E9cution des Kurdes. Dans les d=E9bris de la voiture se trouvait la =
preuve de=20
ce que de nombreux journalistes et militants des droits de l'homme =
soup=E7onnaient=20
depuis longtemps : les gouvernements successifs turcs avaient =
prot=E9g=E9 des=20
narcotrafiquants, abrit=E9 des terroristes et financ=E9 des gangs de =
tueurs pour=20
=E9liminer dissidents turcs et rebelles kurdes. Le colonel Alparslan =
T=FCrkes le=20
confirma d'ailleurs : &quot; Catli a coop=E9r=E9 dans le cadre d'un =
service secret=20
travaillant pour le bien de l'Etat (5). &quot; Quant =E0 Mme Tansu =
Ciller,=20
l'actuel ministre des affaires =E9trang=E8res, elle prit =E9galement sa =
d=E9fense :=20
&quot; Je ne sais pas s'il est coupable ou non, mais je me souviendrai =
toujours=20
avec respect de ceux qui ont fait feu ou ont =E9t=E9 bless=E9s, au nom =
de ce peuple,=20
de cette nation et de cet Etat (6).&quot; </P>
<P>R=E9clamant une enqu=EAte pouss=E9e, 80 membres du Parlement turc ont =
press=E9 le=20
procureur f=E9d=E9ral de poursuivre Mme Ciller pour activit=E9s =
criminelles et de=20
sanctionner les op=E9rations illicites. L'accident de voiture de =
Susurluk,=20
firent-ils valoir, offrait une occasion historique de tirer au clair des =

affaires de meurtres, de trafic de drogue et d'armes longtemps =
=E9touff=E9es. </P>
<P>Ce scandale a stimul=E9 la presse turque. Mais nombre de journalistes =
qui=20
enqu=EAtaient sur les liaisons dangereuses entre trafiquants =
d'h=E9ro=EFne et de hauts=20
responsables de la police ont =E9t=E9 assassin=E9s par des escadrons de =
la mort au=20
cours de ces derni=E8res ann=E9es. Quant aux procureurs, ils ont toutes =
les peines=20
du monde =E0 r=E9sister aux pressions de leurs sup=E9rieurs. =
Interrog=E9, le d=E9partement=20
d'Etat am=E9ricain d=E9clare n'avoir aucun commentaire =E0 faire sur =
l'affaire de=20
Susurluk. Une affaire purement int=E9rieure turque, rien d'autre... </P>
<P>MARTIN A. LEE.</P>
<P>[Turquie] </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>(1) Lire Gilles Perrault, &quot; La grotesque et pitoyable fable de =
la=20
fili=E8re bulgare &quot;, Le Monde diplomatique, mai 1987. </P>
<P>(2) Lire Fran=E7ois Vitrani, &quot; L'Italie, un Etat de =
&quot;souverainet=E9=20
limit=E9e&quot; &quot;, Le Monde diplomatique, d=E9cembre 1990. </P>
<P>(3) Info-Turk Bulletin, Bruxelles, f=E9vrier 1993. </P>
<P>(4) Info-Turk Bulletin, d=E9cembre 1990. </P>
<P>(5) The New York Times, 19 d=E9cembre 1996. </P>
<P>(6) Ibidem. </P>
<P>LE MONDE DIPLOMATIQUE - MARS 1997 - Page 9</P>
<P>http://www.monde-diplomatique.fr/1997/03/LEE/8019.html </P>
<P>TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique. </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>IMPASSE POLITIQUE, DYNAMISME SOCIAL </P>
<P>La gauche turque entre militaires et islamistes </P>
<P>Apr=E8s des semaines de crise politique provoqu=E9e par des scandales =
financiers,=20
un nouveau gouvernement turc a =E9t=E9 form=E9, qui devrait pr=E9parer =
les =E9lections=20
l=E9gislatives du mois d'avril prochain. Pourtant, malgr=E9 le grand =
dynamisme=20
=E9conomique, malgr=E9 les initiatives des citoyens, l'ombre des =
militaires - qui=20
poursuivent leur =AB sale guerre =BB au Kurdistan - continue de planer =
sur le pays.=20
La gauche la=EFque mod=E9r=E9e partage les craintes de l'=E9tat-major - =
celle du =AB=20
s=E9paratisme =BB comme celle des islamistes - et est incapable d'ouvrir =
une voie=20
vers la d=E9mocratisation v=E9ritable. </P>
<P>Par WENDY KRISTIANASEN </P>
<P>=ABL E MGK devient de plus en plus comme un gouvernement de l'ombre =
de la=20
Turquie. Ces derni=E8res ann=E9es, il a commenc=E9 =E0 produire des =
rapports sur tous=20
les sujets possibles. =BB Analyste et journaliste =E0 la t=E9l=E9vision, =
Ferhat Boratav=20
parle du tout-puissant Milli Guvenlik Kurulu (MGK), le Conseil national =
de=20
s=E9curit=E9. =AB D=E9sormais, il d=E9finit des politiques et ne se =
contente plus, comme=20
dans le pass=E9, de formuler des critiques. Il d=E9cide quelle cha=EEne =
de t=E9l=E9vision=20
sera autoris=E9e. Il est =E0 l'origine de la loi sur l'=E9ducation qui a =
=E9t=E9 mise en=20
oeuvre en septembre 1998 et qu'il consid=E8re comme la meilleure =
garantie contre=20
les islamistes. =BB Cette r=E9forme, adopt=E9e par le gouvernement de M. =
Mesut Yilmaz,=20
a =E9tendu l'=E9ducation obligatoire d'Etat de cinq ans =E0 huit ans, =
permettant ainsi=20
aux jeunes de rester dans l'=E9cole publique jusqu'=E0 l'=E2ge de quinze =
ans, =E2ge=20
moins propice =E0 l'=AB endoctrinement =BB des Imam Hatep, les =E9coles =
religieuses.=20
</P>
<P>Ce Conseil, dont les pouvoirs sont d=E9finis par la Constitution, se =
consid=E8re=20
comme le gardien de la R=E9publique, charg=E9 d'=E9carter les deux =
menaces jumelles=20
que sont les islamistes et les Kurdes. Il est compos=E9 en nombre =E9gal =
de=20
militaires et de ministres. Le g=E9n=E9ral H=FCseyin Kirikoglu, chef =
d'=E9tat-major, et=20
les chefs des trois armes ont comme coll=E8gues le premier ministre et =
les=20
ministres de la d=E9fense, de l'int=E9rieur et des affaires =
=E9trang=E8res. L'ensemble=20
est sous la pr=E9sidence de M. S=FCleyman Demirel, le pr=E9sident de la =
R=E9publique,=20
qui a une voix pr=E9pond=E9rante en cas de blocage. =AB Cela change du =
=BBbon vieux=20
temps=AB, quand le pr=E9sident =E9tait un chef d'=E9tat-major =E0 la =
retraite =BB, explique=20
Ferhat Boratav. </P>
<P>Le MGK a ses propres objectifs. Il discute le passage =E0 un =
syst=E8me=20
pr=E9sidentiel, une r=E9forme des municipalit=E9s et un syst=E8me =
=E9lectoral =E0 deux=20
tours, un des moyens de rem=E9dier =E0 la fragmentation des partis =
politiques et =E0=20
la mont=E9e du mouvement islamiste, qui n'a jamais regroup=E9 plus de 21 =
% des voix.=20
</P>
<P>Centre strat=E9gique de l'Eurasie </P>
<P>MOINS connu, cr=E9=E9 seulement en 1997, abrit=E9 dans les m=EAmes =
locaux que le MGK,=20
le Centre national de gestion des crises est une sorte de =AB cabinet =
parall=E8le =BB,=20
plac=E9 sous l'autorit=E9 du premier ministre mais dont le secr=E9tariat =
est assur=E9=20
par un g=E9n=E9ral de division. Sans personnel permanent, il peut =
remplacer le=20
pouvoir civil si le gouvernement ou le Parlement d=E9clarent un =E9tat =
de crise.=20
Jusqu'=E0 pr=E9sent, il n'a =E9t=E9 utilis=E9 que pour des probl=E8mes =
non politiques :=20
inondations de la mer Noire ou tremblement de terre autour d'Ankara. =
</P>
<P>Si le MGK devient une instance de plus en plus puissante, o=F9 =
militaires et=20
politiques discutent et d=E9cident, il n'emp=EAche pas l'arm=E9e de =
s'exprimer plus ou=20
moins ouvertement et publiquement. Cela est apparu encore, le 8 janvier =
1999,=20
quand l'arm=E9e affirma qu'elle ne tol=E9rerait pas la formation d'un =
autre=20
gouvernement islamiste. C'=E9tait aussi un message aux partis =
s=E9culaires : trois=20
jours plus tard, M. B=FClent Ecevit, un la=EFque convaincu, =
r=E9ussissait, apr=E8s un=20
premier =E9chec, =E0 constituer un nouveau cabinet minoritaire, le =
sixi=E8me depuis=20
les =E9lections de 1995, constitu=E9 principalement de membres de son =
propre parti -=20
qui n'est pourtant que le quatri=E8me du pays en terme d'influence. La =
crise=20
remontait au 25 novembre 1998, date =E0 laquelle le gouvernement de M. =
Mesut=20
Yilmaz, accus=E9 de corruption, avait =E9t=E9 renvers=E9. </P>
<P>C'=E9taient d=E9j=E0 les d=E9cisions fameuses du MGK du 28 f=E9vrier =
1997 qui avaient=20
d=E9cid=E9 du sort du gouvernement de M. Necmettin Erbakan, contraint de =

d=E9missionner en juin 1997. Sa formation, le Parti de la prosp=E9rit=E9 =
(Refah=20
Partisi), se r=E9clamant de l'islam, =E9tait interdite en janvier 1998, =
mais=20
aussit=F4t remplac=E9e par le Parti de la vertu (Fazilet Partisi). </P>
<P>La politique =E9trang=E8re n'a souffert en aucune mani=E8re de ces =
crises =E0=20
r=E9p=E9tition, on pourrait presque dire qu'elle en a profit=E9. La =
Turquie s'est=20
affirm=E9e comme un acteur dur et puissant sur la sc=E8ne r=E9gionale, =
aid=E9e par une=20
=E9conomie d'entreprise dynamique - malgr=E9 un fort ch=F4mage et une =
inflation qui a=20
finalement =E9t=E9 ramen=E9e en 1998 =E0 54 %. Elle a renforc=E9 son =
alliance avec Isra=EBl,=20
obtenu de la Syrie l'expulsion de M. Abd=FCllah =D6=E7alan, dirigeant du =
Parti des=20
travailleurs du Kurdistan (PKK), et amen=E9 Chypre =E0 renoncer =E0 =
l'installation de=20
fus=E9es achet=E9es =E0 la Russie sur son territoire. </P>
<P>Longtemps, la Turquie a =E9t=E9 d=E9finie par ses dirigeants comme un =
=AB pont =BB=20
entre l'Europe et l'Asie. Mais, r=E9cemment, M. Ismail Cem, ministre des =
affaires=20
=E9trang=E8res, =E9crivait que son pays =AB se positionnait fermement =
pour devenir le=20
centre strat=E9gique de l'Eurasie =BB. En effet, il dispose d'atouts =
importants : =AB=20
L'=E9conomie la plus dynamique, les forces arm=E9es les plus avanc=E9es =
et la=20
d=E9mocratie la plus ancienne =BB de la r=E9gion, auxquels il faut =
ajouter =AB les=20
vertus de ses caract=E9ristiques historiques et culturelles et les =
privil=E8ges de=20
sa double identit=E9 (1) =BB. </P>
<P>Pourtant, cette =AB double identit=E9 =BB est =AB =E0 double =
tranchant =BB. D'un c=F4t=E9,=20
l'on trouve une =E9lite la=EFque, dont le centre est Istanbul, de =
l'autre, les Turcs=20
d'Anatolie dont un grand nombre ont migr=E9 vers les grandes villes de =
la Turquie=20
occidentale. Parmi eux, nombre de Kurdes et une grande partie de ceux =
qui ont=20
permis aux islamistes d'emporter, lors des =E9lections de 1995, </P>
<P>158 si=E8ges sur 550 (2). </P>
<P>La=EFques et militaires sont d'accord : les islamistes et les Kurdes =
sont les=20
deux principales menaces pour la s=E9curit=E9 du pays. Ils discutent =
pourtant=20
parfois pour savoir lequel est =AB l'ennemi principal =BB. Toutes les =
personnes=20
raisonnables font aussi la diff=E9rence entre le danger que repr=E9sente =
le Parti=20
des travailleurs du Kurdistan (PKK) et le =AB probl=E8me kurde =BB. M. =
Emin Ergin,=20
prosp=E8re homme d'affaires de trente-sept ans, est kurde lui-m=EAme. Il =
se souvient=20
d'avoir connu M. Abd=FCllah =D6=E7alan, le dirigeant du PKK, plus connu =
sous le nom=20
d'Apo. =AB Il y a encore trois ans, la d=E9finition officielle d'un =
Kurde, c'=E9tait=20
quelqu'un qui avait =E9migr=E9 des montagnes ou qui y vivait encore et =
qui portait=20
des chaussures de neige en hiver. =BB Cette vision primaire et =
m=E9prisante am=E8ne le=20
Conseil national de s=E9curit=E9 =E0 penser que toute r=E9forme en =
faveur des Kurdes=20
=E9quivaut =E0 accepter la partition du pays. </P>
<P>La plupart des responsables politiques admettent que le probl=E8me =
kurde m=E9rite=20
une solution rapide, notamment dans le domaine culturel. C'est ce =
qu'explique un=20
autre homme d'affaires, M. Fuat S=FCren : =AB Bien s=FBr, le =
gouvernement devrait=20
payer pour que le kurde puisse =EAtre enseign=E9 dans les =E9coles. O=F9 =
est le probl=E8me=20
? Au bout du compte, les Kurdes seront plus d=E9sireux de voir leurs =
enfants=20
apprendre l'anglais et le fran=E7ais. Il faut que la Turquie se =
d=E9barrasse de=20
mani=E8re urgente du vieux mythe d'Atat=FCrk d'une citoyennet=E9 unique =
turque, r=E9sum=E9=20
dans le slogan que l'on voit partout, notamment dans le Sud-Est : =
=BBHeureux est=20
celui qui se consid=E8re comme turc=AB. =BB Le Sud-Est demande aussi des =

investissements massifs, comme le projet de barrages du GAP sur =
l'Euphrate, mais=20
=E0 une =E9chelle bien plus grande. </P>
<P>De nombreux Kurdes cherchent aussi une solution, bien que toutes =
leurs=20
tentatives de trouver une place politique l=E9gale aient =E9t=E9 =
sabot=E9es. Leur=20
premier parti, le Parti travailliste du peuple (HEP), a =E9t=E9 interdit =
par la Cour=20
constitutionnelle en 1993. Son successeur, le Parti de la d=E9mocratie =
(DEP), a=20
connu =E0 son tour des probl=E8mes et ses d=E9put=E9s ont rejoint le =
Parti d=E9mocratique=20
du peuple (Hadep), mais sept d'entre eux ont =E9t=E9 arr=EAt=E9s en =
d=E9cembre 1994. Le=20
Hadep a obtenu 4,2 % des voix aux =E9lections de 1995 - il fallait 10 % =
des voix=20
nationales pour obtenir des si=E8ges. En d=E9cembre 1997, le Dr Kemal =
Parlak, un=20
membre du Hadep, a particip=E9 =E0 la cr=E9ation d'une organisation =
appel=E9e Demos=20
(Organisation pour l'entente d=E9mocratique et la recherche d'une =
solution du=20
probl=E8me kurde). =AB Nous ne sommes ni avec le PKK ni avec l'Etat. =
Nous voulons=20
commencer un dialogue pour trouver une solution au probl=E8me kurde, =E0 =
l'int=E9rieur=20
des fronti=E8res nationales de la Turquie. C'est un probl=E8me =
int=E9rieur qui doit=20
=EAtre r=E9solu par les Kurdes et les Turcs ensemble, sans ing=E9rence =
ext=E9rieure. =BB=20
</P>
<P>Mais un autre membre de Demos, M. Faik Bulut, craint que =AB les =
autorit=E9s=20
n'utilisent la vague hostile =E0 Apo et au PKK pour affirmer que le =
probl=E8me kurde=20
est r=E9solu =BB. Des centaines de membres du Hadep avaient =E9t=E9 =
arr=EAt=E9s au pic de la=20
vague d'hyst=E9rie nationaliste qui avait balay=E9 le pays apr=E8s =
l'arriv=E9e de M.=20
Abd=FCllah =D6calan =E0 Rome, le 13 novembre 1998. </P>
<P>Les islamistes eux-m=EAmes ont particip=E9 =E0 ce consensus national. =
Cengis=20
=C7andar, de Sabah, remarque : =AB Les islamistes ont =E9t=E9 =E9lev=E9s =
dans une tradition=20
anti-occidentale, donc ils sont naturellement anti- Italiens. D'autre =
part, de=20
mani=E8re consciente ou non, le Fazilet profite de son alignement sur =
les=20
positions nationalistes. Il se veut le plus loyal de tous. =BB M=EAme si =
les deux=20
dossiers de la =AB terreur s=E9paratiste =BB et de la =AB r=E9action =
religieuse =BB sont=20
diff=E9rents, de nombreux observateurs font remarquer que les Kurdes =
sont aussi=20
souvent religieux et qu'ils ont vot=E9 pour les islamistes aux =
derni=E8res =E9lections=20
municipales et nationales. </P>
<P>Ayant r=E9gl=E9 militairement le d=E9fi pos=E9 par le PKK, l'arm=E9e =
voit en l'islam=20
l'ennemi principal (3). Les islamistes le savent et ils ont op=E9r=E9 =
une retraite=20
id=E9ologique et politique. Ancien vice-pr=E9sident du Refah, M. =
Abd=FCllah G=FCl est=20
vice-pr=E9sident du Fazilet, en charge des affaires internationales. Il =
tire les=20
le=E7ons de l'exp=E9rience gouvernementale de son parti : =AB Il existe =
des centres de=20
pouvoir dans ce pays qui sont au-del=E0 du syst=E8me l=E9gal, et je ne =
parle pas=20
seulement de l'arm=E9e. Il ne suffit pas d'avoir les gens avec vous. La =
Turquie=20
n'est pas vraiment d=E9mocratique si on la compare au reste de l'Europe. =
Nous=20
devenons donc plus r=E9alistes et nous faisons moins de promesses. =BB =
</P>
<P>Pour cultiver cette nouvelle image, M. Recai Kutan, le dirigeant =
tr=E8s mod=E9r=E9=20
de Fazilet, a nomm=E9 le professeur Nevzat Yal=E7intas, une =
personnalit=E9 de la=20
droite nationaliste, comme charg=E9 des relations avec les m=E9dias. =
Professeur=20
d'=E9conomie =E0 l'universit=E9 d'Istanbul, proche de l'ancien =
pr=E9sident T=FCrg=FCt =D6zal,=20
le professeur est un id=E9ologue de la synth=E8se turco- islamique (4). =
=AB De=20
nombreuses personnes comme moi, qui n'ont jamais =E9t=E9 membres du =
Refah, ont=20
rejoint le Fazilet =BB, insiste-t-il. Pour lui, le Refah =AB n'a pas =
fait assez pour=20
les droits humains et n'a pas =E9t=E9 assez clair pour d=E9noncer les =
institutions non=20
d=E9mocratiques de la Turquie =BB. Il r=E9cite les nobles buts du =
Fazilet :=20
d=E9mocratie, libert=E9s et d=E9veloppement social. Et l'islam ? =AB =
Nous ne mettons pas=20
l'accent sur la religion, pour qu'on ne nous accuse pas de l'utiliser =
=E0 mauvais=20
escient. Nous ne voulons provoquer personne en agitant ce sujet si =
sensible. =BB=20
</P>
<P>=AB Nous ne sommes pas des musulmans ! =BB </P>
<P>MALGR=C9 cette mod=E9ration, les milieux la=EFques ne sont pas =
impressionn=E9s. Ils=20
l'attribuent =E0 l'opportunisme des islamistes, qui pr=F4nent, en =
r=E9alit=E9, une =AB=20
politique par =E9tape =BB. S'ils revenaient au pouvoir, les islamistes=20
n'imposeraient-ils pas des lois religieuses =AB =E9trang=E8res =BB ? =
Pour les la=EFques,=20
l'islam est une survivance m=E9di=E9vale. Lors d'un d=EEner dans le =
quartier de=20
Gumussuyu, =E0 Istanbul, tr=E8s =E0 la mode parmi les intellectuels, on =
discute avec=20
acharnement. De l'asile accord=E9 par l'Italie =E0 Apo, qui soul=E8ve =
pourtant tout le=20
pays ; de la chute du gouvernement de M. Yilmaz ; et aussi du bas =
ort=FCs=FC, ce=20
foulard unicolore avec lequel les femmes islamistes se couvrent la =
t=EAte. Enfin,=20
un vrai sujet politique ! </P>
<P>Quelqu'un sugg=E8re de voir comment la France s'y prend. Un autre =
=E9voque=20
Isra=EBl, o=F9 la haine des la=EFques pour les religieux est au moins =
aussi grande=20
qu'en Turquie. Mais, lorsqu'on ose sugg=E9rer que l'on regarde =
l'exp=E9rience=20
=E9gyptienne ou jordanienne, les cris de protestation sont unanimes : =
=AB Nous ne=20
sommes pas des musulmans ! Comment peut-on nous comparer =E0 des pays =
musulmans ?=20
Ce n'est pas seulement une question d'identit=E9, mais aussi l=E9gale. =
Selon la=20
Constitution, la Turquie est un pays la=EFque. =BB </P>
<P>La priorit=E9 des =E9lites est et reste l'adh=E9sion =E0 l'Union =
europ=E9enne, malgr=E9=20
les nombreuses rebuffades. L'ann=E9e derni=E8re, le pays a c=E9l=E9br=E9 =
les=20
soixante-quinze ans de la r=E9publique cr=E9=E9e par Atat=FCrk. On l'a =
c=E9l=E9br=E9 comme un=20
=E9v=E9nement extraordinaire, un ph=E9nix renaissant des cendres des =
sombres desseins=20
de l'Europe, qui a abouti =E0 la cr=E9ation d'un Etat moderne, =
nationaliste, la=EFque,=20
qui a cr=E9=E9 ses propres racines et traditions. Mais peut-on oublier =
les=20
traditions plus anciennes ? L'existence d'une autre Turquie, celle de =
l'Anatolie=20
profonde, plus religieuse, peut-elle =EAtre effac=E9e, alors m=EAme que =
le syst=E8me=20
politique est en pleine crise ? </P>
<P>En dehors des islamistes, les forces politiques sont sans coh=E9sion, =
sans=20
id=E9ologie, marqu=E9es par l'opportunisme. Elles n'ont pas =E9t=E9 =
capables de cr=E9er de=20
forts liens avec la soci=E9t=E9. Environ 20 % des =E9lecteurs ne savent =
toujours pas=20
pour qui ils vont voter. Tout le monde est d'accord pour une r=E9forme =
en=20
profondeur de l'Etat et du syst=E8me politique, notamment depuis deux =
ans et les=20
r=E9v=E9lations qui ont suivi l'accident de Susursluk, le 3 novembre =
1996, qui a=20
confirm=E9 les liens entre l'Etat, le crime organis=E9 et l'extr=EAme =
droite. </P>
<P>Malgr=E9 son aspiration d=E9mocratique, la gauche la=EFque =
mod=E9r=E9e partage la m=EAme=20
perception que les militaires des =AB dangers =BB que sont l'islamisme =
et le PKK. En=20
1998, lors d'une de ses r=E9unions mensuelles, le MGK avait ouvertement =
inscrit =E0=20
son ordre du jour =AB la mafia et ses connexions politiques =BB. En =
1992-1993,=20
c'=E9tait pourtant cette m=EAme mafia que le pouvoir avait utilis=E9e =
dans sa lutte=20
contre les Kurdes. Mais le monstre est devenu trop puissant et le MGK =
veut lui=20
rogner les ailes. </P>
<P>La corruption a =E9t=E9 stimul=E9e par les privatisations, qui ont =
cr=E9=E9 une=20
nouvelle classe de sp=E9culateurs. Pour Ismet Berkan, intellectuel de =
gauche et=20
=E9ditorialiste du quotidien Radikal, =AB la corruption n'est pas un =
ph=E9nom=E8ne=20
nouveau. Ce qui est nouveau, c'est son ampleur. Quinze hommes d'affaires =
de la=20
construction des ann=E9es 80 ont pu acheter leur propre banque. Nous =
sommes=20
devenus un peu comme le Japon, comme le confirme le cas Korkmaz Yigit - =
qui a=20
abouti =E0 la chute du gouvernement de M. Yilmaz (5). Il ne poss=E9dait =
que 150=20
millions de dollars, mais il a pu acheter une banque - la Banque turque =
qui a=20
=E9t=E9 depuis mise sous s=E9questre -, trois journaux, Milliyet, Yeni =
Yuzyil et Ates,=20
deux canaux de t=E9l=E9vision, le 6 et E, et de nombreux biens =
immobiliers, le tout=20
pour une valeur de 1,6 milliard de dollars. =BB </P>
<P>Ironiquement, c'est le gouvernement de M. Mesut Yilmaz qui a =E9t=E9 =
le plus=20
efficace dans la chasse =E0 la mafia. Il a men=E9 =E0 bien les =
privatisations et a=20
r=E9form=E9 le syst=E8me fiscal. Le 29 septembre 1998, une loi a =E9t=E9 =
adopt=E9e, qui=20
oblige les personnes =E0 d=E9clarer leur argent et leurs biens, dont le =
but est de=20
r=E9duire la part de l'=E9conomie souterraine - estim=E9e officiellement =
=E0 30 % du=20
PNB, mais qui atteint probablement 40 % =E0 50 %. </P>
<P>Esprit d'entreprise et flexibilit=E9 </P>
<P>OUTRE la corruption, deux domaines sont d=E9cisifs pour l'avenir de =
toute=20
r=E9forme, le judiciaire et le syst=E8me des partis politiques. Tant que =
le=20
gouvernement gardera ces deux atouts dans sa poche =3D il peut muter les =
juges et=20
prot=E9ger les dirigeants des partis contre toute poursuite, tandis que =
les chefs=20
de parti peuvent se maintenir =E0 vie en choisissant eux-m=EAmes ceux =
qui seront les=20
candidats sur leur liste, etc. -, il n'y aura pas de d=E9mocratie en =
Turquie. Et=20
seule une r=E9forme constitutionnelle permettra d'=E9tablir un nouvel =
=E9quilibre=20
entre le gouvernement, le Parlement et la justice. Mais l'arm=E9e=20
l'acceptera-t-elle ? </P>
<P>Cela est peu probable. Mais les Turcs ont pris l'habitude de vivre de =
crise=20
en crise. Ce qui n'a pas diminu=E9 leur dynamisme, dont t=E9moignent en =
particulier=20
l'esprit d'entreprise et la flexibilit=E9 des entreprises, grandes ou =
petites.=20
T=FCsiad, l'association qui regroupe les quatre cents plus importants =
industriels=20
et hommes d'affaires, et qui =AB p=E8se =BB 50 % du PNB du pays, cherche =
=E0 faire=20
entendre sa voix. Elle est, selon M. Fuat S=FCren, =AB oppos=E9e au =
Conseil national=20
de s=E9curit=E9, m=EAme si elle n'a pas encore r=E9ussi =E0 faire sentir =
son influence =BB.=20
En d=E9pit de la rivalit=E9 avec son concurrent islamiste M=FCsiad, =
T=FCsiad cherche =E0=20
devenir, de mani=E8re encore peu convaincante, le porte-parole de toute =
la=20
soci=E9t=E9. Durant l'hiver 1996, il a lanc=E9 un somptueux trimestriel =
en anglais,=20
Private View, qui n'h=E9site pas =E0 critiquer la fragilit=E9 du =
syst=E8me politique ou=20
=E0 donner la parole =E0 des intellectuels islamistes, certes =AB =
s=E9lectionn=E9s =BB parmi=20
ceux qui ne sont pas trop critiques. </P>
<P>Le dynamisme de la soci=E9t=E9 se refl=E8te aussi au niveau =
politique. Aux=20
=E9lections nationales et municipales, le taux de participation est =
d'environ 85=20
%. Des comit=E9s de surveillance ont =E9t=E9 cr=E9=E9s pour la =
premi=E8re fois en 1997 dans=20
la r=E9gion de Mula pour suivre les activit=E9s des d=E9put=E9s. A =
Istanbul, des comit=E9s=20
similaires se sont cr=E9=E9s. </P>
<P>M. Sadettin Tantan est le maire du quartier pauvre et tr=E8s peupl=E9 =
de Fatih -=20
quatre cent cinquante mille habitants -, et il multiplie aussi les =
activit=E9s=20
avec la population. Originaire des couches moyennes, ancien responsable =
de la=20
police avec une r=E9putation d'incorruptible, c'est un conservateur =
convaincu qui=20
a r=E9ussi =E0 arracher le secteur =E0 l'influence dominante du Refah. =
On parle=20
maintenant de lui comme un s=E9rieux pr=E9tendant au poste de maire. Il =
a re=E7u aussi=20
l'appui de l'Unesco et de l'Union europ=E9enne pour r=E9habiliter les =
quartiers=20
historiques menac=E9s de Fener et Balat. Un projet similaire est en =
cours =E0=20
Zeyrek. Des b=E2timents historiques byzantins et ottomans ont aussi =
=E9t=E9=20
r=E9habilit=E9s. =AB Leurs anciens habitants ont tous pu s'y reloger, =
explique le=20
maire. Nous avons utilis=E9 tout le savoir-faire ext=E9rieur pour =
commencer une=20
=E9cole de restauration. Et maintenant nous sommes capables de la =
poursuivre=20
seuls. =BB Aussi ambitieuse a =E9t=E9 la r=E9habilitation de deux =
=E9normes r=E9servoirs=20
byzantins - ils s'=E9tendent sur plus de 2 acres -, qui ont pu =EAtre =
transform=E9s en=20
aires de sport et de d=E9tente. Dans leur p=E9rim=E8tre s'=E9l=E8vent =
des b=E2timents=20
modernes avec de nombreuses facilit=E9s =E9ducatives - ordinateurs, =
laboratoires de=20
langues, ateliers d'artisanat, etc. - =E0 des prix abordables pour les =
jeunes et=20
pour les vieux. </P>
<P>A la porte de l'Union europ=E9enne </P>
<P>DANS le secteur priv=E9, M. Sarik Tara, pr=E9sident de la holding =
Enka, est aussi=20
tr=E8s actif. Il affirme que sa soci=E9t=E9 est l'une des six plus =
importantes de=20
Turquie - et aussi la plus internationale ; elle investit dans tout, des =
ponts=20
aux usines =E9lectriques, en passant par les meubles et les moulins =E0 =
bl=E9. M. Tara=20
s'enorgueillit de la construction d'un centre sportif et d'une =E9cole =
luxueux -=20
pour l'instant limit=E9e au jardin d'enfants et au primaire -, pour =
lesquels il=20
n'a l=E9sin=E9 sur aucune d=E9pense. Bien que ces activit=E9s soient =
payantes, Enka les=20
subventionne =E0 hauteur de 1,7 million de dollars tous les ans. </P>
<P>Ce dynamisme multiforme est aussi une r=E9ponse aux activit=E9s =
nombreuses des=20
islamistes parmi la population. Et il refl=E8te aussi un nationalisme =
fier, dont=20
on a pu mesurer l'ampleur =E0 l'automne 1998, durant la crise li=E9e =E0 =
l'arriv=E9e de=20
M. Abd=FCllah =D6=E7alan =E0 Rome. Avant m=EAme que le gouvernement ait =
r=E9agi, les hommes=20
d'affaires ont annonc=E9 qu'ils boycotteraient les produits italiens. =
Nombreux=20
sont ceux qui ont peur =E0 la fois du PKK et des islamistes. Et m=EAme =
les critiques=20
les plus f=E9roces du syst=E8me se retrouvent pour s'indigner du =
traitement que=20
l'Union europ=E9enne inflige =E0 la Turquie. Comme le remarque Ismet =
Berkan, =AB le=20
manque d'aide accord=E9 =E0 la d=E9mocratisation de la Turquie sent le =
racisme=20
culturel =E0 plein nez =BB. </P>
<P>Sans doute n'a-t-il pas tort, m=EAme si le bilan de la Turquie en =
mati=E8re de=20
droits humains att=E9nue ces propos. Les intellectuels et les cadres =
la=EFques sont=20
cependant dans une impasse. D'un c=F4t=E9, ils veulent des r=E9formes et =
une=20
d=E9mocratie propre. De l'autre, ils partagent les craintes de l'arm=E9e =
et du=20
Conseil national de s=E9curit=E9 (MGK) =E0 l'=E9gard du PKK et de =
l'islamisme. La=20
Turquie est encore tr=E8s loin de s'=EAtre r=E9concili=E9e avec sa =AB =
double identit=E9 =BB.=20
</P>
<P>WENDY KRISTIANASEN.</P>
<P>[Turquie] </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>(1) Turkey and the World : 2010-2020. Emergence of a Global Actor, =
Divak=20
Publications, Istanbul, 1998. </P>
<P>(2) De r=E9cents sondages indiquent que le Fazilet n'obtiendrait que =
16 % =E0 20=20
% des voix. </P>
<P>(3) Lire =AB La fuite en avant des militaires turcs =BB et =AB Ces =
visages=20
multiples de l'islamisme =BB, Le Monde diplomatique, respectivement =
d=E9cembre 1998=20
et juillet 1997. </P>
<P>(4) Dans les ann=E9es 80, l'arm=E9e, dans sa lutte contre la gauche, =
avait gomm=E9=20
certains aspects du k=E9malisme et coopt=E9 des =E9l=E9ments de =
l'extr=EAme droite qui=20
voulaient r=E9concilier islamisme et n=E9ofascisme. Parmi les =
repr=E9sentants de ce=20
courant, le Parti d'action nationale d'Alparslan T=FCrkes. </P>
<P>(5) Un mois avant le vote de censure, M. Korkmaz Yigit donna un long=20
entretien =E0 sa propre cha=EEne de t=E9l=E9vision Canal 6, affirmant =
que M. Yilmaz=20
l'avait encourag=E9 dans ces transactions. </P>
<P>LE MONDE DIPLOMATIQUE - F=C9VRIER 1999 - Pages 14 et 15</P>
<P>http://www.monde-diplomatique.fr/1999/02/KRISTIANASEN/11636.html </P>
<P>TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique. </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>Les ambigu=EFt=E9s d'une presse =E0 scandale </P>
<P>Par NUR DOLAY </P>
<P>=ABC OMMENT aurions-nous pu savoir que nous soutenions la =
personnalit=E9 qui=20
avait le plus de d=E9fauts de notre histoire politique, et que nous =
allions lui=20
permettre de se transformer en monstre ? Comment aurait-on pu savoir =
qu'elle=20
mettrait ses ambitions et ses int=E9r=EAts personnels au-dessus du =
r=E9gime la=EFque et=20
d=E9mocratique ? Comment aurions-nous pu savoir ? (1) =BB </P>
<P>Ce mea culpa tardif d'Ertugrul Ozkok aurait pu =EAtre louable s'il =
=E9tait=20
l'expression d'un regret sinc=E8re. On se souvient que c'est lui, =
=E9ditorialiste du=20
puissant quotidien populaire Hurriyet, qui avait =AB lanc=E9 =BB Mme =
Tansu Ciller en=20
assumant sa promotion m=E9diatique. Une fois le but atteint, il n'avait =
pas=20
h=E9sit=E9, comme beaucoup d'autres dans son entourage, =E0 se couper la =
moustache,=20
symbole =E0 la fois du traditionalisme et de la virilit=E9, pour =
s'adapter =E0 la=20
p=E9riode nouvelle qu'annon=E7ait la nomination au poste de premier =
ministre, en=20
octobre 1995, d'une femme - un fait sans pr=E9c=E9dent dans l'histoire =
du pays - qui=20
=E9tait, de plus, belle, blonde et moderne. </P>
<P>Pourtant quelques observateurs, comme Ilhan Sel=E7uk, d=E9celaient =
d=E9j=E0, derri=E8re=20
la fa=E7ade =E9l=E9gante, =AB le produit de l'h=E9g=E9monie m=E9diatique =
sur la soci=E9t=E9 =BB (2)=20
.. L'=E9ditorialiste du quotidien Cumhuriyet s'interrogeait sur l'origine =
de la=20
fortune colossale de Mme Ciller, richesse qu'elle pr=E9tendait avoir =
acquise avec=20
son salaire d'universitaire. Mais personne ne s'=E9tonna de cette voix =
d=E9tonante,=20
venant du seul quotidien ind=E9pendant du pays, abonn=E9 au r=F4le =
d'opposant,=20
qualifi=E9 de =AB dinosaure =BB pour n'avoir pas su s'adapter au nouvel =
ordre=20
m=E9diatique. </P>
<P>Les autres journaux, d=E9pendant de grandes banques, s'=E9taient =
d=E9j=E0 constitu=E9s=20
en importants groupes aux publications diversifi=E9es, ayant chacun sa =
propre=20
cha=EEne de t=E9l=E9vision, ainsi qu'une large palette de journalistes =
exprimant des=20
id=E9es tr=E8s disparates, allant de la gauche apprivois=E9e =E0 la =
droite civilis=E9e, au=20
nom du pluralisme. </P>
<P>Chacun connaissait toutefois, dans cette =AB d=E9mocratie =BB aux =
allures de=20
supermarch=E9, les limites =E0 ne pas d=E9passer et le respect d=FB aux =
bailleurs de=20
fonds. Les =E9normes subventions gouvernementales, sous leurs formes =
diverses, ou=20
des pr=EAts =E0 des taux tr=E8s avantageux - et remboursables seulement =
en cas de =AB=20
b=EAtises =BB - ont =E9t=E9 investis dans des affaires juteuses sans =
rapport avec le=20
journalisme. </P>
<P>La puissance et la collusion de ces empires de presse avec le pouvoir =

politique =E9taient telles qu'on a =E9voqu=E9 la participation du groupe =
Sabah =E0 l'une=20
des nombreuses coalitions gouvernementales form=E9es par Mme Tansu =
Ciller, comme=20
si un journal pouvait =EAtre un partenaire politique des =E9lus ! =
D'autre part,=20
Milliyet et Hurriyet, deux autres grands groupes, avaient fusionn=E9 =
sous le nom=20
de Dogan Medya, pour mieux combattre leur concurrent Sabah. </P>
<P>Totalisant 79 % des ventes de journaux, les deux empires ont =
d=E9voil=E9 leur=20
conception de Ia libert=E9 quand un intrus, Aksam, a tent=E9 de =
s'imposer. Le 16=20
septembre 1996, les groupes Sabah et Dogan Medya, qui ont le monopole de =
la=20
distribution, ont tout simplement =AB laiss=E9 sur le carreau =BB les =
ballots d'=20
Aksam, devenu un concurrent trop dangereux. Les kiosques se sont vu =
interdire la=20
vente de ce quotidien sous peine d'=EAtre totalement exclus du circuit =
de la=20
distribution. En outre, en faisant du dumping sur le prix de vente de=20
quelques-uns de leurs titres, dumping compens=E9 par leurs autres =
activit=E9s, le=20
cartel r=E9duit s=E9rieusement les possibilit=E9s d'existence d'autres =
publications,=20
et par l=E0 m=EAme l'expression d'autres opinions. </P>
<P>Les sombres affaires de Mme Tansu Ciller et de son mari, accus=E9s de =

collaborer avec des maffiosi introduits au sein de l'appareil d'Etat, =
avaient=20
d=E9j=E0 =E9t=E9 d=E9crites en d=E9tail par l'hebdomadaire de gauche =
Aydinlik, sans que=20
personne daigne y pr=EAter attention. Il fallut le fameux accident de la =
route de=20
Susurluk (3), le 3 novembre 1996, pour apporter les preuves =
irr=E9futables de=20
cette collusion. Ces r=E9v=E9lations tomb=E8rent au moment m=EAme o=F9 =
les empires de=20
presse s'appr=EAtaient =E0 d=E9clarer la guerre =E0 la coalition =
dirig=E9e par M.=20
Necmettin Erbakan, dirigeant du parti islamiste Refah et qui comprenait =
la=20
formation de Mme Tansu Ciller. </P>
<P>L'arm=E9e, ultime espoir </P>
<P>D=C8S la formation de son gouvernement, en juin 1996, le premier =
ministre=20
islamiste avait, de mani=E8re malhabile, d=E9clar=E9 son intention de =
mettre la presse=20
au pas en lui coupant les subventions. Les grands quotidiens et leurs =
cha=EEnes de=20
t=E9l=E9vision =AB red=E9couvrirent =BB alors le c=E9l=E8bre journaliste =
Ugur Mumcu, assassin=E9=20
en 1993. Celui-ci n'avait cess=E9 de d=E9noncer, dans les colonnes de =
Cumhuriyet, et=20
de r=E9v=E9ler, dix ans plus t=F4t, l'identit=E9 de criminels encore =AB =
recherch=E9s =BB et=20
li=E9s aux forces politiques. </P>
<P>Tout cela a =E9t=E9 largement utilis=E9 dans la guerre contre Mme =
Tansu Ciller.=20
Dans le m=EAme temps, les grandes plumes des quotidiens entreprenaient =
une tourn=E9e=20
dans les capitales europ=E9ennes pour d=E9noncer =AB les atteintes =E0 =
la libert=E9 de=20
presse en Turquie =BB ! Mais leur vrai espoir =E9tait... l'arm=E9e, et =
avec elle le=20
spectre d'un coup d'Etat fr=E9n=E9tiquement brandi. Cette derni=E8re =
=E9tait=20
effectivement m=E9contente de voir le gouvernement dirig=E9 par un =
islamiste. </P>
<P>Mais de l=E0 =E0 annoncer aux lecteurs, chaque matin, des bruits de =
bottes, et =E0=20
transformer chaque r=E9union mensuelle du Conseil de la s=E9curit=E9 =
nationale en une=20
ultime mise en demeure de militaires =E0 la veille de passer =E0 =
l'action... </P>
<P>Au d=E9but, l'arm=E9e s'accommoda de cette pression exerc=E9e en son =
nom par la=20
presse, en esp=E9rant qu'elle suffirait =E0 maintenir M. Necmettin =
Erbakan dans le=20
cadre institutionnel. Mais l'int=E9ress=E9 y r=E9pondit par la =
surench=E8re. Au lieu de=20
s'appliquer =E0 r=E9aliser quelques-unes de ses promesses =E9lectorales, =
il choisit de=20
multiplier les actes de provocation. La presse joua les pompiers =
pyromanes.=20
Surtout quand elle trouva un acteur m=E9diatique dans le g=E9n=E9ral =
Cevik Bir,=20
l'adjoint du chef de l'=E9tat-major, ex-commandant des forces =
internationales en=20
Somalie. Celui-ci tranchait par son franc-parler avec la prudence de son =

sup=E9rieur, qui se bornait =E0 rappeler, chaque fois qu'il en avait =
l'occasion, la=20
responsabilit=E9 des civils dans les choix politiques. Les commandants =
trop=20
bavards finirent par recevoir des consignes de discr=E9tion. Mais les =
spectateurs=20
avaient d=E9j=E0 pris place dans l'ar=E8ne, pr=EAts =E0 applaudir chaque =
coup que l'arm=E9e=20
infligerait =E0 son adversaire. </P>
<P>La presse publia des sondages d=E9signant l'arm=E9e comme =
l'institution =E0=20
laquelle la soci=E9t=E9 accordait le plus sa confiance. Pendant la =
r=E9cente=20
intervention dans le nord de l'Irak, elle publia des d=E9clarations =
anonymes de=20
g=E9n=E9raux affirmant que l'=E9tat-major n'avait pas inform=E9 le =
gouvernement, par=20
peur de fuites. En soulignant ce manque de confiance, elle identifiait =
le=20
gouvernement avec le Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK), l'ennemi =
num=E9ro=20
un. Le d=E9menti publi=E9 par l'=E9tat-major ne trouva pas un grand =
=E9cho. En revanche,=20
les journaux mirent =E0 la =AB une =BB la r=E9action =E9pidermique du =
bras droit de M.=20
Erbakan, M. Abdullah Gul, qui bravait le g=E9n=E9ral =AB anonyme =BB : =
=AB Qu'il se=20
montre, s'il est un homme ! =BB </P>
<P>M. Erbakan avait cru pouvoir ajourner les manoeuvres militaires =
conjointes=20
avec Isra=EBl. Les militaires rappel=E8rent alors qu'il s'agissait d'une =
d=E9cision=20
prise en concertation avec plusieurs organismes d'Etat, et que le =
premier=20
ministre n'avait pas comp=E9tence pour d=E9cider seul de son annulation. =
La presse=20
se f=E9licita encore une fois de la victoire de l'arm=E9e, qui passait =
par-dessus le=20
pouvoir civil, ce qui aurait d=FB plut=F4t l'inqui=E9ter. Finalement =
Hurriyet jubila=20
apr=E8s la d=E9cision du parquet d'ouvrir un proc=E8s contre le =
coupable, entre=20
autres, d' =AB insultes =E0 l'arm=E9e =BB (4). </P>
<P>Finalement, la presse a obtenu la chute du gouvernement de M. =
Erbakan.=20
Pourtant, cette victoire est entach=E9e de trop d'aspects inqui=E9tants =
pour que les=20
citoyens et les journalistes puissent s'en r=E9jouir. </P>
<P>NUR DOLAY.</P>
<P>[Turquie] [Presse] </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>(1) Hurriyet, 15 mai 1997. </P>
<P>(2) Cumhuriyet, mai 1993. </P>
<P>(3) Lire Martin Lee, =AB Les liaisons dangereuses de la police turque =
=BB, Le=20
Monde diplomatique, mars 1997. </P>
<P>(4) Hurriyet, 22 mai 1997. </P>
<P>LE MONDE DIPLOMATIQUE - JUILLET 1997 - Page 9</P>
<P>http://www.monde-diplomatique.fr/1997/07/DOLAY/8862.html </P>
<P>TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique. </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>UN NOUVEAU LIVRE DE JONATHAN C. RANDALL </P>
<P>Les Kurdes, peuple maudit </P>
<P>Par ERIC ROULEAU </P>
<P>DE tous les livres publi=E9s sur les Kurdes ces derni=E8res ann=E9es, =
celui-ci=20
m=E9riterait d'=EAtre mis =E0 part (1). L'auteur, Jonathan Randall, =
journaliste=20
am=E9ricain de renomm=E9e mondiale, livre un ouvrage qui s=E9duira tout =
autant le=20
grand public que les sp=E9cialistes du Proche-Orient. Outre sa longue =
exp=E9rience=20
dans la r=E9gion, qu'il a sillonn=E9e pour le Washington Post pendant =
une trentaine=20
d'ann=E9es, sa proverbiale obsession du fait brut (hard facts), sa =
capacit=E9=20
d'analyse cart=E9sienne peu commune dans les m=E9dias outre-Atlantique, =
l'auteur a=20
consacr=E9 plusieurs ann=E9es =E0 la recherche documentaire et aux =
enqu=EAtes de terrain=20
destin=E9es =E0 la r=E9daction de son ouvrage. </P>
<P>S'=E9cartant de la tradition am=E9ricaine, Jonathan Randall =AB =
personnalise =BB son=20
r=E9cit, entre autres en animant, d'une plume alerte, son carnet de =
route : il=20
accompagne le lecteur dans les champs, les montagnes, les cavernes du =
Kurdistan,=20
il d=E9crit les difficult=E9s et les p=E9rils qu'il a affront=E9s, =
relate ses rencontres=20
avec les chefs de guerre, les agents de services de renseignement =
=E9trangers, les=20
diplomates de l'ombre, dont il brosse des portraits saisissants, nous =
fait part=20
de ses d=E9couvertes, de ses =E9motions, peurs, d=E9ceptions ou =
indignations. </P>
<P>Son engagement en faveur des droits des Kurdes ne l'incite pas =E0 =
=E9pargner=20
leurs dirigeants et encore moins les puissances =E9trang=E8res qui les =
ont manipul=E9s=20
sans vergogne. Ce r=E9cit de grand reporter est =E9toff=E9 de rappels =
historiques, de=20
donn=E9es d'ordre sociologique ou psychologique, qui permettent de mieux =

comprendre les =E9preuves, souvent cruelles, subies par ce peuple de =
quelque 25=20
millions d'hommes et de femmes r=E9partis sur un territoire grand comme =
la France=20
mais relevant de la souverainet=E9 de plusieurs Etats, en particulier la =
Turquie,=20
l'Irak et l'Iran, o=F9 ils luttent depuis des lustres pour obtenir au =
moins un=20
statut d'autonomie. N=E9gligeant les Kurdes de la R=E9publique islamique =
de T=E9h=E9ran,=20
rendant compte du conflit arm=E9 qui se d=E9roule en Turquie, l'ouvrage =
de Jonathan=20
Randall traite essentiellement de la confrontation chronique entre le =
r=E9gime de=20
Bagdad et les Kurdes irakiens, victimes d'atrocit=E9s et de tueries que =
l'auteur=20
assimile =E0 un g=E9nocide. </P>
<P>LE chapitre qu'il consacre aux relations entre les nationalistes =
kurdes=20
d'Irak et d'Isra=EBl, dans les ann=E9es 60 et 70, est remarquable par sa =
densit=E9 et=20
ses r=E9v=E9lations. Jonathan Randall d=E9cortique les motivations =
profondes d'une=20
alliance que l'on pr=E9sentait des deux c=F4t=E9s comme fond=E9e sur la =
solidarit=E9=20
naturelle entre peuples minoritaires dans un oc=E9an arabe. Jonathan =
Randall,=20
citant notamment les t=E9moignages qu'il a recueillis aupr=E8s d'anciens =
membres du=20
Mossad, d=E9montre que le cynisme des dirigeants isra=E9liens n'avait =
d'=E9gal que=20
celui des Etats-Unis et de l'Iran. En mars 1975, les trois gouvernements =

livr=E8rent, du jour au lendemain, les Kurdes =E0 leurs bourreaux =
irakiens... </P>
<P>Lucide, Jonathan Randall ne rejette pas sur les seules puissances =
=E9trang=E8res=20
la responsabilit=E9 de l'interminable calvaire des kurdes. La =
na=EFvet=E9 persistante=20
de leurs dirigeants, les fautes politiques qu'ils ne cessent de =
commettre, les=20
sanglantes luttes intestines auxquelles ils se livrent, g=E9n=E9ratrices =
de=20
trahisons =AB fraternelles =BB, ne sont en derni=E8re analyse que le =
reflet des=20
conditions sociales et culturelles de leur peuple. Les donn=E9es que =
Jonathan=20
Randall fournit =E0 ce sujet, et qui expliqueraient les =E9checs =
successifs du=20
mouvement national kurde, devraient susciter la r=E9flexion. </P>
<P>ERIC ROULEAU.</P>
<P>[Kurdes] </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>(1) Jonathan C. Randall, After Such Knowledge, what Forgiveness ? My=20
Encounters with Kurdistan, Farrar, Straus and Giroux, New-York, 1997, =
356 pages,=20
25 dollars. Une r=E9impression am=E9ricaine en livre de poche viendra =
s'ajouter =E0=20
des =E9ditions anglaise, italienne, arabe et n=E9erlandaise. </P>
<P>LE MONDE DIPLOMATIQUE - SEPTEMBRE 1998 - Page 31</P>
<P>http://www.monde-diplomatique.fr/1998/09/ROULEAU/10909.html </P>
<P>TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique. </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>Quarante ans d'affrontement </P>
<P>16 ao=FBt 1960 : Proclamation de l'ind=E9pendance et de la =
R=E9publique de Chypre,=20
dirig=E9e par un pr=E9sident grec, Mgr Makarios, et par un =
vice-pr=E9sident turc, M.=20
Fazil K=FC=E7=FCk. </P>
<P>4 mars 1964 : Apr=E8s de violents heurts intercommunautaires, les =
Nations unies=20
envoient une force de maintien de la paix de 7 000 hommes. </P>
<P>15 juillet 1974 : Mgr Makarios est renvers=E9 par un coup d'Etat de =
la garde=20
nationale, qui instaure un gouvernement favorable =E0 l' Enosis (le =
rattachement =E0=20
la Gr=E8ce). </P>
<P>14 ao=FBt 1974 : En guise de riposte, l'arm=E9e turque occupe le nord =
de l'=EEle=20
(38 % du territoire). </P>
<P>7 d=E9cembre 1974 : A la suite de la chute du r=E9gime des colonels =
en Gr=E8ce, Mgr=20
Makarios revient =E0 la pr=E9sidence. Il mourra le 3 ao=FBt 1977. </P>
<P>15 novembre 1983 : Apr=E8s avoir interrompu les pourparlers=20
intercommunautaires, M. Rauf Denktash proclame une =AB R=E9publique =
turque de Chypre=20
du Nord =BB (RTCN), que seule Ankara reconna=EEtra. </P>
<P>4 juillet 1990 : Le gouvernement chypriote demande l'adh=E9sion =E0 =
l'Union=20
europ=E9enne. </P>
<P>25 novembre 1992 : La r=E9solution 789 de l'ONU d=E9signe la partie =
turque comme=20
unique responsable du manque de progr=E8s dans les n=E9gociations et =
demande une =AB=20
diminution sensible =BB des forces turques pr=E9sentes =E0 Chypre. </P>
<P>14 f=E9vrier 1993 : M. Glafcos Cl=E9rid=E8s est =E9lu =E0 la =
pr=E9sidence. </P>
<P>Mars 1995 : L'Union europ=E9enne s'engage =E0 ouvrir des pourparlers =
avec Chypre=20
en vue de son adh=E9sion. </P>
<P>11 et 14 ao=FBt 1996 : Des manifestations contre la division tournent =
=E0=20
l'affrontement. </P>
<P>15 ao=FBt 1996 : M. Denktash et Mme Tansu Ciller, ministre turque des =
affaires=20
=E9trang=E8res, appellent =E0 la reprise des n=E9gociations =
intercommunautaires. </P>
<P>Janvier 1997 : Le gouvernement chypriote annonce l'achat de missiles =
S-300 =E0=20
la Russie. De son c=F4t=E9, la Turquie n=E9gocie avec la Belgique et les =
Pays-Bas=20
l'achat de missiles sol-air Hawk d'occasion, que le groupe fran=E7ais =
Thomson-CSF=20
serait amen=E9 =E0 moderniser. </P>
<P>11 janvier 1997 : Mme Ciller menace d'attaquer si des armes =
offensives sont=20
d=E9ploy=E9es. </P>
<P>11-15 ao=FBt 1997 : Apr=E8s une premi=E8re rencontre, le 9 juillet =
=E0 New York, MM.=20
Denktash et Cl=E9rid=E8s se retrouvent en Suisse sous l'=E9gide de =
l'ONU. Echec. </P>
<P>4- 5 novembre 1997 : Ankara organise, au nord de Chypre, les plus =
grandes=20
manoeuvres militaires depuis 1974. </P>
<P>D=E9cembre 1997 : L'Union europ=E9enne reporte =E0 une date =
ind=E9termin=E9e la=20
discussion concernant l'adh=E9sion de la Turquie =E0 la Communaut=E9. =
</P>
<P>15 f=E9vrier 1998 : R=E9=E9lection de M. Cl=E9rid=E8s =E0 la =
pr=E9sidence (50,8 %). </P>
<P>31 mars 1998 : Ouverture des n=E9gociations sur l'adh=E9sion de =
l'=EEle =E0 l'Union=20
europ=E9enne. </P>
<P>.</P>
<P>[Chypre] </P>
<P>LE MONDE DIPLOMATIQUE - SEPTEMBRE 1998 - Page 7</P>
<P>http://www.monde-diplomatique.fr/1998/09/A/10920.html </P>
<P>TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique. </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>R=C9VEIL DE LA SOCI=C9T=C9 CIVILE </P>
<P>Ces visages multiples de l'islamisme </P>
<P>IMPASSES EN TURQUIE Tandis que l'arm=E9e turque poursuit ses =
op=E9rations dans le=20
nord de l'Irak, confirmant que sa seule r=E9ponse aux revendications =
kurdes est=20
militaire, les tractations se multiplient =E0 Ankara pour essayer de =
former un=20
nouveau gouvernement. La d=E9mission de M. Necmettin Erbakan de son =
poste de=20
premier ministre, impos=E9e par l'=E9tat-major =E0 l'issue d'une longue =
campagne de=20
d=E9stabilisation =E0 laquelle la presse a activement particip=E9, ouvre =
une =E8re=20
d'incertitudes. Le Parti Refah, islamiste, malgr=E9 son bilan =
gouvernemental peu=20
=E9loquent, continue =E0 mobiliser des millions de laiss=E9s-pour-compte =
et une partie=20
importante des classes moyennes et bourgeoises d'Anatolie. En revanche, =
la=20
classe politique, inefficace et corrompue, semble incapable de formuler =
un=20
projet coh=E9rent pour le pays. Le seul espoir, pour sortir de =
l'impasse, r=E9side=20
dans un r=E9veil de la soci=E9t=E9 civile, qui cherche un langage et des =
objectifs=20
adapt=E9s pour r=E9pondre aux aspirations d'une Turquie profond=E9ment =
divis=E9e et pour=20
d=E9passer les clivages entre la=EFques et islamistes. </P>
<P>Par WENDY KRISTIANASEN </P>
<P>QUI sont ces islamistes qui ont dirig=E9 le gouvernement de la =
Turquie pendant=20
un an, avant la d=E9mission de son poste de premier ministre, le 18 juin =
dernier,=20
de M. Necmettin Erbakan ? Comme dans tous les pays de la r=E9gion, leurs =
=E9lecteurs=20
sont issus de milieux conservateurs et religieux. Ils souffrent de la =
m=EAme=20
pauvret=E9 que celle qui ronge les quartiers populaires du Caire ou de =
Gaza. Ils=20
ont =E9migr=E9 par millions avant de sombrer, d=E9racin=E9s, dans les =
bidonvilles=20
anonymes des grandes m=E9tropoles - Istanbul, Izmir, Ankara, Adana, =
Bursa ou=20
Mersin. Comme ailleurs, ils comptent leur lot de membres des professions =

lib=E9rales, d'ing=E9nieurs, de cadres, d'hommes d'affaires, =
d'assistants sociaux,=20
d'=E9ducateurs. Leurs cadres politiques - dont beaucoup doivent leur =
ascension =E0=20
un effondrement de la gauche dans la r=E9gion - sont entreprenants, =
instruits et,=20
pendant qu'ils dirigeaient le pays, ils ne se sont pas laiss=E9 gagner =
par la=20
corruption. </P>
<P>Ici prennent fin les similitudes entre l'islamisme turc et celui du=20
Proche-Orient. Car la la=EFcit=E9, inscrite dans la R=E9publique de =
Mustafa Kemal=20
Atat=FCrk, a laiss=E9 son empreinte, et il n'est pas question d'un =
retour =E0 la=20
sheriat (loi religieuse) : les vakiflar (fondations religieuses) ont =
=E9t=E9=20
la=EFcis=E9es ; le port de la tenue islamique pour les hommes (et pour =
les femmes en=20
certaines occasions) est interdit ; les soufis (tarikat) restent bannis, =
m=EAme=20
s'ils poursuivent leurs activit=E9s dans une semi-clandestinit=E9. </P>
<P>Mais les deux particularit=E9s les plus frappantes de la Turquie =
sont, d'une=20
part, le pluralisme de son syst=E8me politique - et la p=E9n=E9tration =
des islamistes=20
dans ce syst=E8me -, d'autre </P>
<P>part, la grande influence de la culture occidentale - et la fa=E7on =
dont=20
celle-ci a model=E9 la pens=E9e des intellectuels islamistes. Tout cela =
a contribu=E9=20
=E0 une configuration unique d'un islamisme =AB =E0 la turque =BB, =
pacifique, qui, s'il=20
rejette les aspects la=EFcs du k=E9malisme, ne remet pas en cause =
l'Etat-nation=20
lui-m=EAme. </P>
<P>L'=E9lectorat du parti islamiste (Refah Partisi, Parti de la =
prosp=E9rit=E9) vient=20
d'Anatolie centrale et orientale, des grandes villes et, enfin, du =
Sud-Est=20
kurde. Malgr=E9 sa victoire aux derni=E8res =E9lections l=E9gislatives =
de d=E9cembre 1995=20
(1), le Refah n'a pas le monopole du vote islamique. Mais il a profit=E9 =
de la=20
d=E9saffection =E0 l'=E9gard de l'ANAP (Anavatan Partisi, ou Parti de la =
M=E8re patrie)=20
(2), depuis que M. Mesut Yilmaz, qui appartient =E0 l'aile la plus =
la=EFque du=20
mouvement, a succ=E9d=E9 =E0 l'ancien pr=E9sident Turgut =D6zal. </P>
<P>Le Refah n'est pas non plus le plus h=E9g=E9monique parmi les ordres =
soufis. Les=20
Nakshibandis, le seul ordre =E0 =EAtre directement engag=E9 dans la vie =
politique, est=20
divis=E9 entre son soutien au Refah et celui =E0 l'ANAP (3), tandis que =
de nombreux=20
Nurcus (4) adh=E8rent au parti de Mme Tansu Ciller, le Parti de la juste =
voie=20
(DYP), partenaire du Refah au sein de la coalition gouvernementale. Ces =
deux=20
formations de centre droit accueillent dans leurs rangs des figures =
importantes=20
de l'islam, dont certaines, membres du DYP, sont m=EAme d=E9put=E9s. =
</P>
<P>L'oeuvre principale de Turgut =D6zal a consist=E9 en un effort de =
coh=E9sion=20
sociale, une tentative de r=E9int=E9grer les exclus, notamment les =
islamistes, au=20
sein de la soci=E9t=E9. Le d=E9veloppement de l'islamisme doit en effet =
moins =E0 un=20
int=E9r=EAt accru pour la religion qu'=E0 l'=E9cart abyssal des =
richesses qui s=E9parait=20
les =AB paysans =BB d'Anatolie (terme g=E9n=E9rique employ=E9 par les =
=E9lites sociales=20
d'Istanbul) des =AB Turcs blancs =BB des m=E9tropoles. Sous la =
pr=E9sidence de Turgut=20
=D6zal, les =BB paysans =AB conservateurs ont commenc=E9 =E0 s'enrichir =
et un mouvement=20
islamique, populaire et dynamique, a =E9merg=E9 au grand jour. </P>
<P>L'arm=E9e, cependant, avait d=E9j=E0 pr=E9par=E9 le terrain. Soucieux =
de lutter contre=20
la gauche, les militaires, =E0 l'=E9poque de leur coup d'Etat de 1980, =
ont pr=E9f=E9r=E9=20
soutenir le Parti du salut national (anc=EAtre du Refah) de M. Necmettin =
Erbakan.=20
Ils ont rendu les cours d'=E9ducation religieuse obligatoires, fond=E9 =
des =E9coles=20
coraniques sp=E9cialis=E9es, cr=E9ant ainsi des viviers de l'islamisme. =
L'arm=E9e a m=EAme=20
us=E9 d'une m=E9thode encore plus radicale en adoptant comme id=E9ologie =
une =BB=20
synth=E8se turco-islamiste =AB qui, esp=E9rait-elle, allait affaiblir =
les aspects les=20
plus =BB r=E9volutionnaires =AB du k=E9malisme. Cette synth=E8se devait =
permettre de=20
gagner les =E9l=E9ments conservateurs de la soci=E9t=E9 - Turcs et =
Kurdes - tout en=20
pr=E9venant tout =E9lan du nationalisme kurde. On s'empressa donc de =
recruter les=20
islamistes et les n=E9o-fascistes - install=E9s depuis longtemps dans la =

bureaucratie de l'Etat avec le Parti nationaliste du mouvement (MHP) =
d'Alparslan=20
Turkes, qui vient de d=E9c=E9der, et sa milice des =BB loups gris =AB - =
dans les forces=20
de s=E9curit=E9 et autres branches de l'appareil d'Etat, en =E9change de =
l'arr=EAt de=20
leurs activit=E9s clandestines (5). </P>
<P>Lors de son accession au poste de premier ministre en 1983, Turgut =
=D6zal a=20
acc=E9l=E9r=E9 cette =E9volution, recrutant ces =E9l=E9ments au sein de =
son propre parti,=20
l'ANAP, augmentant leur emprise sur les minist=E8res de l'=E9ducation et =
de=20
l'int=E9rieur (6), et reconnaissant publiquement que la religion =E9tait =
une=20
composante essentielle de l'identit=E9 nationale. Gr=E2ce =E0 sa =
politique lib=E9rale et=20
=E0 l'=AB ouverture =BB =E9conomique, les islamistes ont pu fonder une =
soci=E9t=E9=20
parall=E8le, qui a attir=E9 les =E9migr=E9s anatoliens vers les grandes =
villes - des=20
habitants des gecekondu (bidonvilles) aux membres des professions =
lib=E9rales,=20
hommes d'affaires, en passant par les intellectuels. </P>
<P>La d=E9r=E9glementation des t=E9l=E9communications a aussi permis aux =
islamistes de=20
s'affirmer, gr=E2ce =E0 des cha=EEnes de t=E9l=E9vision diverses (la =
cha=EEne nationale=20
Channel 7, par exemple) ou gr=E2ce =E0 des groupes de presse comme =
Sabah. Un=20
syndicat influent, Hak-Is, qui leur =E9tait officieusement li=E9 a =
m=EAme supplant=E9 le=20
syndicat de gauche Disk. </P>
<P>Exclus de l'association des hommes d'affaires Tusiad, qui regroupe =
les =AB=20
Turcs blancs =BB, les =AB tigres d'Asie centrale =BB ont form=E9 leur =
propre=20
association, Musiad (Mustakil is adanleri dernegi, Association =
ind=E9pendante des=20
hommes d'affaires). Mais les la=EFques soup=E7onnent le M de Mustakil =
(ind=E9pendante)=20
d'=EAtre en r=E9alit=E9 le M de muslim (musulman) : l'alcool est en =
effet banni des=20
soir=E9es officielles, et ses membres c=E9l=E8brent toutes les f=EAtes =
religieuses.=20
Selon M. Taha Akyol, respectable intellectuel proche des orientations de =
Turgut=20
=D6zal, l'arm=E9e craint que l'association ne se pr=E9pare =E0 une prise =
du pouvoir=20
=E9conomique mais, =BB en r=E9alit=E9, les deux associations partagent =
les m=EAmes valeurs=20
=E9conomiques : un gouvernement stable, l'entr=E9e dans l'Union =
europ=E9enne et une=20
Turquie occidentalis=E9e. L'industriel de Konya veut vendre =E0 l'Ouest, =
=E0 l'Est,=20
mais pas aux islamistes ! =AB. Ici, le dynamisme de la communaut=E9 =
d'affaires est=20
un pont qui relie les islamistes aux la=EFques. </P>
<P>C'est aux =BB tigres anatoliens =AB que M. Fethullah Gulen, dirigeant =
de la=20
principale branche des Nurcus, doit sa notori=E9t=E9. Il a r=E9ussi l=E0 =
o=F9 Turgut =D6zal=20
et M. Cem Boyner (l'espoir de la gauche) ont =E9chou=E9. Il a donn=E9 =
aux capitalistes=20
de province une voix - en =E9change de leur argent pour la construction =
de son=20
petit empire. Se pr=E9sentant comme une solution de rechange au Musiad =
et au=20
Refah, il attire les hommes d'affaires conservateurs des villes de =
Denizli,=20
Antep, Bursa, Kocaeli ou Maras. Puritains, nationalistes, conservateurs, =

travailleurs, ces riches Anatoliens n'ont aucune relation dans les =
milieux=20
politiques ou bancaires. Ils dirigent des entreprises familiales qui =
utilisent=20
des m=E9thodes de production de haute technologie. </P>
<P>Le ph=E9nom=E8ne Fethullah repose sur deux principes : l'=E9litisme =
et l'argent -=20
le mouvement a sa propre vakif (fondation). L'argent a servi =E0 cr=E9er =
des =E9coles,=20
des oeuvres de bienfaisance et des entreprises, de la Turquie jusqu'en =
Asie=20
centrale. Le mouvement s'=E9tait implant=E9 en Albanie avant m=EAme que =
soient =E9tablis=20
des liens diplomatiques entre les deux pays. Ses =E9coles - cinquante en =
Turquie=20
et plus de deux cents =E0 l'=E9tranger - sont devenues des centres =
d'excellence. Il=20
contr=F4le aussi des m=E9dias gr=E2ce =E0 Zaman, v=E9ritable empire de =
presse, ainsi=20
qu'une cha=EEne de t=E9l=E9vision, des vid=E9os, des cassettes, des =
livres, des=20
magazines... </P>
<P>Cet ancien pr=EAcheur, =E2g=E9 d'une soixantaine d'ann=E9es, d=E9ment =
=EAtre islamiste.=20
Il pr=E9f=E8re se consid=E9rer comme un musulman pieux oppos=E9 =E0 =
l'islam politique et=20
qui souhaite une int=E9gration totale de l'islam au sein du syst=E8me =
politique,=20
=E9conomique et social. Des Balkans =E0 la Chine, il veut voir se former =
des =E9lites=20
sur le mod=E8le turc. Un petit empire ottoman en somme, domin=E9 par les =
Turcs et au=20
sein duquel cohabiteraient diverses religions. En deviendrait-il alors =
le sultan=20
? La question reste enti=E8re, mais un observateur avis=E9 dit de lui =
qu' =AB il n'est=20
pas totalement innocent =BB. Il tisse un r=E9seau parall=E8le, pr=EAt =
=E0 prendre le=20
pouvoir le moment venu. Ces quatre derni=E8res ann=E9es, il a =
consolid=E9 ses=20
relations avec tous les partis, except=E9 le Refah. Mais il pourrait =
=EAtre la=20
victime de son propre charisme. Qui pourrait en effet prendre la suite =
du petit=20
sultan aujourd'hui malade ? </P>
<P>Le =AB monde parall=E8le =BB de M. Fethullah Gulen est =E0 l'image =
des myriades=20
d'activit=E9s des islamistes du Refah : =E9coles, oeuvres de =
bienfaisance,=20
cliniques, associations caritatives, etc. Honn=EAtes et dynamiques, =
elles ont=20
prosp=E9r=E9 dans tous les secteurs, et notamment l'=E9ducation. On =
d=E9nombre plus de=20
quatre cents imam hatip, =E9coles fond=E9es par le gouvernement pour =
former les=20
imams. Le financement de leurs op=E9rations par des fondations a ainsi =
permis aux=20
enfants les plus pauvres de poursuivre des =E9tudes qu'ils auraient =
sinon =E9t=E9=20
contraints d'abandonner =E0 l'=E2ge de onze ans, apr=E8s cinq ans de =
scolarit=E9=20
obligatoire. Ce succ=E8s n'a pas contribu=E9 =E0 former plus d'imams, =
mais il a permis=20
=E0 une g=E9n=E9ration enti=E8re d'entrer =E0 l'universit=E9 ou dans le =
service public. </P>
<P>Cette premi=E8re g=E9n=E9ration, avec ses =E9tudiantes qui portaient =
le voile =E0=20
l'universit=E9 sous les hu=E9es des la=EFques, occupe d=E9sormais des =
postes-cl=E9s=20
autrefois r=E9serv=E9s =E0 l'establishment la=EFque. L'essor des =
associations islamiques=20
a =E9galement cr=E9=E9 de nombreux emplois, en particulier pour les =
femmes. De son=20
c=F4t=E9, le Refah a aussi recrut=E9 des salari=E9s, notamment dans des =
villes comme=20
Ankara et Istanbul, qu'il a gagn=E9es lors des =E9lections municipales =
de 1994. </P>
<P>Cette g=E9n=E9ration a embrass=E9 la modernit=E9 au moment m=EAme =
o=F9 les femmes=20
commen=E7aient =E0 couvrir leur t=EAte, parfois au risque de sacrifier =
leur carri=E8re :=20
chirurgiens ou avocates se voient en effet interdire le port du carsaf =
au=20
travail. Mme Sibel Eraslan, trente ans, avocate dipl=F4m=E9e de =
l'universit=E9=20
d'Istanbul, est de celles-l=E0. En 1989, M. Tayyip Erdogan, pr=E9sident =
du Refah =E0=20
Istanbul (devenu maire de la ville), l'a invit=E9e =E0 rejoindre le =
parti pour=20
occuper le poste de pr=E9sidente du comit=E9 des femmes. Le Refah ne =
recueillait=20
alors que 7 % des voix des =E9lectrices et manquait de femmes =
qualifi=E9es. Ce=20
comit=E9 =E9tait charg=E9 de recruter dans les banlieues ouvri=E8res et =
parmi les=20
immigr=E9es d'Anatolie d=E9laiss=E9es par les autres partis. </P>
<P>En 1994, le Refah se tourna vers les classes moyennes favoris=E9es, =
en=20
=E9dulcorant ses slogans les plus radicaux. Il a ainsi rafl=E9 27 % des =
suffrages=20
lors des =E9lections municipales de 1994, remportant dix-sept des =
trente-trois=20
municipalit=E9s d'Istanbul et le contr=F4le de l'agglom=E9ration. A =
Istanbul, le Refah=20
comptait alors 18 000 militantes et 1 265 000 adh=E9rentes (52 % des =
membres sont=20
des femmes). </P>
<P>Apr=E8s six ans de bons et loyaux services, Mme Sibel Eraslan =
abandonna ses=20
responsabilit=E9s. =AB J'avais l'impression d'avoir fait mon travail. =
J'=E9tais trop=20
radicale. Au d=E9part, nous =E9tions un mouvement de protestation, =
impliqu=E9 dans=20
l'aide aux n=E9cessiteux. Et puis le Refah s'est tourn=E9 vers les =
classes moyennes,=20
plus =E2g=E9es. =BB Elle demeure pourtant une figure-phare du parti, =
l'une des rares =E0=20
accorder des entretiens =E0 la presse - =E0 la seule condition cependant =
que le=20
parti ait donn=E9 son aval. Le Refah, vieux routier de la politique, a =
tir=E9 depuis=20
longtemps les le=E7ons des =AB mauvaises exp=E9riences =BB pass=E9es =
avec les m=E9dias, dues=20
au manque d'instruction de certains de ses membres. A la t=E9l=E9vision, =
les=20
islamistes n'apparaissent d=E9sormais que sur leurs propres cha=EEnes, =
comme Channel=20
7, ou sur des cha=EEnes sur lesquelles ils peuvent exercer leur =
contr=F4le. </P>
<P>Mme Sibel Eraslan est issue des classes moyennes la=EFques. =AB Mon =
p=E8re est un=20
k=E9maliste, il a =E9t=E9 colonel dans l'arm=E9e et est capitaine dans =
la marine. A la=20
maison, nous avons un portrait d'Atat=FCrk. Ma famille habite Iskidar =
(un des=20
bastions de la la=EFcit=E9) depuis plus de trois cents ans. Alors oui, =
mes activit=E9s=20
ont provoqu=E9 des tensions au sein de ma famille. =BB Elle habite =E0 =
Istanbul , dont=20
la population est pass=E9e, en trente ans, de 2 =E0 12 millions =
d'habitants, =E0=20
Umraniye, une banlieue ouvri=E8re anonyme n=E9e de l'afflux =
d'=E9migr=E9s anatoliens et=20
qui est l'un des nombreux foyers de l'islamisme. </P>
<P>Comme beaucoup de ses pairs, Mme Sibel Eraslan s'est tourn=E9e vers =
l'activisme=20
islamiste par rejet de ces la=EFques qui faillirent l'expulser lorsque, =
durant sa=20
derni=E8re ann=E9e =E0 l'universit=E9, elle d=E9cida de porter le =
foulard. Ses convictions=20
sont celles d'une g=E9n=E9ration d'islamistes =AB =E0 la turque =BB, =
fortement influenc=E9s=20
par la culture occidentale : =AB A l'universit=E9 d'Istanbul, nous =
=E9tudiions=20
beaucoup la philosophie occidentale. A la fin des ann=E9es 80, les =
auteurs=20
postmodernistes =E9taient syst=E9matiquement traduits. Cela m'a fait =
r=E9fl=E9chir et=20
m'a pouss=E9e =E0 m'int=E9resser =E0 d'autres philosophies. J'ai lu =
Sayyid Qutb et=20
Mawdudi, Hassan El Banna et Ghazali (7). Du fait de leur situation, ils=20
attachaient beaucoup d'importance =E0 l'Etat - mais la Turquie est =
diff=E9rente de=20
ces pays. Le discours anatolien n'est pas le discours arabe. Ces =
gens-l=E0 m'ont=20
beaucoup influenc=E9e, jusqu'=E0 ce que je lise le Coran. Dans le Coran, =
seuls deux=20
versets sont consacr=E9s =E0 l'Etat. La charia n'est pas une politique, =
c'est un=20
mode de vie. En ce qui me concerne, je n'accorde aucune importance ni =
=E0 la=20
nationalit=E9 ni au passeport. =BB </P>
<P>=AB C'est une nouvelle fa=E7on de penser, et cela a pos=E9 des =
probl=E8mes avec le=20
parti. =BB Effectivement, l'islam politique, en Turquie comme ailleurs, =
accepte=20
l'Etat-nation (occidental) mais rejette ses valeurs culturelles. Mais =
Mme Sibel=20
Eraslan, comme d'autres intellectuels islamistes turcs (Ali Bulac, Ismet =
Ozel,=20
Rasim Ozdendoren, Ihlan Kutluer), voit le mod=E8le de l'Etat islamique =
comme une=20
image invers=E9e de l'Etat la=EFque. Elle lui pr=E9f=E8re l'image de l' =
oumma et de=20
communaut=E9s qui s'autogouvernent, un concept assez flou qui ne les =
emp=EAche pas=20
de se retrouver dans le Refah. </P>
<P>Le discours de Mme Sibel Eraslan est un m=E9lange de f=E9minisme, =
d'opinions de=20
gauche et de religion. Elle le reconna=EEt : =AB Les islamistes font ce =
que la=20
gauche aurait d=FB faire. J'ai beaucoup de sympathie pour elle. =BB Et =
aussi : =AB Je=20
tiens absolument =E0 ce que les femmes aient la place qu'elles =
m=E9ritent au sein du=20
Refah, c'est pour cette raison que j'y suis. =BB Les vieux dirigeants du =
parti ont=20
besoin de ces femmes qualifi=E9es, mais continueront-elles =E0 =
travailler sans qu'on=20
leur accorde une part plus importante du pouvoir ? Mme Sibel Eraslan =
consid=E8re=20
que les femmes ont besoin de travailler quatre fois plus dur que les =
hommes.=20
Elles ont en effet quatre adversaires : l'Etat, une soci=E9t=E9 =
machiste, les hommes=20
islamistes et, enfin, les autres femmes. </P>
<P>Ces derni=E8res, ce sont les la=EFques, dont certaines tentent de se =
rapprocher=20
de Mme Sibel Eraslan. Le 6 avril dernier, elles cr=E9aient un mouvement =
- le=20
Kader, acronyme de Kadin Dernegi, Association des femmes, qui signifie =
destin=E9e=20
- dont l'objectif est de promouvoir l'entr=E9e des femmes au Parlement. =
Malgr=E9 son=20
orientation la=EFque, certains de ses membres demandent une =
red=E9finition de la=20
la=EFcit=E9 qui permettrait d'int=E9grer des musulmanes plus =
conservatrices. Elles ont=20
pris contact avec Mme Sibel Eraslan, mais le foss=E9 est encore trop =
profond.=20
Peut-il se r=E9duire ? Sans doute, les la=EFques ne pouvant continuer =
=E0 ignorer=20
leurs compatriotes pratiquants. </P>
<P>Car l'une des cons=E9quences les plus positives de la victoire des =
islamistes=20
aux =E9lections de 1995 aura sans doute =E9t=E9 le r=E9veil de la =
soci=E9t=E9 civile la=EFque.=20
Education sp=E9cialis=E9e pour les enfants, protection de =
l'environnement,=20
associations caritatives de toutes sortes : les la=EFques commencent =E0 =
faire ce=20
que les islamistes ont fait avant eux. =AB Nous aurions d=FB faire tout =
cela il y a=20
trente ans =BB, admettent-ils. Mais seront- ils capables d'aller =
s'adresser aux=20
d=E9sh=E9rit=E9s ? En tout cas, l'occasion s'offre de r=E9former un =
r=E9gime politique en=20
pleine banqueroute. L'un des atouts de la Turquie, si on la compare aux =
autres=20
pays du Proche-Orient, est l'existence d'un syst=E8me d=E9mocratique qui =
permet =E0=20
chacun de s'exprimer, au moins dans certaines limites et si l'on exclut =
la=20
question kurde (lire, page 8, l'encadr=E9 =AB La question kurde =BB). =
</P>
<P>Si le pr=E9sident Turgut =D6zal n'=E9tait pas brusquement =
d=E9c=E9d=E9 en 1993, les=20
islamistes n'auraient pu acc=E9der au gouvernement. Turgut =D6zal =
=E9tait en effet=20
capable de mobiliser de larges couches autour de l'ANAP et de sa vision =
d'un=20
pays vigoureux, sans classes, ouvert =E0 tous. D=E9sormais, c'est le =
Refah qui=20
remplace l'ANAP comme le principal (mais non le seul) canal politique =
=E0 travers=20
lequel les Anatoliens peuvent se faire entendre et exprimer leur =
identit=E9=20
religieuse. Il a aussi mobilis=E9 l'=E9nergie d'une jeune g=E9n=E9ration =
qui attend son=20
heure pour venir aux affaires. </P>
<P>Si l'id=E9ologie de cette g=E9n=E9ration demeure quelque peu primaire =

(l'Etat-nation supplant=E9 par les communaut=E9s islamiques), ces jeunes =
n'en=20
poss=E8dent pas moins une solide connaissance de la pens=E9e occidentale =
comme de la=20
pens=E9e musulmane. Le pluralisme, les droits de l'homme, la libert=E9, =
la justice=20
sociale, font partie de leurs slogans. Ces intellectuels, ces =
f=E9ministes, ces=20
entrepreneurs anatoliens, tous les =E9l=E9ments de l'islam turc se =
battent avec=20
cette vigueur caract=E9ristique de la Turquie moderne pour combler le =
foss=E9 qui=20
s=E9pare les =AB nouveaux arrivants =BB d'Asie mineure et les =E9lites =
d'Istanbul. Les=20
=E9lites la=EFques seront-elles capables de relever ce d=E9fi ? </P>
<P>WENDY KRISTIANASEN.</P>
<P>[Turquie] [Islam] </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>(1) Le Refah Partisi, fond=E9 en 1983 par M. Necmettin Erbakan, a, =
lors des=20
=E9lections de d=E9cembre 1995, obtenu 28,73 % des voix, remportant 158 =
si=E8ges au=20
Parlement (sur 550). Lire le dossier =AB Crise du pouvoir en Turquie =
=BB, Le Monde=20
diplomatique, juin 1996. </P>
<P>(2) Turgut =D6zal, fondateur de l'ANAP en 1983, fut =E9lu premier =
ministre la=20
m=EAme ann=E9e, remportant 47 % des suffrages au cours des premi=E8res =
=E9lections=20
depuis la fin de la dictature militaire (1980-1983). Il devint =
pr=E9sident en 1991=20
et mourut, au cours de son mandat, en 1993. </P>
<P>(3) Korkut =D6zal, fr=E8re du d=E9funt pr=E9sident, est une figure =
importante du=20
mouvement Nakshibandi (et maintient de bons rapports avec l'Arabie =
saoudite).=20
L'ordre a fait beaucoup pour la cr=E9ation du Parti du salut national =
(anc=EAtre du=20
Refah) de M. Necmettin Erbakan. Durant les ann=E9es Turgut =D6zal, les =
Nakshibandis=20
se sont rapproch=E9s de l'ANAP. Depuis, le mouvement partage ses appuis =
(non=20
officiels) entre le Refah et l'ANAP. </P>
<P>(4) Les partisans de Sa=EFd Nurci s'=E9taient oppos=E9s aux =
r=E9formes de Mustapha=20
Kemal dans les ann=E9es 20. </P>
<P>(5) Voir Ertugrul Kurkcu, =AB The Crisis of the Turkish State =BB, =
Middle East=20
Report, no 199, avril-juin 1996, Washington DC. </P>
<P>(6) Lire Sami Zubaida, =AB Turkish Islam and National Identity =BB, =
Middle East=20
Report, op. cit. </P>
<P>(7) L'Egyptien Hassan El Banna fut le fondateur des Fr=E8res =
musulmans en 1929=20
; Sayyid Qutb, le continuateur de Banna, a inspir=E9 les islamistes =
radicaux ;=20
Abul Ala Mawdudi, du Pakistan, a milit=E9 dans les ann=E9es 40 ; Al =
Ghazali est un=20
penseur de l'=E2ge classique (1058-1111). </P>
<P>LE MONDE DIPLOMATIQUE - JUILLET 1997 - Pages 8 et 9</P>
<P>http://www.monde-diplomatique.fr/1997/07/KRISTIANASEN/8870.html </P>
<P>TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique. </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>Les r=E9fugi=E9s kurdes d'Irak en Turquie.- Gaz, exodes, camps. - =
SABRI CIGERLI=20
</P>
<P>* L'Harmattan, Paris, 1998, 318 pages, 160 F. </P>
<P>En 1988, au lendemain du conflit l'ayant oppos=E9 =E0 l'Iran, l'Irak =
s'emploie =E0=20
an=E9antir la r=E9sistance kurde organis=E9e sur une partie de son =
territoire. Outre=20
l'armement conventionnel, Bagdad aura recours aux armes chimiques contre =
les=20
Kurdes =E0 Halabja et dans sa r=E9gion. La population fuit les =
bombardements pour=20
trouver refuge en Turquie o=F9, pour la premi=E8re fois, on les accepte =
en aussi=20
grand nombre : 120 000 en ao=FBt 1988, plus d'un million en 1991, au =
lendemain de=20
l'insurrection rat=E9e qui suit la d=E9faite irakienne au Kowe=EFt, mais =
une partie=20
d'entre eux rejoindra l'Iran. Cette arriv=E9e massive pr=E9sentait des =
risques=20
consid=E9rables pour la Turquie, qui r=E9p=E9tait qu'il n'y avait pas de =
probl=E8me=20
kurde chez elle. Si la totalit=E9 des partis politiques consid=E9raient =
cette=20
arriv=E9e comme une menace pour l'int=E9grit=E9 territoriale, la =
position mod=E9r=E9e du=20
premier ministre de l'=E9poque, Turgut =D6zal, constitue sans doute la =
raison de=20
l'explication de l'acceptation de ces r=E9fugi=E9s. </P>
<P>DIDIER LE SAOUT.</P>
<P>[Irak] [Turquie] [R=E9fugi=E9s] [Kurdes] </P>
<P>LE MONDE DIPLOMATIQUE - MARS 1999 - Page 31</P>
<P>http://www.monde-diplomatique.fr/1999/03/LE_SAOUT/11816.html </P>
<P>TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique. </P>
<P></P>
<P>&nbsp;</P>
<P>REFOULER LES MIGRANTS VERS DES =AB PAYS TIERS S=DBRS =BB </P>
<P>Quand l'Union europ=E9enne s'entoure d'un cordon sanitaire </P>
<P>LA crainte de flux incontr=F4l=E9s de migrants est-elle en passe =
d'=E9riger l'Union=20
europ=E9enne (UE) en forteresse aux murs de plus en plus =
infranchissables ? Les=20
Quinze ont entrepris de cr=E9er un =AB cordon sanitaire =BB autour de =
leurs fronti=E8res=20
communes, en transformant les pays d'Europe centrale et orientale et la =
Turquie=20
en Etats tampons charg=E9s de retenir les r=E9fugi=E9s et de traiter =
leurs demandes.=20
Les pays de l'Union, qui sont d=E9j=E0 chacun engag=E9s, comme la =
Belgique, dans une=20
approche s=E9curitaire de l'immigration, cherchent ainsi =E0 se =
d=E9charger=20
collectivement de leurs responsabilit=E9s sur des pays tiers, pays qui =
sont loin=20
de pr=E9senter toutes les garanties en mati=E8re de respect des droits =
humains. </P>
<P>Par JELLE VAN BUUREN </P>
<P>Les demandeurs d'asile kurdes arrivant en Europe sur de petites =
embarcations=20
l'hiver dernier provoqu=E8rent la panique dans les chancelleries. =
L'Allemagne, les=20
Pays-Bas et l'Autriche mobilis=E8rent leurs douanes et menac=E8rent de =
fermer leurs=20
fronti=E8res. L'Italie, tout nouveau membre de l'espace Schengen, fut =
s=E9v=E8rement=20
critiqu=E9e pour la mauvaise surveillance de ses fronti=E8res. Il ne =
s'agissait=20
pourtant que de 2 000 personnes fuyant la guerre civile s=E9vissant dans =
le nord=20
de l'Irak et au sud-est de la Turquie... Une s=E9rie de mesures furent =
adopt=E9es,=20
prolongeant, pour la plupart d'entre elles, des dispositions d=E9j=E0 en =
vigueur,=20
afin de combattre les passeurs qui aident les demandeurs d'asile kurdes =
=E0=20
franchir les fronti=E8res : collaboration renforc=E9e entre les =
autorit=E9s=20
frontali=E8res ; entre les polices nationales, les services de =
renseignement et=20
Europol ; am=E9lioration des syst=E8mes d'information. </P>
<P>L'Union europ=E9enne (UE) prit une initiative plus ambitieuse, mais =
moins=20
remarqu=E9e, en annon=E7ant l'ouverture d'un dialogue avec la Turquie =
sur les=20
possibilit=E9s d'une =AB solution r=E9gionale =BB au probl=E8me (1). Un =
rapport=20
confidentiel sur les rencontres entre hauts fonctionnaires europ=E9ens =
et turcs=20
pr=E9cise la nature de cette =AB solution =BB (2). L'UE offre son aide =
=E0 la Turquie=20
pour l'am=E9lioration de ses contr=F4les aux fronti=E8res, de ses =
capacit=E9s de=20
d=E9tection des faux papiers et de r=E9admission des =E9migr=E9s =
clandestins, et pour la=20
lutte contre le trafic des personnes. Elle propose enfin d'apporter son=20
assistance technique et financi=E8re =E0 la mise en place de centres de =
d=E9tention=20
pour les immigr=E9s entr=E9s clandestinement en Turquie. De mani=E8re =
significative,=20
les fonctionnaires turcs signifi=E8rent leur refus de toute implication =
du Haut=20
Commissariat des Nations unies pour les r=E9fugi=E9s (HCR) dans cette =
affaire : =AB=20
Les autorit=E9s turques estiment que l'intervention du HCR dans les =
centres=20
d'accueil ne se justifie pas, dans la mesure o=F9 seuls les immigr=E9s =
ill=E9gaux y=20
seraient d=E9tenus. D'une mani=E8re g=E9n=E9rale, ces autorit=E9s ne =
voient pas non plus=20
d'un bon oeil une coop=E9ration plus =E9troite avec le HCR sur cette =
question (3). =BB=20
</P>
<P>A premi=E8re vue logique, cette position soul=E8ve un probl=E8me =
d=E9licat. Car, en=20
mati=E8re de droit d'asile, la question cl=E9 est bien de savoir si l'on =
se trouve=20
en pr=E9sence d'un =AB immigr=E9 clandestin =BB ou d'un r=E9fugi=E9 =AB =
authentique =BB. Dans le=20
cas de la Turquie, cette question est loin d'=EAtre th=E9orique : le HCR =
tout comme=20
Amnesty International ont =E0 maintes reprises critiqu=E9 les =
autorit=E9s d'Ankara=20
pour le caract=E8re exp=E9ditif des proc=E9dures qu'elles appliquent, =
pour leur refus=20
de reconna=EEtre les demandeurs d'asile non europ=E9ens et pour le =
renvoi dans leur=20
pays d'origine, chaque ann=E9e, de milliers de r=E9fugi=E9s dont les =
d=E9marches n'ont=20
fait l'objet d'aucun examen. </P>
<P>La Turquie ne semble pas =EAtre l'Etat le plus qualifi=E9 pour se =
prononcer sur=20
l'=E9ligibilit=E9 au droit d'asile (4). Elle pers=E9cute elle-m=EAme les =
Kurdes et les=20
organisations de gauche, et a =E9t=E9 maintes fois accus=E9e de violer =
les droits=20
humains. S'il n'est pas surprenant qu'elle refuse au HCR de mettre le =
nez dans=20
ses affaires, il est, en revanche, =E9tonnant que l'Union europ=E9enne =
ne consid=E8re=20
pas cette position comme un obstacle : =AB La pr=E9sidence et la =
Commission=20
indiquent qu'il s'agit d'un projet o=F9 l'expertise et les fonds =
europ=E9ens=20
pourraient =EAtre utiles =BB, indique le rapport. L'UE n'a eu de cesse =
de condamner=20
la Turquie pour violation des droits humains. C'est m=EAme le motif =
officiel=20
invoqu=E9 pour refuser son adh=E9sion. Quand il s'agit d'arr=EAter ou =
d'emprisonner=20
des demandeurs d'asile, les Quinze semblent cependant oublier ces =
objections.=20
</P>
<P>L'enjeu est de taille pour l'Union, car la Turquie est le principal =
pays de=20
transit pour les demandeurs d'asile et les =E9migrants =E0 destination =
de l'Europe.=20
Les Kurdes ne sont pas les seuls =E0 prendre la =AB route des Balkans =
=BB : les=20
Irakiens, les Iraniens, les Afghans, les Tamouls et les Pakistanais =
empruntent=20
le m=EAme chemin. Par ailleurs, depuis une dizaine d'ann=E9es, l'Europe =
est =E0=20
nouveau =AB productrice =BB de r=E9fugi=E9s, notamment en provenance de =
l'ex-=20
Yougoslavie et des Balkans : ils seraient aujourd'hui 6,5 millions, et =
les=20
gouvernements de l'UE ont d=E9pens=E9 plus de 12 milliards de dollars =
pour r=E9pondre=20
=E0 leurs demandes d'asile en 1996. L'Union cherche =E0 emp=EAcher =
l'entr=E9e de=20
nouveaux demandeurs par une panoplie de moyens l=E9gaux ou pratiques. =
L'Assembl=E9e=20
parlementaire du Conseil de l'Europe et le HCR estiment que =
l'accumulation de=20
ces mesures restrictives, en amalgamant r=E9fugi=E9 et migrant =
ill=E9gal, met en p=E9ril=20
le droit d'asile auquel les gouvernements europ=E9ens avaient =
g=E9n=E9reusement=20
souscrit apr=E8s la seconde guerre mondiale (5). </P>
<P>Les ministres europ=E9ens charg=E9s de l'immigration avaient =
adopt=E9, le 30=20
novembre 1991, la notion de =AB pays tiers s=FBr =BB : les demandeurs =
d'asile tentant=20
d'entrer dans le territoire de l'Union en provenance de l'un de ces pays =
lui=20
sont renvoy=E9s sans que leur demande soit m=EAme examin=E9e. En =
d=E9clarant =AB s=FBrs =BB=20
les pays d'Europe centrale et orientale, l'Union s'est ainsi dot=E9e =
d'un =AB cordon=20
sanitaire =BB le long de ses fronti=E8res =E0 l'Est. =AB Si vous avez =
besoin de=20
protection, adressez-vous =E0 eux =BB, explique-t-elle en substance aux =
demandeurs=20
d=E9bout=E9s. =AB Pourquoi devrions-nous accorder notre protection, =
alors que d'autres=20
peuvent le faire tout aussi bien ? =BB Pour qu'un tel dispositif soit =
acceptable,=20
il faudrait d'abord, explique le HCR, s'assurer que les demandeurs =
d'asile ont=20
effectivement acc=E8s, dans les pays dits =AB s=FBrs =BB, =E0 des =
proc=E9dures leur=20
permettant de faire valoir leurs droits. Or les Etats d'Europe centrale =
et=20
orientale viennent seulement de ratifier la convention de Gen=E8ve (6), =
et ils=20
n'en ma=EEtrisent pas toutes les obligations. L'Allemagne est le pays =
qui applique=20
le plus largement la notion de =AB pays tiers s=FBr =BB, et il est =
impossible =E0 un=20
demandeur d'asile d'y acc=E9der par la voie terrestre. </P>
<P>L'Union europ=E9enne tente actuellement de cadenasser ses =
fronti=E8res=20
m=E9ridionales de mani=E8re identique. Une =E9tape suppl=E9mentaire vers =
la mise en=20
oeuvre d'un mod=E8le qui a sa faveur : l'accueil des r=E9fugi=E9s dans =
leur r=E9gion=20
d'origine. Depuis des ann=E9es, les consultations intergouvernementales =
sur les=20
politiques en mati=E8re de droit d'asile, de r=E9fugi=E9s et =
d'immigration, r=E9seau=20
informel compos=E9 des quinze plus importants bailleurs de fonds du HCR =
(7),=20
militent pour un dispositif de ce type qui permettrait de retenir les =
demandeurs=20
d'asile dans des centres situ=E9s le plus pr=E8s possible du pays d'o=F9 =
ils viennent.=20
A l'int=E9rieur de ces =AB zones internationales prot=E9g=E9es =BB, ils =
se verraient=20
offrir la protection temporaire (8) du HCR, des Etats-Unis ou de l'Union =

europ=E9enne. </P>
<P>Deux =E9tudes r=E9alis=E9es par ce r=E9seau mettent en =E9vidence les =
avantages=20
attendus de ce syst=E8me (9) : =AB En principe, l'instauration de telles =
mesures=20
devrait permettre aux Etats de justifier le renvoi des demandeurs =
d'asile=20
spontan=E9s vers ces zones internationales prot=E9g=E9es =BB. En outre, =
=AB un accueil=20
r=E9gional, sous forme d'une protection temporaire =E0 l'int=E9rieur des =
zones=20
internationales, devrait avoir un effet dissuasif, en emp=EAchant ceux =
des=20
immigr=E9s qui ne cherchent pas r=E9ellement de protection, mais =
plut=F4t un meilleur=20
niveau de vie, d'abuser des instruments de protection =BB. </P>
<P>Malgr=E9 tout, les auteurs du rapport sont contraints d'admettre que =
le syst=E8me=20
a certains inconv=E9nients. Le but de l'op=E9ration est d'offrir une =
protection=20
temporaire, mais temporaire jusqu'=E0 quand ? La cr=E9ation de ces zones =

internationales prot=E9g=E9es ne constituerait-elle pas une =
=E9chappatoire pour la=20
communaut=E9 internationale qui pourrait ainsi parquer les r=E9fugi=E9s =
ind=E9finiment ?=20
N'y a-t-il pas un risque d'institutionnalisation d'Etats h=E9bergeants =
destin=E9s=20
aux r=E9fugi=E9s ? Si le HCR est lui-m=EAme tr=E8s critique =E0 =
l'=E9gard de ces projets,=20
ses quinze principaux donateurs p=E8sent lourd dans la d=E9cision. </P>
<P>Les gouvernements europ=E9ens ont adopt=E9 la notion de =AB r=E9gion =
s=FBre =E0=20
l'int=E9rieur d'un pays =BB, qu'ils souhaitent notamment appliquer au =
cas des Kurdes=20
de Turquie. Il appartiendrait au r=E9fugi=E9 de chercher une zone de =
protection au=20
sein de son propre Etat, loin des combats par exemple. En s'effor=E7ant =
ainsi de=20
faire organiser l'accueil des r=E9fugi=E9s dans une r=E9gion turque, =
l'UE s'installe=20
dans une politique des faits accomplis, chaque accord repr=E9sentant un =
pas=20
suppl=E9mentaire vers le syst=E8me qu'elle souhaite mettre en place, et =
qui revient=20
=E0 consid=E9rer que les flux actuels d'immigr=E9s et de r=E9fugi=E9s =
sont structurels,=20
permanents et de grande envergure. </P>
<P>Cercles concentriques </P>
<P>LA convention de Gen=E8ve, qui consacre le droit d'asile, ne permet =
pas=20
d'affronter les exigences du nouvel ordre mondial. Elle a =E9t=E9 =
r=E9dig=E9e =E0 une=20
=E9poque o=F9 les voyages d'un pays =E0 l'autre =E9taient limit=E9s, la =
guerre froide=20
garantissant une organisation assez stable du monde. Les demandeurs =
d'asile=20
=E9taient non seulement peu nombreux, mais correspondaient aux =
crit=E8res classiques=20
du =AB r=E9fugi=E9 politique =BB : une personne du sexe masculin, =
dissident,=20
intellectuel ou po=E8te, de pr=E9f=E9rence avec des cicatrices de =
tortures bien=20
visibles sur le corps, fuyant les terres ensanglant=E9es du communisme =
pour gagner=20
le =AB monde libre =BB. Mais nous sommes entr=E9s dans une nouvelle =
=E8re, celle de=20
l'apr=E8s-guerre froide, caract=E9ris=E9e par une grande instabilit=E9 =
politique et=20
=E9conomique affectant bon nombre de pays et de r=E9gions. =
L'accentuation dramatique=20
des tensions sociales, religieuses et ethniques engendre des guerres =
civiles,=20
provoque l'=E9clatement des Etats et la d=E9sesp=E9rance de soci=E9t=E9s =
d=E9sarticul=E9es.=20
</P>
<P>Les r=E9fugi=E9s, produits de ces conflits, rappellent =E0 une Europe =
qui s'en=20
passerait bien la situation de mis=E8re de larges parties du Globe. Ils =
lui=20
remettent aussi en m=E9moire les obligations de la convention de =
Gen=E8ve. Or la=20
r=E9ponse de l'UE se r=E9duit, pour l'essentiel, =E0 un seul mot : =
contr=F4le. Elle=20
tente de se d=E9fausser de ses responsabilit=E9s =E0 l'=E9gard des =
demandeurs d'asile=20
sur des pays proches ou lointains ne disposant pas des ressources =
n=E9cessaires.=20
Dans le m=EAme temps, elle entend conserver la possibilit=E9 d'utiliser =
une=20
main-d'oeuvre =E9trang=E8re flexible, fort utile dans des Etats aux =
populations=20
vieillissantes. </P>
<P>Dans cette strat=E9gie, les pays situ=E9s =E0 l'est et au sud de =
l'Europe=20
remplissent une double fonction. D'un c=F4t=E9, il leur est demand=E9 de =
contenir=20
l'immigration en modernisant leurs techniques de contr=F4le aux =
fronti=E8res gr=E2ce =E0=20
l'aide technique et financi=E8re de l'UE. Ils deviennent des =AB Etats =
tampons =BB,=20
responsables de l'accueil des demandeurs d'asile, et fortement incit=E9s =
=E0=20
conclure avec les Quinze des accords les contraignant =E0 r=E9admettre =
les immigr=E9s=20
ill=E9gaux. De l'autre c=F4t=E9, aux termes d'accords sign=E9s avec =
l'UE, ces pays=20
constituent un gisement de travailleurs temporaires =E0 faible co=FBt. =
On voit ainsi=20
se profiler une Europe stratifi=E9e autour d'un noyau prot=E9g=E9 par un =
cordon de=20
pays associ=E9s qui fermeront de plus en plus leurs fronti=E8res en =
=E9change d'un=20
meilleur acc=E8s de leurs produits et de leur force de travail au =
march=E9 unique=20
europ=E9en. </P>
<P>Un rapport de la pr=E9sidence autrichienne de l'Union europ=E9enne =
laisse=20
entrevoir les plans futurs de l'UE (10). Il propose de =AB modifier, =
compl=E9ter ou=20
remplacer =BB la convention de Gen=E8ve et se demande s'il ne =AB =
conviendrait pas de=20
renvoyer =E0 l'histoire du droit d'asile et notamment =E0 ses d=E9buts, =
o=F9 la=20
protection accord=E9e n'=E9tait pas consid=E9r=E9e comme un droit =
individuel subjectif=20
mais comme une offre politique de la part du pays d'accueil. Une telle=20
perspective permettrait aux =E9ventuels pays d'accueil et de refuge de =
r=E9agir,=20
dans certaines conditions, avec beaucoup plus de souplesse et de =
rapidit=E9 dans=20
les offres qu'ils formuleraient =BB. </P>
<P>De plus, la pr=E9sidence autrichienne sugg=E8re de conditionner =
l'aide =E9conomique=20
et au d=E9veloppement =E0 la satisfaction des objectifs europ=E9ens en =
mati=E8re=20
d'immigration. Un sch=E9ma de cercles concentriques est propos=E9 : le =
premier=20
cercle est constitu=E9 des pays de l'espace Schengen ; le second cercle =
r=E9unit les=20
pays candidats =E0 l'adh=E9sion =E0 l'UE et des pays m=E9diterran=E9ens =
: ils doivent=20
rapprocher leur politique migratoire des crit=E8res de Schengen, en =
particulier en=20
ce qui concerne les visas, le contr=F4le des fronti=E8res et les =
politiques de=20
rapatriement ; le troisi=E8me cercle (les pays de l'ancienne Union =
sovi=E9tique, la=20
Turquie et l'Afrique du Nord) devra se concentrer sur le contr=F4le des =
transits=20
et la lutte contre les fili=E8res clandestines : en retour, les pays =
concern=E9s=20
b=E9n=E9ficieront d'une plus grande coop=E9ration =E9conomique ; le =
quatri=E8me cercle=20
(Proche-Orient, Chine, Afrique noire) doit =E9liminer les facteurs =
d'=E9migration.=20
</P>
<P>La question des migrations r=E9v=E8le un paradoxe majeur du discours =
n=E9olib=E9ral=20
qui pr=EAche la d=E9r=E9glementation, la flexibilit=E9 et la =
privatisation, et entonne=20
l'hymne =E0 l'Etat minimal et =E0 la libre circulation des biens, =
services et=20
capitaux. Mais ce sont soudain de tout autres r=E8gles du jeu qui =
s'appliquent d=E8s=20
lors qu'il s'agit de la libre circulation des personnes et du traitement =
des=20
demandeurs d'asile. L'Etat est alors somm=E9 d'user de tous les moyens =
dont il=20
dispose pour restreindre cette libert=E9. </P>
<P>Ce paradoxe trouve sa plus frappante expression dans l'utilisation du =
terme =AB=20
r=E9fugi=E9 =E9conomique =BB, cr=E9=E9 afin de distinguer les =AB vrais =
=BB des =AB faux =BB=20
demandeurs d'asile. Le probl=E8me n'est pas tant que cette distinction =
soit fond=E9e=20
sur une construction quelque peu artificielle, mais plut=F4t qu'elle =
soit connot=E9e=20
n=E9gativement. En r=E9alit=E9, un =AB r=E9fugi=E9 =E9conomique =BB =
incarne tout ce que le=20
n=E9olib=E9ralisme valorise comme principes devant r=E9gir la =
soci=E9t=E9 : le d=E9sir de=20
progr=E8s et de prosp=E9rit=E9, la responsabilit=E9 individuelle, la =
prise de risques,=20
etc. Un ch=F4meur quittant le sud pour le nord de l'Espagne afin de =
chercher un=20
emploi est encens=E9 et pr=E9sent=E9 comme un bon exemple de =
flexibilit=E9 et de=20
pers=E9v=E9rance personnelle, deux qualit=E9s attendues d'un travailleur =
moderne. En=20
revanche, celui qui vient de beaucoup plus loin dans le m=EAme but est =
montr=E9 du=20
doigt comme un fraudeur, un chasseur de fortune, un profiteur. </P>
<P>Le vocabulaire n=E9olib=E9ral fait grand usage des mots =AB libre =BB =
et =AB libert=E9=BB .=20
Si l'on y regarde de plus pr=E8s, cette libert=E9 ne vaut pas pour tout =
le monde.=20
Plus pr=E9cis=E9ment, elle d=E9pend de la nationalit=E9 et de la =
situation de ceux qui=20
la revendiquent. Elle est subordonn=E9e aux relations =E9conomiques et =
aux int=E9r=EAts.=20
De ce point de vue, le cas de l'immigration est loin d'=EAtre unique. =
</P>
<P>JELLE VAN BUUREN.</P>
<P>[Europe communautaire] [R=E9fugi=E9s] [Immigration] [Droit] =
[Migrations] </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>(1) Conseil de l'Union europ=E9enne, document 5573/98 ASIM 13 Europol =
12, 28=20
janvier 1998. </P>
<P>(2) Conseil de l'Union europ=E9enne, document 6938/1/98 ASIM 78, 21 =
avril 1998.=20
</P>
<P>(3) Op. cit. </P>
<P>(4) La Turquie a ratifi=E9 la convention de Gen=E8ve avec une =
r=E9serve=20
g=E9ographique : seuls les r=E9fugi=E9s en provenance du continent =
europ=E9en ont acc=E8s=20
=E0 la proc=E9dure d'asile. </P>
<P>(5) Voir, par exemple, les recommandations de l'Assembl=E9e =
parlementaire du=20
Conseil de l'Europe, no 1149 de 1991 (=AB L'Europe de 1992 et les =
politiques en=20
mati=E8re d'asile =BB) ; no 1236 de 1994 (=AB Droit d'asile =BB), et no =
1327 de 1997 (=AB=20
Protection et renforcement des droits de l'homme des r=E9fugi=E9s et des =
demandeurs=20
d'asile en Europe =BB). Lire aussi Christiane Berthiaume =AB Le Droit =
d'asile en=20
danger en Europe =BB, R=E9fugi=E9s Magazine, no 101, 1995. </P>
<P>(6) La convention de Gen=E8ve de 1951 stipule qu'un r=E9fugi=E9 est =
reconnu=20
internationalement lorsqu'il craint =AB avec raison d'=EAtre =
pers=E9cut=E9 du fait de sa=20
race, de sa religion, de sa nationalit=E9, de son appartenance =E0 un =
certain groupe=20
social ou de ses opinions politiques =BB. </P>
<P>(7) Australie, Belgique, Danemark, Allemagne, Finlande, Italie, =
Canada,=20
Pays-Bas, Norv=E8ge, Autriche, Portugal, Su=E8de, Espagne, Etats-Unis et =

Royaume-Uni. La France s'en est retir=E9e en 1996, au motif que les =
consultations=20
faisaient double emploi avec les actions men=E9es dans le cadre de =
l'Union=20
europ=E9enne. </P>
<P>(8) La protection temporaire du HCR est obligatoire selon les textes =
fondant=20
cette institution et r=E9gissant le droit d'asile. Il s'agit des mesures =

transitoires adopt=E9es en cas d'arriv=E9e massive de r=E9fugi=E9s, et =
qui doivent=20
rapidement d=E9boucher sur une solution durable. Elle permet aux =
autorit=E9s=20
administratives du pays d'accueil de ne pas se prononcer imm=E9diatement =
sur les=20
cas individuels. </P>
<P>(9) Secr=E9tariat des consultations intergouvernementales sur =
l'asile, les=20
r=E9fugi=E9s et les politiques migratoires en Europe, en Am=E9rique du =
Nord et en=20
Australie, document de travail sur l'accueil dans la r=E9gion d'origine, =
septembre=20
1994, et document compl=E9mentaire, ao=FBt 1995. </P>
<P>(10) Document de strat=E9gie sur la politique de l'UE en mati=E8re de =
migrations=20
et d'asile - CK4-27- ASIM 170, 1er juillet 1998. </P>
<P>LE MONDE DIPLOMATIQUE - JANVIER 1999 - Pages 6 et 7</P>
<P>http://www.monde-diplomatique.fr/1999/01/VAN_BUUREN/11579.html </P>
<P>TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique. </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>QUAND LES OCCIDENTAUX POUSSENT LES NOUVEAUX =C9TATS IND=C9PENDANTS =
LOIN DE MOSCOU=20
</P>
<P>Transports et g=E9ostrat=E9gie au sud de la Russie </P>
<P>UNE =AB Route de la soie du XXIe si=E8cle =BB : tel est le surnom du =
projet de=20
corridor eurasien lanc=E9 par l'Union europ=E9enne, avec le soutien des =
Etats-Unis,=20
au sud de la Russie. R=E9seaux routiers et ferroviaires, ports, =
ol=E9oducs, couloir=20
a=E9rien : sous couvert de d=E9senclaver les Etats nouvellement =
ind=E9pendants de la=20
r=E9gion, il s'agit de les ouvrir au monde par des routes =E9vitant la =
Russie comme=20
l'Iran et de renforcer, du m=EAme coup, le r=F4le charni=E8re de la =
Turquie. Dans la=20
bataille pour l'exploitation des richesses, tous les coups sont =
permis... </P>
<P>Par JEAN RADVANYI </P>
<P>Sept ans apr=E8s l'=E9clatement de l'URSS, de profondes mutations =
commencent =E0 se=20
faire jour dans les dispositifs g=E9opolitiques de l'Eurasie. Comme on =
le voit sur=20
la carte en page 19, un formidable effort d'ajustement des r=E9seaux de =
transport=20
est en cours pour r=E9pondre au d=E9fi des ind=E9pendances. </P>
<P>Ces projets concernent d'abord la Russie elle-m=EAme, oblig=E9e de =
s'adapter =E0 un=20
territoire r=E9duit et qui s'efforce de conserver son r=F4le de pont =
entre l'Asie et=20
l'Europe. Mais, =E0 l'inverse, plusieurs d'entre eux visent =E0 casser =
le monopole=20
de fait dont elle disposait sur les r=E9seaux d'exportation de plusieurs =
des=20
ex-R=E9publiques sovi=E9tiques. Programme europ=E9en, la Via Baltika =
cherche =E0=20
renforcer l'int=E9gration des trois Etats baltes avec la Pologne et la =
Finlande=20
sans passer ni par la Russie (Kaliningrad, Saint-P=E9tersbourg) ni par =
la=20
Bi=E9lorussie. </P>
<P>Les enjeux sont plus aigus encore au sud de la Russie du fait de la=20
concomitance entre l'ind=E9pendance de huit nouveaux Etats, dont sept =
sont=20
enclav=E9s, et la =AB red=E9couverte =BB des hydrocarbures de la =
Caspienne (1). Tr=E8s=20
vite, derri=E8re les d=E9bats techniques sur le meilleur trajet et le =
meilleur mode=20
(routes, voies ferr=E9es, ol=E9oducs...) se profilent des questions =
directement=20
politiques et strat=E9giques. Si bien que l'on parle d'un nouveau =AB =
grand jeu =BB,=20
pour signifier l'attirance des multinationales ou des Etats occidentaux =
vers une=20
zone - l'Asie centrale, la Caspienne et le Caucase - longtemps =
consid=E9r=E9e comme=20
le champ clos des int=E9r=EAts russes. </P>
<P>Tout a commenc=E9 par un constat de carence : alors qu'ils voulaient =
livrer, en=20
1990-1991, de l'aide alimentaire aux R=E9publiques sovi=E9tiques du =
Caucase et=20
d'Asie centrale en conflit, les Europ=E9ens se trouvent dans =
l'incapacit=E9 de le=20
faire sans passer par le r=E9seau russe, notoirement lent et peu s=FBr. =
Sur les huit=20
Etats qui acqui=E8rent leur ind=E9pendance en 1991, seule la G=E9orgie =
n'est pas=20
enclav=E9e. </P>
<P>Fournir =E0 ces huit pays une solution de rechange cr=E9dible au =
monopole russe=20
sur les grands axes d'exportation existants : tel est le but du =
programme=20
Transport Corridor Europe-Caucasus-Asia (Traceca), que l'Union =
europ=E9enne lance=20
d=E8s 1993. Ce dernier est ensuite =E9largi =E0 l'Ukraine et =E0 la =
Mongolie. Il ne=20
concerne que les moyens de transport classiques : ports, r=E9seaux =
routiers et=20
ferroviaires. C'est pourquoi il est compl=E9t=E9 par un important volet =
consacr=E9 aux=20
ol=E9oducs (Inogate) ainsi que par un projet de couloir a=E9rien =
(Southern Ring Air=20
Route), faisant de l'ensemble un v=E9ritable =AB corridor eurasien =BB. =
</P>
<P>S'ils n'en sont pas =E0 l'initiative, les Etats- Unis apportent vite =
leur=20
soutien =E0 cet ensemble de projets, participant =E0 leur mise en oeuvre =
et=20
r=E9pondant aux appels d'offres, oubliant au passage leurs r=E9ticences =
quant au=20
caract=E8re peu d=E9mocratique de plusieurs de ces Etats. Fin 1996, pour =
renforcer=20
le pouvoir attractif du programme en l'inscrivant dans un vieux mythe, =
la voie=20
est rebaptis=E9e =AB Route de la soie du XXIe si=E8cle =BB bien que =
ladite route n'ait=20
jamais emprunt=E9 un axe aussi septentrional... </P>
<P>L'objectif initial des Occidentaux est clair : la consolidation des =
huit=20
nouveaux Etats souverains implique que ceux-ci disposent d'une marge de=20
manoeuvre dans le choix des partenaires =E9conomiques et s'ouvrent =
r=E9ellement sur=20
le march=E9 mondial. Or la remise en service de quelques passages =
frontaliers au=20
sud n'a qu'un effet limit=E9 : ceux-ci donnent en g=E9n=E9ral acc=E8s =
=E0 des r=E9gions=20
elles-m=EAmes contest=E9es ou peu propices =E0 d'importants flux de =
marchandises=20
(Xinjiang, Afghanistan, Iran septentrional, Turquie orientale). Du point =
de vue=20
occidental, l'axe transcaucasien pr=E9sente donc le double avantage =
d'=E9viter la=20
Russie comme l'Iran et de renforcer le r=F4le charni=E8re du principal =
alli=E9 des=20
Etats-Unis dans la r=E9gion, la Turquie. </P>
<P>Quand le Traceca entre dans sa phase active, en 1994-1995, la =
Transcaucasie=20
est pratiquement coup=E9e de la Russie : les deux principaux axes de =
transport=20
sont bloqu=E9s l'un par le conflit abkhaze, l'autre par les effets du =
conflit=20
tch=E9tch=E8ne. L'Arm=E9nie se voit soumise =E0 un double blocus du =
c=F4t=E9 az=E9ri et turc,=20
et la voie qui pourrait relier l'Azerba=EFdjan =E0 la Turquie est rendue =

impraticable par le conflit du Karabakh. </P>
<P>Retour de l'Iran sur la sc=E8ne </P>
<P>L'EFFET cumul=E9 de ces blocus crois=E9s et des crises =E9conomiques =
entra=EEne un=20
effondrement du commerce Nord-Sud et la Russie voit contester son r=F4le =
de=20
premier partenaire des trois Etats transcaucasiens. Europ=E9ens et =
Am=E9ricains=20
entendent bien profiter de cette p=E9riode pour tenter un =
r=E9=E9quilibrage=20
g=E9opolitique en profondeur. Comme l'affirme, non sans cynisme, M. =
Zbignew=20
Brzezinski, l'ancien conseiller du pr=E9sident James Carter, il faut =
affaiblir la=20
Russie, mais... pour son bien : en renfor=E7ant la souverainet=E9 des =
nouveaux Etats=20
ind=E9pendants, en ouvrant l'acc=E8s de leurs richesses naturelles aux =
firmes=20
multinationales, on h=E2te le moment o=F9 Moscou abandonnera =
d=E9finitivement son=20
approche n=E9o- imp=E9riale, transformant enfin ce pays en un partenaire =

responsable, digne de tenir sa place - r=E9gionale - sur l'=E9chiquier =
mondial. </P>
<P>Quoique handicap=E9e par sa propre r=E9cession et par les luttes de =
pouvoir en=20
cours au Kremlin, la Russie tente de r=E9agir. Non seulement les grandes =

compagnies p=E9troli=E8res russes s'efforcent de rentrer dans tous les =
consortiums=20
d'exploration o=F9 elles sont admises, mais Moscou relance activement =
ses propres=20
solutions de transport. La volont=E9 de rouvrir d=E8s 1997 l'ol=E9oduc=20
Bakou-Novorossiysk est un =E9l=E9ment d=E9terminant dans la conclusion =
de l'aventure=20
tch=E9tch=E8ne et dans la n=E9gociation avec Groznyi d'un accord =
financier pour le=20
transit du brut. </P>
<P>Ainsi, lors de l'inauguration du premier p=E9trole sorti =E0 Bakou =
par le=20
consortium liant l'Azerba=EFdjan aux Occidentaux (AIOC), le 12 novembre =
1997, MM.=20
Boris Nemtsov (alors ministre d=E9l=E9gu=E9 aux carburants) et Sergue=EF =
Kirenko (alors=20
ministre de l'=E9nergie) affirment haut et fort que la voie russe est et =
sera la=20
plus comp=E9titive. </P>
<P>Dans le m=EAme temps, pour contrecarrer l'id=E9e du =AB corridor =
eurasien =BB unique,=20
la Russie multiplie les propositions =E9largissant le champ =
g=E9ographique. Outre la=20
r=E9alisation de l'ol=E9oduc Kazakhstan nord-Novorossiysk, elle =
n=E9gocie avec Ankara=20
une forte augmentation des livraisons de gaz russe (on projette soit un =
ol=E9oduc=20
direct passant au fond de la mer Noire, soit un transit via la G=E9orgie =
ou=20
l'Arm=E9nie) ; elle explore avec les Grecs l'id=E9e d'un ol=E9oduc =
balkanique=20
permettant d'=E9viter le Bosphore et relance plusieurs projets visant =
=E0=20
d=E9senclaver la rive orientale de la Caspienne via l'Iran. En dehors du =
secteur=20
p=E9trolier, Moscou cherche =E9galement =E0 conforter son r=F4le de pont =
eurasien en=20
d=E9veloppant les liaisons ferroviaires avec la Chine ou en relan=E7ant =
le=20
Transsib=E9rien. </P>
<P>Toutefois, le red=E9ploiement souffre d'un double handicap. Le =
premier est=20
=E9conomique : ne disposant pas de financements propres suffisants, la =
Russie est=20
pratiquement oblig=E9e, pour tous ces projets, de recourir =E0 des =
partenaires=20
ext=E9rieurs, souvent occidentaux. Par ailleurs, les transporteurs =
russes sont=20
loin d'offrir actuellement le niveau technique atteint par les grandes=20
compagnies internationales, comme le montre tr=E8s bien l'exemple des =
transports=20
maritimes. </P>
<P>Or la concurrence est d=E9sormais f=E9roce. Pour briser le monopole =
russe sur le=20
transport du p=E9trole kazakh, les Etats-Unis proposent la construction =
d'un=20
ol=E9oduc sous la Caspienne qui rejoindrait l'axe caucasien. De m=EAme, =
Gazprom,=20
Total et la compagnie malaisienne Petronas avaient annonc=E9, en 1997, =
la=20
conclusion d'un accord d'exploitation d'un gisement de gaz iranien, dont =
une=20
partie pouvait =EAtre livr=E9e en Turquie. </P>
<P>Quoique tr=E8s critiques sur cet accord qui d=E9roge =E0 la loi sur =
les sanctions=20
contre l'Iran qu'ils ont vot=E9e en 1996 (lire pages 4 et 5), les =
Etats-Unis=20
h=E9sitent =E0 s'en prendre directement =E0 la Russie et =E0 la France. =
Mais ils=20
semblent avoir tent=E9, par des offres de cr=E9dit all=E9chantes, de =
dissuader la=20
Malaisie de sa participation, lui proposant en =E9change de prendre part =
=E0 un=20
projet au Turkm=E9nistan, dont Washington a re=E7u le pr=E9sident en =
avril 1998.=20
L'enjeu de cette visite - qui faisait suite, en moins d'un an, =E0 =
celles des=20
chefs d'Etat d'Azerba=EFdjan, de G=E9orgie, de Kirghizie et du =
Kazakhstan - =E9tait=20
justement de faire pencher M. Saparmourad Niazov en faveur du corridor=20
caucasien, au d=E9triment des accords qu'il a sign=E9s avec l'Iran et la =
Russie.=20
</P>
<P>Au demeurant, l'option iranienne, jug=E9e par beaucoup optimale du =
point de vue=20
financier, n'est plus un tabou et le lobby p=E9trolier am=E9ricain =
commente=20
activement les mutations en Iran. Lors de la discussion au Congr=E8s du =
Silk Road=20
Strategy Act, un texte qui doit pr=E9ciser la strat=E9gie des Etats-Unis =
dans toute=20
la r=E9gion, des voix ont critiqu=E9 le boycottage et propos=E9 qu'on =
l'assouplisse au=20
moins pour les projets qui impliqueraient, outre l'Iran, des pays =
alli=E9s comme=20
la Turquie... </P>
<P>Un tel revirement n'aurait-il pas quelques avantages ? Apr=E8s tout, =
la voie=20
iranienne est la plus courte vers le terminal turc de Ceyhan, sur la=20
M=E9diterran=E9e, et la participation d'entreprises am=E9ricaines =
permettrait sans=20
doute d'=E9viter un rapprochement, redout=E9 par Washington, entre la =
Russie, l'Iran=20
et l'Arm=E9nie devenue un partenaire privil=E9gi=E9 de T=E9h=E9ran =
depuis le blocus du=20
Karabakh. De fait, les projets Traceca conduisent =E0 marginaliser =
l'Arm=E9nie et de=20
nombreux experts cherchent les moyens de r=E9introduire Erevan dans le =
jeu=20
occidental ; mais cela suppose de trouver un compromis acceptable au =
conflit=20
avec Bakou. </P>
<P>La bataille des r=E9seaux de transport et celle de l'exploitation des =
richesses=20
sont li=E9es. Et tous les coups y sont permis : d=E9stabilisation des =
partenaires,=20
lutte sur les cr=E9dits et dumping sur les prix, surench=E8res dans les =
projets sans=20
qu'on puisse toujours distinguer propositions r=E9alistes et coups de =
bluff...=20
</P>
<P>Or la Russie doit aussi tenir compte d'un second handicap, sans doute =
plus=20
fondamental, car il concerne la strat=E9gie d'ensemble suivie par Moscou =
dans=20
cette r=E9gion depuis 1991. Pendant plusieurs ann=E9es, le Kremlin a =
compt=E9 sur les=20
acquis de sa domination s=E9culaire sans =E9valuer l'ampleur des =
mutations en cours.=20
Que ce soit dans le cadre des relations bilat=E9rales ou =E0 =
l'int=E9rieur de la=20
Communaut=E9 des Etats ind=E9pendants (CEI), il a men=E9 une politique =
m=EAlant=20
imprudemment pressions et promesses. </P>
<P>Sur le plan =E9conomique, alors que de nombreux secteurs russes se=20
d=E9sengageaient des anciennes R=E9publiques du Sud, donnant leur =
pr=E9f=E9rence =E0 des=20
partenaires occidentaux jug=E9s sans doute plus prometteurs, les =
autorit=E9s ont=20
trop souvent us=E9 des tarifs et des quotas de transit comme moyens de =
pression=20
sur les Etats d'Asie centrale. La Russie n'a pas h=E9sit=E9 =E0 jouer =
parfois la carte=20
de la d=E9stabilisation : =E0 preuve la chronologie compar=E9e des =
tractations=20
p=E9troli=E8res azerba=EFdjanaises et g=E9orgiennes et des conflits ou =
des p=E9rip=E9ties=20
politiques transcaucasiennes. Les pressions de Gazprom, qui propose=20
syst=E9matiquement d'=E9teindre la dette de clients comme la Moldavie ou =
l'Ukraine=20
par des cessions d'actifs dans des secteurs strat=E9giques (r=E9seaux de =
gaz ou=20
entreprises fournisseurs de mat=E9riels sensibles), sont ressenties =
comme autant=20
d'atteintes =E0 la souverainet=E9 de ces pays. </P>
<P>La Russie a tard=E9 =E0 mesurer l'ampleur des changements survenus : =
depuis=20
1995-1996, plusieurs Etats ont retrouv=E9 le chemin de la croissance. =
Ils savent=20
pouvoir disposer d'appuis aupr=E8s de l'Occident. Ils entendent bien =
s'en servir=20
pour consolider leur souverainet=E9 et ren=E9gocier les rapports avec =
leur ancienne=20
puissance tut=E9laire. Ils ne veulent pas s'engager dans la voie d'une=20
construction supranationale avec Moscou, et l'union entre la Russie et =
la=20
Bi=E9lorussie sert davantage d'=E9pouvantail que d'exemple attractif. =
</P>
<P>Les cadres de discussion offerts par le Traceca (qui comprend un =
important=20
volet d'int=E9gration tarifaire et douani=E8re pr=E9figurant une sorte =
de zone de=20
libre-=E9change) et les contrats p=E9troliers ont favoris=E9 =
l'expression politique de=20
ces m=E9contentements. R=E9unis d'abord pour discuter de contrats de =
livraison=20
d'hydrocarbures depuis l'Asie centrale jusqu'en Moldavie, de fa=E7on =E0 =
briser le=20
quasi-monopole de Moscou dans ce domaine crucial, les dirigeants ont =
largement=20
d=E9bord=E9 les d=E9bats techniques. Du th=E8me du d=E9senclavement, on =
est pass=E9 =E0 celui=20
du d=E9couplage. </P>
<P>En octobre 1997, en marge des r=E9unions du Conseil de l'Europe et de =

l'Organisation pour la s=E9curit=E9 et la coop=E9ration en Europe =
(OSCE), quatre pays=20
cr=E9ent une association informelle, le GUAM, du nom des signataires =
(G=E9orgie,=20
Ukraine, Azerba=EFdjan, Moldavie). Cette rencontre n'est pas fortuite : =
tous=20
quatre sont confront=E9s =E0 des mouvements s=E9cessionnistes dans =
lesquels la Russie=20
est fortement impliqu=E9e (Transnistrie, Crim=E9e, Abkhazie et Oss=E9tie =
du Sud,=20
Karabakh). </P>
<P>Au sommet de la Communaut=E9 des Etats ind=E9pendants (CEI) r=E9uni =
=E0 Chisinau, la=20
capitale moldave, en octobre 1997, ces contestataires r=E9clament avec =
insistance=20
une r=E9vision compl=E8te des r=E8gles de fonctionnement de la =
Communaut=E9, jug=E9e=20
inefficace voire inutile. Ce mouvement est prolong=E9, en janvier 1998, =
lors du=20
sommet des pr=E9sidents d'Asie centrale qui, outre l'avenir de la =
r=E9gion et de la=20
CEI, discutent des projets de transport permettant d'=E9viter la Russie. =
</P>
<P>A Moscou, les r=E9actions sont diverses. Certains parlent de complot =
occidental=20
: et de noter la concomitance de ces critiques avec la mise en place de=20
manoeuvres de l'Organisation du trait=E9 de l'Atlantique nord (OTAN) en =
Ukraine et=20
au Kazakhstan ainsi que les propos sceptiques des officiels am=E9ricains =
sur=20
l'int=E9r=EAt m=EAme de toute forme d'int=E9gration =E9conomique autour =
de la Russie.=20
D'autres, au contraire, soulignent la n=E9cessit=E9 de profiter de cette =
crise pour=20
mettre =E0 plat l'ensemble des relations entre les douze Etats de la =
Communaut=E9 et=20
repartir sur des bases saines, privil=E9giant l'=E9conomie et respectant =
pleinement=20
les souverainet=E9s. </P>
<P>Bien des incertitudes demeurent et l'issue de ce grand jeu reste =
ouverte.=20
Mais les travaux de Traceca ont commenc=E9, et il ne fait plus de doute =
que des=20
voies diff=E9rentes existeront. La plupart des projets restent toutefois =
de=20
simples protocoles d'intention. En attendant, si les clans qui, dans la =
plupart=20
des pays de la zone, ma=EEtrisent les secteurs =E9nerg=E9tiques et les =
exportations en=20
ont d=E9j=E0 per=E7u des b=E9n=E9fices, tel n'est pas le cas de la =
majorit=E9 de la=20
population. </P>
<P>De nombreux observateurs voient l=E0 un risque majeur, qui pourrait =
d=E9jouer=20
bien des calculs : les tensions sociales continuent de s'accentuer et, =
dans des=20
Etats o=F9 tout conflit local peut d=E9g=E9n=E9rer en querelles =
ethniques ou r=E9gionales,=20
la responsabilit=E9 des puissances engag=E9es dans le =AB grand jeu =BB =
est plus que=20
jamais consid=E9rable. </P>
<P>JEAN RADVANYI.</P>
<P>[Russie] [Asie Centrale] [Caucase] [Transports] </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>(1) Lire Vicken Cheterian, =AB Grand jeu p=E9trolier en Transcaucasie =
=BB, Le Monde=20
diplomatique, octobre 1997. </P>
<P>LE MONDE DIPLOMATIQUE - JUIN 1998 - Pages 18 et 19</P>
<P>http://www.monde-diplomatique.fr/1998/06/RADVANYI/10566.html </P>
<P>TOUS DROITS R=C9SERV=C9S =A9 1999 Le Monde diplomatique. </P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>&nbsp;</P>
<P>Azerbaijan, Georgia herald new age in Caucasus oil industry</P>
<P>SUPSA, April 17 (AFP) - Azerbaijan and Georgia inaugurated a new=20
multi-million dollar pipeline for Azeri crude Saturday, saying the =
opening was=20
the first step in creating a major regional transportation and energy =
network.=20
</P>
<P>Azerbaijani President Heydar Aliyev also used the ceremony as an =
opportunity=20
to lash out at critics who claim his country's oil reserves were over =
estimated,=20
calling the claims &quot;lies and falsehoods.&quot; </P>
<P>The leaders of three former Soviet states, as well as an audience of =
foreign=20
dignitaries and oil executives, were on hand to witness the official =
opening of=20
the 565-million dollar Baku-Supsa oil pipeline and terminal. </P>
<P>Georgian President Eduard Shevardnadze, along with his Azerbaijani =
and=20
Ukrainian counterparts Heydar Aliyev and Leonid Kuchma, pushed a =
ceremonial=20
button to begin filling a tanker anchored off-shore. </P>
<P>The 830-kilometer (516-mile) conduit to Supsa on the Georgian Black =
Sea is=20
the second of two lines which will carry more than five million tonnes =
of oil=20
per year from Azerbaijan and its main foreign oil consortium in the next =
few=20
years. </P>
<P>The second pipeline to Russia's Black Sea port of Novorossiisk has =
been=20
plagued by difficulties the past months and is now no longer viewed as a =

reliable route for Azerbaijan to export its oil. </P>
<P>The Azerbaijan International Operating Company (AIOC), Azerbaijan's =
10-member=20
multi-billion dollar consortium, currently produces just over 100,000 =
barrels=20
per day (bpd) from one off-shore platform. </P>
<P>Capacity could be more than doubled to 250,000 bpd, once the main =
production=20
comes on line. AIOC officials, however, refuse to comment on the =
possibility of=20
upping the pipeline's output or choosing Supsa over Novorossisk. </P>
<P>Officials also hope that the conduit will be the part of a network of =

&quot;multiple pipelines,&quot; stretching across the Caucasus and the =
Caspian=20
and linking Central Asia to western markets. </P>
<P>The plan is being touted within the framework of the European Union's =
TRACECA=20
project (transportation corridor Europe-Caucasus-Asia), a modern-day =
version of=20
the Great Silk Road linking Europe to Asia. </P>
<P>&quot;This pipeline is the first step in bringing together the =
countries of=20
the Great Silk Road,&quot; said Shevardnadze. </P>
<P>US special ambassador to the Caspian region Richard Morningstar, =
whose=20
government has been a vocal supporter of a multiple pipeline option, =
echoed the=20
Georgian leader's comments. </P>
<P>&quot;This pipeline may serve as the cornerstone of an east-west =
corridor,=20
that can promote economic cooperation and growth among all the countries =
of the=20
Caucasus and Central Asia,&quot; Morningstar said. </P>
<P>Besides the early oil route to Supsa, US and regional officials =
envisage=20
another major pipeline from Baku to the Turkish Mediterranean port of =
Ceyhan, as=20
well as gas and oil pipelines from Central Asia across the Caspian. </P>
<P>Kuchma also expressed the hope that the Supsa line could feed into a =
planned=20
oil pipeline across Ukraine and Poland to supply European consumers. =
</P>
<P>But plans for major construction projects in the Caspian region have =
come=20
under major fire recently, as doubts have been raised over the size of =
the=20
reserves to be transported and world oil prices remain unsteady. </P>
<P>Aliyev lashed out at recent press reports that implied that his =
government=20
intentionally inflated its figures on reserves in order to attract =
foreign=20
investment. </P>
<P>&quot;Some circles, which want to hinder the realization of our oil =
strategy,=20
have begun to circulate reports that Azerbaijan disinformed the world =
community=20
that it had more oil than actually was the case,&quot; Aliyev said. </P>
<P>&quot;These are all lies and phantasy,&quot; he said, quoting the =
figure of=20
four to 10 billion tonnes in the Azerbaijani sector alone. </P>
<P>Aliyev's government was dealt two blows recently, when a Pennzoil-led =

consortium closed shop and another British Petroleum/Amoco-led contract =
failed=20
to find commercial amounts of oil. </P>
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government AFP=20
</P>
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